『壹』 人大代表对扶贫工作的建议
市人大代表:关于实施精准扶贫的几点建议
贫困村、贫困户脱贫是全面建成小康社会的重中之重。实施精准扶贫是当前和今后一个时期扶贫工作的主要任务,也是破解贫困难题、实现同步小康的有效之策。“十三五”时期,是全面建成小康社会的决定性时期,也是扶贫开发攻坚克难的关键时期。为此,建议实施“345”扶贫攻坚计划,确保现行标准下的贫困人口全部脱贫,实现与全国同步进入小康。
完善三大机制:
一是完善精准扶贫工作机制。坚持因地制宜、注重实效,精准识别贫困对象,精准分析贫困原因,精准落实帮扶措施,精准帮扶到村、到户、到人。二是强化扶贫开发工作领导责任制。落实党政一把手负总责的工作责任制,完善绩效考评机制,强化“片为重点、工作到村、扶贫到户”的工作机制,形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。三是完善挂钩帮扶机制。进一步完善对口帮扶,切实加强结对帮扶力量。
实施四大重点工程:
一是实施龙头带动工程。培育农业产业化龙头企业、规范化农民专业合作社、种粮大户及家庭农场主,通过建立原料基地、签定订单、土地入股、安排就业等形式,带动和帮助贫困农户发展生产、增加收入。二是实施扶贫小额信贷工程。建立扶贫小额信贷风险担保金,为扶贫开发对象发展生产提供小额无抵押担保贷款。三是实施贫困劳动力培训工程。组织实施新型职业农民素质提升工程,采取“免试入学、免费培训”的办法,实施转移就业培训,选送符合条件的贫困劳动力接受职业教育和技能培训,提高贫困劳动力农业实用技术水平和就业技能。四是实施整村推进扶贫开发工程。采取“干部驻村、部门帮扶、资金捆绑”的办法,力争通过3年一轮的帮扶,贫困村集体经济收入和农民人均可支配收入有较大增长,切实实现脱贫。
突出五大重点任务:
一是开展产业扶贫。培育壮大特色主导产业,扶持发展贫困户增收项目,培育扶贫新型农业经营主体,开展乡村农业种植扶贫。
二是开展金融扶贫。开展扶贫小额信贷,加大对贫困户的支农贷款扶持力度,提升农村金融服务水平。三是开展行业扶贫。提升贫困村基础设施和社会保障水平,扩大覆盖面。特别要加强贫困村交通基础设施建设,改善贫困村交通条件;四是切实落实低保制度,坚决杜绝人情低保,实现应保尽保。五是开展社会扶贫。培育多元社会扶贫主体,比如:动员企业主、合作社、种粮大户、家庭农场主、个体工商户等扶贫主体,广泛动员全社会力量参与扶贫攻坚。
『贰』 关于要求对贫困县精准扶贫的建议
一是党政一把手的政治责任。各地区各部门特别是贫困问题较突出地区的党政主要负责同志,必须当好扶贫开发工作第一责任人,深入贫困乡村进行调查研究,因地制宜提出措施办法,亲自部署和协调落实。
二是贫困县的主体责任。贫困县是扶贫攻坚的前线指挥部。目前,国家对改进贫困县经济社会发展实绩考核有明确意见,贫困县约束机制也已经建立。贫困县必须把工作重点放到扶贫开发上。
三是中央部门的行业责任。行业部门要把改善贫困地区发展环境和条件作为本行业发展规划的重要内容,在资金、项目等方面向贫困地区倾斜,并完成国家确定的扶贫任务。
四是社会各方面的共同责任。各级党政机关等单位承担定点扶贫任务。东部发达省市与西部省份开展扶贫协作。军队和武警部队把地方扶贫开发所需与部队所能结合起来。动员企业和社会各界参与扶贫,大力倡导企业社会责任,鼓励企业采取多种方式,推进集体经济发展和农民增收。鼓励社会组织和个人通过多种方式参与扶贫开发。
『叁』 精准扶贫贷款问题
不用怕,这个一般是当地政府出的扶贫政策,这个问题不会找到贫困户的,利息也会给你的,你可以找你的帮扶人进行咨询。
『肆』 精准扶贫贷款专项统计制度过程中遇到的问题,有何建议
贷款办理条件:
1、在中国境内有固定住所、有当地城镇常住户口、具有完全民事行为能力、18-65周岁的中国公民;
2、有正当且有稳定经济收入的良好职业,具有按期偿还贷款本息的能力;
3、遵纪守法,没有违法行为及不良信用记录;
4、贷款用途明确,符合国家规定,且可提供相关证明;
5、银行规定的其他条件。
『伍』 如何推进本乡镇精准扶贫工作的建议
(一)相对固定党建扶贫工作队并加强管理
坚持“不脱贫不脱钩”的原则,各个挂钩扶贫单位及帮扶的乡、村一经确定,就不能更换,必须坚持帮扶直到被帮扶的乡村经考核确实脱贫后才能脱钩。相对固定党建扶贫队员为两年一换,以保持工作的连续性。 对扶贫单位派出的党建扶贫队员严格把关,不符合要求的一律不得派出。加强对党建扶贫队的管理,定期或不定期抽查队员驻点工作情况、考勤记录,督促工作队完成好工作计划。
(二)提高乡村规划编制质量
一是把扶贫开发规划编制作为指导农村经济社会发展,指导党建扶贫工作的重要工作,加紧做好
扶贫开发规划前期工作。进一步完善市、县、乡、村规划体系,先由工作队与乡镇制定乡、村规划,再由县级扶贫部门牵头统筹衔接规划,最后由市级扶贫部门召集相关部门和专家一起审定规划,通过调研、论证,提高规划的科学性和可操作性。二是规划要统筹当地经济社会发展,将基础设施、社会事业、产业发展、村镇建设等纳入规划内容,规划制定要重视项目的合理布局,今后对乡村的投入应随着规划和项目安排。坚持以规划定项目、以项目定资金的原则,规划和项目确定后,原则上各部门的项目就按照规划落实,使党建扶贫工作队与乡镇的主要精力不再耗费在跑项目、争资金上。三是各有关部门特别是涉农部门要深入到各乡镇,做好规划培训,帮助乡镇提高规划质量。规划编制过程中要有专家参与,各相关部门应结合自身工作实际,派出工作能力强、政策水平高的骨干,协助乡镇编制规划。党建扶贫工作队要配合乡、村分析乡情、村情,出主意、想办法,协调有关部门共同编制好规划。
(三)切实将党建扶贫工作重点转变到送观念、送思路上来
认真落实党建扶贫队员驻村工作的时间规定,每名党建扶贫队员每年至少提交一篇实地调研的报告,督促工作队及队员深入乡、村认真开展调查研究,熟悉乡情、村情、民情,从而帮助乡、、群众理清发展思路,找准发展方向。党建扶贫工作队的重心要从为帮扶点争取项目资金转移到指导、加强村级基层组织建设上来,转移到宣传、动员和组织群众贯彻落实党的路线、方针、政策上来,转移到对实施项目的督促和监管上来,尤其是要帮助乡村建立好项目后续管理机制,使有限的扶贫资源发挥更大的作用。
(四)积极探索扶贫资金约束激励机制
探索财政性扶贫资金变无偿为“有偿”的方式,即对于生产性扶贫项目,使用农户应采取“借”的方
式使用,到期可以归还本金,也可以归还“利润”,归还的现金或物资可以进入下一个循环,扶持别的农户,不断滚动发展。这样既提高农户在实施项目时的责任感,使他们感到压力,有利于充分发挥农民在党建扶贫攻坚中的主体作用,增强农民的主人翁意识和自我发展的能力,又能提高扶贫资金的使用效益。同时,“有偿”使用还能壮大村级集体经济,增强村级组织的号召力。
(五)扎实推进基层组织建设
一是积极推动农业产业化进程,大力发展农业专业合作组织,创新项目管理方式,增加村级集体经济积累。二是多渠道提高村干部待遇,建立调动村干部工作积极性的激励机制。首先,采用财政增加一点、兼职提高一点、误工补贴一点、积累补助一点、考核追加一点等方式,在现有基础上提高村干部月报酬,达到平均500元以上。其次,要落实村干部的养老保险,努力解决村干部的后顾之忧。再次,要加大对村级组织运转经费的投入,按照村规模大小、集体经济情况和人口规模确定运转经费,确保村级组织能够顺利地开展各项农村工作。第四,探索招考村干部进入乡镇机关、
事业单位制度,在条件具备的情况下村干部可参与乡(镇)长选举。从政治和经济待遇上逐步让村干部能脱产工作并有想头、奔头、干头。三是继续深入开展以培养“双培双带”能手为主要内容的活动。采取教育培训、结对扶持、政策倾斜等多种形式,加大对党员的扶持和培训力度,帮助农村党员解决困难,增强农村党员的“双带”能力。建立关爱党员长效机制,在学习上、政治上、工作上、生活上帮助党员解决实际困难,让党员真正感受到党组织的温暖和关怀,进一步增强党员的荣誉感和责任感,充分调动基层党员的积极性、主动性和创造性,进一步发挥党员干部的先锋模范作用,切实增强基层组织的凝聚力、战斗力。
(六)进一步完善党建扶贫考核
一是由各个党建扶贫工作队制定的年度工作计划,经主管部门和扶贫团审核后下发执行,考核主要是检查工作队年度目标任务完成情况。对工作队的考核既要对牵头单位进行,也要对各个组成单位进行,以督促各单位重视党建扶贫工作。二是考核指标要结合工作队任务制定,如在基础设施、公益事业、发展生产、培训教育等等方面做什么、什么时间完成,以督促党建扶贫工作队完成好工作。三是根据实际情况进行考核,考核周期适当延长至2年或3年一次,以检查党建扶贫工作实绩。同时,要加强日常考核检查,督促工作队遵守纪律。
『陆』 如何开展好精准扶贫工作的意见建议
首先是精准,就是要找到真正的贫困,然后才去扶持,这是一个最大的难点,因为很多时候你看到的只是别人想让你看到的,因此,想要做到精准,就要去实地调研,多听听周围人的声音,相信你会有所发现,但是也要注意有些人是因为害怕而不敢去举报说实话,这也会影响你的判断,因此,合适的调查方式也是一个选择的难点,个人建议是通过多种渠道去调查,因为多种渠道如果得到不同的消息,或者是彼此冲突的消息,相信你会有自己的判断。
如果所有人都说一个人的好话的时候一定要多加注意,以为没有人是绝对的好人,每个人都会有说坏话的和说好话的,要学会去判断