① 如何才能防止扶贫资金被非法侵吞,挪用
一、防止扶贫资金被非法侵吞,挪用的方案:
1、明确和强化各级政府职责,做到权责一致。
严格落实扶贫开发规划责任、权力、资金、任务“四到省”制度,项目审批权限原则上下放到县,省市两级要将主要精力放在资金和项目监管上,县级要切实负起责任。对出现的问题要毫不手软、严格问责、严肃处理。
2、增强扶贫资金使用的针对性。
对扶贫对象建档立卡,与低保衔接。项目资金要到村到户,切实使扶贫资金直接用于扶贫对象。
3、创新资金管理使用方式。
在贫困地区特别是集中连片特殊困难地区,以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台,整合扶贫资金和各类相关涉农资金,集中解决突出贫困问题。积极探索政府购买社会服务、金融机构等参与扶贫开发的有效做法。
国务院各部门要主动作为,自查自纠,并有针对性地制定和完善制度,防止资金沉淀和滋生腐败。审计部门要依法加大力度,实现审计全覆盖。要创造条件,采取第三方评估等方式加强监督,依法公开信息,提高透明度,及时曝光和严惩违法违规行为,让公共资金在阳光下运行,建设廉洁政府,真正做到政府过紧日子、人民过好日子。
同时,要深挖存量资金潜力,通过自查和审计督促盘活沉淀资金,将长期闲置的资金清理出来,合理调整使用方向,有序投入亟需项目,切实提高公共资金使用效益,这有利于控制财政赤字,更好保障民生,造福全体人民。
二、财政扶贫资金:
包括,以工代赈资金等。资金来源分中央安排、省级配套、市(州)县级配套。中央和省财政安排的扶贫资金用于国家和省确定的扶贫开发工作重点县、重点贫困乡(镇)、村以及省政府确定的老区乡(镇)、少数民族地区。以贫困乡(镇)、村、贫困户作为资金投放、项目实施的对象。
② 结合案例说明贷款因何被挪用;贷款挪用的主要形式。
因增加注册资本和支付股权受让而挪用。其中增加注册资本挪用了A行1.48亿流动资金和B行1.79亿流动资金,贷款用途明显不符,属于挪用;银行信贷资金不能用于股权受让,该公司却将2.20亿元资金用于股权受让,属于挪用。
③ 精准扶贫款被挪用该向那里申诉
县乡扶贫办和纪委
扶贫办负责下发钱款和物资,挪用扶贫款属于违纪行为,由纪委处理。
④ 挪用扶贫贷款资金六万元怎么处罚
可能构成挪用公款罪,5年以下
⑤ 农村扶贫贷款贷款人是自己,钱被别人用了,钱又还不上,怎么办
借款人是你,就应该由你还。真正用钱的人应该还你。这里有两个法律关系。
⑥ 村书记被冤枉挪用扶贫款怎样处理
如果村书记被冤枉了,因为挪用公款犯法被拘留,或者是被判刑,那必须马上解除这种形式处分,如果没有被刑拘或者拘留的,在行政上有所处分的,也应该恢复他的原来的声誉和地位
⑦ 干部挪用扶贫资金处罚
按相关法律规定,挪用用于救灾款物,情节严重,致使国家和人民群众利益遭受重大损害的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
相关法律规定《中华人民共和国刑法》
第二百七十三条挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物,情节严重,致使国家和人民群众利益遭受重大损害的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
⑧ 扶贫无息贷款存折卡丢失了怎么办
银行贷款手续: (1)建立信贷关系 ??申请建立信贷关系时须提交《建立信贷关系申请书》一式两份。银行在接到提交的申请书后,要指派信贷员进行调查。调查内容主要包括: ??①经营的合法性。是否具有法人资格必需的有关条件。对具有法人资格的应检查营业执照批准的营业范围与实际经营范围是否相符。 ②经营的独立性。是否实行独立经济核算,单独计算盈亏,有独立的财务计划、会计报表。③及其生产的主要产品是否属于国家产业政策发展序列。④经营的效益性。会计决算是否准确,符合有关规定;财务成果的现状及趋势。 ⑤资金使用的合理性。流动资金、固定资金是否分口管理;流动资金占用水平及结构是否合理,有无被挤占、挪用。 ⑥新建扩建。扩大能力部分所需流动资金30%是否已筹足。如暂时不足,是否已制定在短期内补足的计划。 信贷员对上述情况调查了解后,要写出书面报告,并签署是否建立信贷关系的意见,提交科(股)长、行长(主任)逐级审查批准。 经行长(主任)同意与建立信贷关系后,银企双方应签订《建立信贷关系契约》 (2)提出贷款申请 ??已建立信贷关系的,可根据其生产经营过程中合理的流动资金需要,向银行申请流动资金贷款。[以工业生产为例]申请贷款时必须提交《工业生产流动资金借款申请书》。银行依据国家产业政策、信贷政策及有关制度,并结合上级行批准的信贷 ??规模计划和信贷资金来源对借款申请进行认真审查。 (3)贷款审查 ??贷款审查的主要内容有: ①贷款的直接用途。符合工业流动资金贷款支持范围的直接用途有:<1>合理进货支付货款;<2>承付应付票据;<3>经银行批准的预付货款;<4>各专项贷款按规定的用途使用;<5>其他符合规定的用途。 ②近期经营状况。主要包括物资购、耗、存及产品供、产、销状况,流动资金占用水平及结构状况;信誉状况;经济效益状况等。 ③挖潜计划、流动资金周转加速计划、流动资金补充计划的执行情况。 ④发展前景。主要指所属行业的发展前景,发展方向,上要产品结构、寿命周期和新产品开发能力,主要领导人实际工作能力,经营决策水平及开拓、创新能力。 ⑤负债能力。主要指自有流动资金实有额及流动资产负债状况,一般可用自有流动资金占全部流动资金比例和流动资产负债率两项指标分析。 (4)签定借款 ??借款是贷款人将一定数量的货币交付给借款人按约定的用途使用,借款人到期还本付息的协议,是一种经济。 借款有自己的特征,标的是货币,贷款方一般是国家银行或其它金融组织,贷款利息由国家规定,当事人不能随意商定。当事人双方依法就借款的主要条款经过协商,达成协议。由借款方提出申请,经贷款方审查认可后,即可签定借款。 借款应具备下列条款: ①借款种类;②借款用途;③借款金额;④借款利率;⑤借款期限;⑤还款资金来源及还款方式;⑦保证条款;⑧违约责任;⑨当事人双方商定的其它条款。 ??借款必须由当事人双方的代表或凭法定代表授权证明的经办人签章,并加盖公章。 (5)发放贷款 ??申请贷款经审查批准后,应由银企双方根据贷款种类签定相关种类的借款。签定时应注意项目填写准确,文字清楚工整,不能涂改;借、贷、保三方公章及法人代表签章齐全无误。 ??借款方立借据。借款借据是书面借款凭证,可与借款同时签定,也可在规定的额度和有效时间内,一次或分次订立。 银行经办人员应认真审查核对借款申请书的各项内容是否无误,是否与借款相符。借款申请书审查无误后,填制放款放出通知单,由信货员,科(股)长"两签"或行长(主任)"三签"送银行会计部门办理贷款拨入借款方帐户的手续。借款申请书及放款放出通知单经会计部门入帐后,最后一联返回信贷部门作为登记贷款台帐凭证。
流程
借款人贷前咨询:填写居民住房抵押申请书,并提交银行下列证明材料:借示人所在单位出具的借款人固定经济收入证明;借款担保人的营业执照和法人证明等资信证明文件;借款人具有法律效力的身份证明;符合法律规定的有关住房所有权证件或本人有权支配住房的证明;抵押房产的估价报告书、鉴定书和保险单据;购建住房的、协议或其他证明文件;贷款银行要求提供的其他文件或材料。
2.银行对借款人的贷款申请、购房、协议及有关材料进行审查。
3.借款人将抵押房产的产权证书及保险单或有价证券交银行收押。
4.借贷双方担保人签订住房抵押贷款并进行公证。
5.贷款签订并经公证后,银行对借贷人的存款和贷款通过转帐方式划入购房或协议指定的售房单位或建房单位。