1. 怎样做好农村扶贫工作
(一)着力抓好产业发展。要在确保贫困村和贫困户实现短期增收、长效致富的目标基础上,根据每一户的特点、意向,发展符合实际的产业。如种植业、养殖业、加工业等,在集镇周边的可以种植蔬菜,饲养鸡、羊等,向集镇销售;气候适宜的可以发展葡萄、柑橘等水果以及药材种植。并在巩固抓好以银杏、魔芋、核桃为主的特色农业的同时,加快龙头企业和专业合作社的建设,加大市场开发力度,带动贫困户持续发展。巩固现已实施的整村推进扶贫开发成果。
(二)着力抓好项目建设。坚持把项目建设作为抓好扶贫工作的重要载体,争取更多更好的扶贫项目落户清太坪。并不断强化项目管理,进一步加强项目投资的科学统筹和整体调度,充分发挥项目的应有效益。充分发挥行业的、专项的、社会的扶贫积极性,搞好社会扶贫工作大合唱。
(三)着力抓好基础设施建设。进一步完善水、电、路、房、渠等基础设施建设,继续抓好以通畅工程为主的道路交通设施建设,确保各村公路硬化率达60%以上,公路通组率达100%,公路入户率达95%以上。继续抓好安全饮水和农网改造工程,搞好农田水利建设,做好危房改造及扶贫搬迁工作,改善扶贫户生产生活条件。
(四)着力抓好党中央、国务院扶贫开发工作方针、政策的落实。按照湖北省扶贫办六个管理办法,着力抓好整村推进、扶贫搬迁、雨露计划、扶贫互助社、贷款贴息及小额项目等工作,抓好十二五期间的扶贫开发工作,按照“产业第一,能力之上,基础先行,社会进步,脱贫到户”的思路,把整村推进工作和专项扶贫政策到户与新农村建设有机结合,以重点贫困村为平台,以提高贫困人口综合素质和自我发展能力为主线,以消除农村绝对贫困现象和增加农民收入为核心,以培养和扶持特色致富产业,改善贫困人口生产生活条件。以提高村级公共服务为重点,统一规划,综合治理,实现贫困村经济与社会全面持续可协调发展。
(五)着力心系群众,为民办实事,为民排忧解难。一是真正把情况搞清楚,了解人民群众在扶贫开发工作中的所思所盼。二是扎实地把村级班子建设好,农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的堡垒,抓好党建促扶贫,是贫困地区脱贫致富的重要经验。要把扶贫开发同基层组织建设有机的结合起来,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,把基层党组织建设成为带领村民脱贫致富、维护农村稳定的坚强领导核心,发展经济、改善民生,建设服务型党支部,寓管理于服务之中,真正发挥战斗堡垒作用。实践证明,村级党组织班子战斗力强的扶贫开发工作相对做的好一些,班子战斗力弱工作相对做的差一些。三是加强对扶贫开发项目资金的监管力度,使有限的资金发挥出真正的扶贫效益。四是加大项目资金的争取和招商引资的力度,搞好社会扶贫大合唱。五是对扶贫开发项目实行精准化管理、科学管理。六是充分调动人民群众的积极性,把人民群众参与扶贫开发工作变为自觉行动。
2. 浅谈如何做好扶贫工作
扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。要做到精准扶贫、精准脱贫,首要的是打好基础,要逐县调研,逐乡调查,逐村摸底,逐户走访,逐人核对,澄清底子,建档立卡,做实台账,应扶尽扶。要把真正的贫困人口弄清楚,把该扶持的人口请进来,把不该扶持的人口甄别出去,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,建立健全县、乡、村、户脱贫档案和贫困户脱贫认定机制,加强检测督查,严格审核把关,认定一个、扶持一个、脱贫一个、验收一个、销号一个,返贫的要重新录入,做到扶贫到人,脱贫到人,有进有出,坚决杜绝各种形式的假扶贫、被脱贫、数字扶贫、宣布脱贫现象的发生。
其次是扶贫措施要实。
一是带着细心去走访,做到有的放矢。走访户前,要认真了解全村的基本情况以及走访的群众类型(五保,低保,扶贫户,劳动力情况等)。群众对政策的知晓了解情况。
二是带着诚心去走访,做到将心比心。在走访过程中,尽可能地到群众家中看一看,听一听,采用拉家常的方式,以请教的语气,重点了解群众家庭生产,生活中存在的问题,对群众要实话实说。对于有些群众当面不情愿说的话,可留下公示的电话,希望能听到他们的真实声音和期盼。
三是在走访过程中,看到部分群众生活相当艰苦,特别是一些因病残导致家庭贫困的现实(群众年老、身边无人照料、房屋破旧、生活贫苦),要在走访时一 一进行了解记录。
四是要调整好心态。在走访困难群众时候,要将群众当自己的亲人,朋友,以诚相待。
五是要改变工作作风。在处理困难群众问题时候,要结合有关政策的基础下,要有耐心,动之以情,晓之以理,一遍不行,要讲两遍,三遍。一次不在家,就走两次,三次,来调处解决问题。
3. 人大代表对扶贫工作的建议
市人大代表:关于实施精准扶贫的几点建议
贫困村、贫困户脱贫是全面建成小康社会的重中之重。实施精准扶贫是当前和今后一个时期扶贫工作的主要任务,也是破解贫困难题、实现同步小康的有效之策。“十三五”时期,是全面建成小康社会的决定性时期,也是扶贫开发攻坚克难的关键时期。为此,建议实施“345”扶贫攻坚计划,确保现行标准下的贫困人口全部脱贫,实现与全国同步进入小康。
完善三大机制:
一是完善精准扶贫工作机制。坚持因地制宜、注重实效,精准识别贫困对象,精准分析贫困原因,精准落实帮扶措施,精准帮扶到村、到户、到人。二是强化扶贫开发工作领导责任制。落实党政一把手负总责的工作责任制,完善绩效考评机制,强化“片为重点、工作到村、扶贫到户”的工作机制,形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。三是完善挂钩帮扶机制。进一步完善对口帮扶,切实加强结对帮扶力量。
实施四大重点工程:
一是实施龙头带动工程。培育农业产业化龙头企业、规范化农民专业合作社、种粮大户及家庭农场主,通过建立原料基地、签定订单、土地入股、安排就业等形式,带动和帮助贫困农户发展生产、增加收入。二是实施扶贫小额信贷工程。建立扶贫小额信贷风险担保金,为扶贫开发对象发展生产提供小额无抵押担保贷款。三是实施贫困劳动力培训工程。组织实施新型职业农民素质提升工程,采取“免试入学、免费培训”的办法,实施转移就业培训,选送符合条件的贫困劳动力接受职业教育和技能培训,提高贫困劳动力农业实用技术水平和就业技能。四是实施整村推进扶贫开发工程。采取“干部驻村、部门帮扶、资金捆绑”的办法,力争通过3年一轮的帮扶,贫困村集体经济收入和农民人均可支配收入有较大增长,切实实现脱贫。
突出五大重点任务:
一是开展产业扶贫。培育壮大特色主导产业,扶持发展贫困户增收项目,培育扶贫新型农业经营主体,开展乡村农业种植扶贫。
二是开展金融扶贫。开展扶贫小额信贷,加大对贫困户的支农贷款扶持力度,提升农村金融服务水平。三是开展行业扶贫。提升贫困村基础设施和社会保障水平,扩大覆盖面。特别要加强贫困村交通基础设施建设,改善贫困村交通条件;四是切实落实低保制度,坚决杜绝人情低保,实现应保尽保。五是开展社会扶贫。培育多元社会扶贫主体,比如:动员企业主、合作社、种粮大户、家庭农场主、个体工商户等扶贫主体,广泛动员全社会力量参与扶贫攻坚。
4. 对帮扶解困工作的几点思考该怎么写(急!!!!)
下面这个,结合自己的情况改一下,就OK了
徐红林:关于我县扶贫开发的思考
--------------------------------------------------------------------------------
时间:2005-10-13 16:43:00 来源:三农中国 作者:徐红林 阅读359次
我县是国家扶贫开发工作重点县。近年来,县委、政府按照第九次党代会确定的“12346”战略发展思路,突出扶贫开发这个重点,加快贫困人口脱贫步伐,扶贫开发工作取得明显成效。但是,由于我县贫困面大,贫困程度深,如何抢抓机遇,打好扶贫攻坚战,对于加快贫困人口脱贫致富步伐,促进县域经济协调快速发展,早日实现全面建设小康社会的宏伟目标有着重大而深远的意义。
一、我县扶贫开发现状
我县有农业人口84.5万人,山区面积占全县国土面积的95.7%,是一个集深山区、石山区、冷凉地区、干热河谷地区及泥石流滑坡区为一体的国家扶贫开发工作重点县。多年来,县委、政府始终把扶贫开发摆在各项工作的突出位置,创新扶贫思路,坚持开发式扶贫,全力抓好整村推进、安居工程、易地搬迁、产业扶贫、劳务输出、小额信贷等重点工作,积极动员全社会参与扶贫,认真实施退耕还林、乡村公路建设、农村电网改造、人畜饮水等工程,进一步改善了贫困地区的生产生活条件,增加了农民收入,促进了农村经济社会的健康发展,扶贫开发工作取得了明显成效。
(一)贫困地区基础设施进一步改善
县委、政府从改善贫困地区基础设施入手,加大人、财、物投入力度,有力地改善了贫困地区的生产生活条件。2004年底,全县23个乡(镇)的361个村委会中,通电的村351个,占97.2%;通邮的村361个,占100%;通电话的村253个,占70.1%;通公路的村355个,占98.3%;通水的村278个,占77%;通有线电视的村191个,占52.9%,贫困地区群众的生产生活条件进一步改善。
(二)农村经济结构进一步优化
以市场为导向,以科技为动力,以农民增收为目标,扎实推进农村经济结构调整,实现农业内部结构由以种植业为主向种植业和牧业为主转变,种植业结构由以粮食作物为主向粮食作物与经济作物、饲料作物全面发展转变,农村经济结构由单纯依靠农业向农业与非农产业共同发展转变。农村经济结构的调整和优化,大大提高了农村经济整体实力。
(三)贫困面进一步缩小
在各级党委、政府和广大干部群众的共同努力下,全县贫困程度逐步缓解,贫困面进一步缩小,人民生活水平逐步提高。全县农民人均纯收入由2000年的1050元增至2004年的1302元,净增252元,增长24%;贫困人口由2000年的64.3万减至2004年的51万,净减少13.3万人,减少了20.7%。
(四)贫困地区社会事业进一步发展
通过加大对贫困地区教育、科技、文化、卫生等社会事业的工作力度,优先发展教育事业,大力推广普及农业科技,广泛开展群众性精神文明创建活动,实施农业人口“奖、优、免、补”、新型农村合作医疗和“关爱女孩行动”试点等工作,使贫困地区“两基”成果进一步巩固,群众的文化素质得到提高,科技意识明显增强,医疗卫生条件逐步改善,社会各项事业有了进一步发展。
二、扶贫开发中存在的主要困难和问题
扶贫开发是一项庞大的社会系统工程,尽管我县取得了较好成绩,积累了一些经验,但也应清醒地看到,我县扶贫开发中还存在一些不容忽视的问题。
(一)贫困人口数量多,脱贫难度大
目前我县的贫困人口数量虽呈逐年下降的趋势,但由于贫困人口的基数大,贫困面广,贫困程度深,且大多生活在边远山区,居住分散,交通不便,自然条件差,脱贫致富的难度很大。截止2004年底,我县贫困人口仍有51万,占全县人口总数的55.7%。
(二)贫困人口文化素质低,市场意识差
贫困人口受教育程度低,思想保守,观念落后,接受新知识、新技术能力差,脱贫致富本领欠缺,部分人口“等、靠、要”思想严重,不思进取,宁可苦熬,不愿苦干。农业生产中科技含量低,市场意识差,经营粗放,种植结构单一,养殖业未形成规模,难以适应市场竞争。
(三)抵御灾害和防范风险的能力较弱, 因灾致贫、返贫现象突出
贫困地区自然条件差、基础设施落后、社会事业发展滞后、生态环境恶化、抵御自然灾害能力弱,尤其是部分群众虽然目前解决了温饱,但因脱贫标准不高,基础不牢,“靠天”吃饭现象突出,收入很不稳定,因灾致贫、返贫现象突出。
(四)扶贫方式有限,工作时效性差
在扶贫工作中,由于受资金、技术、项目、时间等制约,扶贫的方式不多,加之,部分机关、干部对扶贫工作认识不充分,作风不够深入,调查研究少,帮扶思路不宽,在帮扶方式上局限于捐款捐物、争项目,而忽视对贫困人口自身素质的提高、致富本领的传授及项目的后续管理,贫困人口自我发展能力弱,扶贫工作时效性差,难以长期脱贫。
三、我县扶贫开发的建议及对策
(一)着力抓好项目扶贫,突出抓好重点工作,加快贫困群众脱贫致富步伐
项目作为发展的要素,涵盖面广,后劲强,始终是搞好扶贫开发工作的“抓手”,因此,要着力抓好整村推进、产业扶贫、安居工程、小额信贷、易地扶贫开发、以工代赈等项目的实施,把抓项目作为抓扶贫、求发展的具体举措,以项目带动聚集生产要素,不断改善贫困人口生产、生活条件,增强贫困地区的整体实力,加快贫困群众脱贫致富步伐。一是着力抓好整村推进工作,进一步改善贫困人口生产、生活条件。基础设施落后,发展后劲不足,一直是制约我县经济社会持续快速协调发展的“瓶颈”,因此,要着力抓好整村推进工作,加快贫困地区基础设施建设步伐,夯实发展后劲,为贫困人口脱贫致富奠定良好基础。在实施整村推进中,各贫困村要按照“四通(通路、通水、通电、通电视)、三改(改厕、改厩、改灶)、两建(建沼气池、建庭院经济)、两结合(与精神文明相结合、与产业结构调整相结合)、一发展(促进经济全面发展)”的模式实施整村推进,把“三村四化”建设内容融入整村推进中,重点解决农村通路、通水、通电、通广播电视、通电话和改水、改路、改厕、改厩、改房的“五通五改”问题,进一步改善贫困地区群众的生产、生活条件,增强群众自我积累、自我发展能力,为其脱贫致富、防止返贫创造条件。二是着力推进产业化扶贫,进一步提升贫困地区产业扶贫水平。要按照“一村一品”的要求,加大贫困地区农业产业结构调整力度,培育其优势特色产业,加强贫困农户与龙头企业、特色产业之间的对接,签定龙头企业带动贫困农户脱贫责任状,实现千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的对接,带动农户脱贫。同时,要把产业扶贫列为整村推进的重要内容,实现产业扶贫与整村推进的对接,进一步提升贫困地区产业扶贫水平。
(二)着力抓好教育、科技、卫生扶贫和劳动力培训转移,不断提高贫困人口综合素质,增强贫困人口脱贫致富能力
帮助贫困群众脱贫致富,给予一定的资金和物质扶持是必要的,但更重要的是教给他们发展的技术和本领。一是坚持开发式扶贫。调动贫困地区干部群众的积极性,发扬自力更生、艰苦奋斗精神,是改变贫困面貌的决定性因素,因此,要引导干部群众正确认识争取外援与自力更生的关系,深入分析本地情况,找准发展项目,完善发展思路,克服“等、靠、要”思想,依靠自身力量,开发当地资源,改变贫穷落后面貌。二是加大教育扶贫力度。一个地区的经济发展状况和富裕程度,从根本上说取决于劳动者素质,而劳动者素质的提高,关键在教育。因此,要继续加大对农村特别是贫困地区教育的投入,建设一支素质高、业务精的教师队伍,加快中小学危房改造步伐,进一步改善贫困地区教育条件,提高贫困地区群众的文化素质,把贫困地区沉重的人口负担转化为强大的人力资源优势,为经济社会的发展提供强有力的人才支持和智力保障。三是加大科技扶贫力度,加强农村先进实用技术的推广普及工作。围绕结构调整和优势特色产业开发,按照实际、实用、实效的原则,办好科技示范基地,发挥基地的聚合、辐射、示范作用;加强农村实用技术培训,不断提高贫困人口的科技素质和“学科技、用科技”的意识,让更多的贫困人口掌握实用技术,力争每户有一位科技“明白人”,同时,加强科技服务,充分发挥相关部门的技术优势,对农业生产进行全程跟踪服务,提高农业生产的科技含量。四是加大卫生扶贫力度。要以巩固新型农村合作医疗成果为重点,加强领导,完善机制,增加投入,加快发展贫困地区医疗卫生事业,抓好乡(镇)卫生院改扩建设工作,进一步改善农村医疗卫生条件,提高卫生人员素质,有效解决贫困群众就医难和因病致贫、因病返贫问题,不断增强群众体质。五是扎实抓好劳动力培训和转移,进一步拓宽群众脱贫致富渠道。要按照 “政府引导、能人带动、跟踪管理、全程服务”的总体思路和“输得出、稳得住、能致富”的总体要求,始终把劳务输出工作作为贫困群众脱贫致富的主渠道之一,精心组织,加强对以农村中青年农民为主体,以市场实用技能为主要内容,以提高输出就业率为目的的劳务技能培训。同时,拓宽就业渠道,抓好劳动力转移,强化跟踪管理服务,确保贫困人口通过培训长一技,输得出,干得稳,能致富,达到培训一人,输出一人,就业一人,脱贫一户,带动一批的效果。
(三)着力抓好挂钩扶贫和全社会参与扶贫,整合社会扶贫资源,帮助贫困人口尽快脱贫致富
组织和动员社会力量参与扶贫,是促进扶贫开发工作的一项重要措施。一是要拓宽投入渠道,形成“政府主导,市场引导,部门参与,社会支持”的多元化扶贫投入机制。加强与发达地区的交流与合作,按照互惠互利的原则,在劳务输出、科技培训、资源开发、兴办龙头企业等方面加强合作,促进贫困地区发展和贫困人口增收。二是要进一步加强机关、干部挂钩帮扶和全社会参与扶贫工作。各帮扶部门要切实做到心到、身到、力到,结合部门优势,选派得力干部深入帮扶村,开展调查研究,制订好帮扶计划,明确帮扶目标,签订帮扶责任书,并加强督导,认真考核,严格奖惩,做到“人员、资金、项目、措施”四到位,扎实开展帮扶工作,做到不脱贫,不脱钩,努力为贫困地区发展多做贡献。要充分利用报刊、电视等媒体,加大扶贫开发宣传力度,为扶贫开发工作创造良好氛围,形成人人关注贫困人群,积极参与扶贫帮困的良好局面。同时,要加快扶贫方式由单纯捐物捐款向扶贫扶智转变,由输血式扶贫向造血式扶贫转变,由救济式扶贫向开发式扶贫转变,增强扶贫的长效性。
(四)着力加强领导,落实责任,确保扶贫开发取得新成效
扶贫工作是全面建设小康社会的重要组成部分,是关系贫困群众切身利益的大事,必须切实加强组织领导,进一步健全新阶段扶贫开发工作的领导机制和工作机制,狠抓措施落实,确保取得实效。一是切实落实扶贫工作责任制。要以扶贫开发作为农业农村工作的重点,切实落实扶贫工作党政“一把手”负责制,层层落实责任,做到扶贫任务纵向分解到村组,横向分解到部门,责任落实到人。二是抓好扶贫干部队伍建设。加强对扶贫干部的教育培训,着力提高其四种能力(即提高总揽全局、协调各方、依法行政、团结干事的能力;提高开拓创新、动员社会力量、争取各方支持、调动全社会参与扶贫济困的能力;提高集中力量、整合资金、突出重点、以点带面的能力;提高组织编制实施规划、项目资金管理能力),不断开创我县扶贫开发工作新局面。三是着力加强贫困地区基层组织建设。要以贫困村为重点,加强以党支部为核心的基层组织建设,选准、配强脱贫致富带头人,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。四是切实加强机关干部作风建设。扶贫工作关键在于落实,不能有半点浮夸和虚假。贫困地区广大干部要认真贯彻落实《中共会泽县委办公室关于进一步加强机关作风建设的意见》(会发[2005]9号)精神,切实转变作风,树立为民办实事、求实效的工作作风,因地制宜探索脱贫路子,富有成效地带领群众脱贫致富。五是积极探索新时期扶贫开发新机制。在扶贫开发实践中既要抓项目的实施与管理,又要积极探索,不断创新扶贫开发机制。如我县在实施科技及产业扶贫项目中,积极创新思路,实施“周转畜”扶贫,使扶贫资金一次性投入,滚动发展、持续利用,取得了较好的扶贫效果。六是加强扶贫资金和项目管理,切实解决重计划、轻管理,重投入、轻效益问题。县扶贫办要与各乡(镇)扶贫办签订专项扶贫资金及项目管理责任状,明确各乡(镇)扶贫办职责,一方面要抓住我县被确定为扶贫到户贷款贴息方式改革试点县的机遇,积极探索和完善信贷扶贫新机制,认真落实贷款“三查”制度,全面推行扶贫资金项目公告公示制,实行扶贫项目资金报帐制管理、一支笔审批制度,严把扶贫资金投向关,杜绝小额信贷投放“累大户”现象,严防扶贫资金被滞留、挤占和挪用,确保资金的安全有效运行;另一方面要严把扶贫项目的建材质量、施工管理、项目验收和后续管理关,确保扶贫项目真正成为民心工程、德政工程。
5. 扶贫贷款的扶贫货款的措施与建议
(一)分业经营是解决扶贫货款的政策性与商业性经营的长久之策
从国外政策性银行经营和我国三大政策性银行运行的实践经验来看,扶贫贷款理应划归中国农业发展银行管理和经营。原因之一,扶贫贷款属农业政策性业务,符合政策性银行业务范畴,并且过去是由中国农业发展银行管理和经营,它有其管理和经营的基础与经验。原因之二,目前,粮食价格放开后,农业发展银行的业务缩小,有时间和精力来管理扶贫贷款,适宜国家对农业发展银行业务整合。原因之三,中国农业银行作为国有商业银行不应该承担政策性业务的义务,尤其是目前商业银行“减员增效”、“整体上市”任务迫在眉睫,扶贫贷款目前状况无疑是其经营包袱和负担,不利于农业银行的发展。原因之四,扶贫贷款由农业发展银行经营和管理后,在贷款项目的选择、贷款资金的组织、贷款后续管理、贷款风险的弥补等方面将更专业化、规范化,便于提高扶贫贷款的信贷质量、经济效益和社会效益。
(二)完善扶贫货款风险保障体系是当务之急
扶贫贷款的风险是扶贫贷款存在最严重的问题,这也是当前扶贫贷款质量低下的一个重要原因。
①建立我国农业保险公司,或者在现有保险公司业务中增加农业保险险种,扩大农业保险的业务范围,一方面增加农户和企业对贷款项目的信心,同时为防范贷款风险提供保障。②设立政府事业型担保公司,专门负责对包括农业政策性贷款在内的各项政策性银行贷款的担保业务,以免减少贷款投向盲目性,达到减少贷款风险目的。③设立股份制的担保公司,为政策性银行的贷款提供商业性担保。④建立公司+农户的会员机制,要求以农产品加工的企业为龙头,农户向企业人股,成为企业会员,公司为农户贷款担保,使公司与农户之间建立不可撤销的有经济利益的契约关系,改变过去公司十农户运做过程中公司不管农户,农户不支持公司互不管状态。
(三)对扶贫贷款及项目实行政策扶持
既然扶贫贷款是一项政策性、社会性强的扶贫,作为政府应该给予多方面的政策倾斜和经济。
1、贫困地区,在产业和贷款项目选择上,不能一概使用扶贫贷款,对于一些社会公益性的贷款项目,特别是基础设施建设项目应该由国家财政拨款支持建设。
2、税收是调节经济职能的重要手段,在贫困地区实施扶贫发展过程中,理应发挥税收对扶贫的杠杆作用,特别是在扶贫贷款支持的贷款项目中要实行减税政策。主要包括:对设在贫困地区的企业特别是扶贫贷款支持的企业,企业所得税实行两年免征、三年减半征收;对为保护生态环境,退耕还生态林、草产出的农业特产品收人,在十年内免征农业特产税;对在贫困地区基础设施建设用地免征耕地占用税;对贫困地区内资鼓励企业、外商投资鼓励企业及优势产业的项目在投资总额内进口自用技术设备,除国家规定不予免税的商品外,免征关税和进口环节增值税;对银行扶贫贷款业务应免交营业税、所得税。
3、改变贴息办法。银行对信贷单位按常规利率收息,财政部门将贴息直接补给承贷单位。改变过去财政贴息不及时足额到位而影响经营行的经营效益。
4、采取积极措施,化解扶贫贷款中的不良贷款。
首先,提高扶贫贷款呆账准备金比例,增强银行自身消化能力。其次建立财政担保基金和资本金拨补制,对扶贫贷款形成的呆、坏账和亏损按年给予弥。再次,对以上措施仍不能消化的,按法定程序实行剥离或核销。
(四)加强对扶贫贷款的立法保障
在扶贫贷款的运做过程中,既要体现国家对贫困地区的扶贫优惠政策的实施,又要保证扶贫贷款的保本微利,防止扶贫贷款成为救济款、财政补贴款从而失去贷款扶贫的实际意义。这一方面要提高承贷主体对扶贫贷款项目的认识。另一方面要通过立法的形式而不是一个部门的规定来规范信贷主体、承贷主体、地方政府、财政部门在扶贫贷款中各负其责,从而加强对扶贫贷款资金的完整、贷款风险的防范、贷款项目合法性和贷款利益的保护。真正做到依法贷款经营,依法扶贫致富。
6. 如何开展好精准扶贫工作的意见建议
首先是精准,就是要找到真正的贫困,然后才去扶持,这是一个最大的难点,因为很多时候你看到的只是别人想让你看到的,因此,想要做到精准,就要去实地调研,多听听周围人的声音,相信你会有所发现,但是也要注意有些人是因为害怕而不敢去举报说实话,这也会影响你的判断,因此,合适的调查方式也是一个选择的难点,个人建议是通过多种渠道去调查,因为多种渠道如果得到不同的消息,或者是彼此冲突的消息,相信你会有自己的判断。
如果所有人都说一个人的好话的时候一定要多加注意,以为没有人是绝对的好人,每个人都会有说坏话的和说好话的,要学会去判断
7. 精准扶贫贷款专项统计制度过程中遇到的问题,有何建议
贷款办理条件:
1、在中国境内有固定住所、有当地城镇常住户口、具有完全民事行为能力、18-65周岁的中国公民;
2、有正当且有稳定经济收入的良好职业,具有按期偿还贷款本息的能力;
3、遵纪守法,没有违法行为及不良信用记录;
4、贷款用途明确,符合国家规定,且可提供相关证明;
5、银行规定的其他条件。