⑴ 企业如何申请扶贫贴息贷款
一、 申报原则：按照“企业申请、资格审查、人民银行核实、县(市)审批、市(州)备案、省级备查”的原则。
二、 贴息对象和范围：扶贫贷款贴息对象是服务贫困村、贫困户、履行扶贫责任和义务、带动贫困村、贫困户增收紧密相关的扶贫企业、农民专业合作组织及能人大户。
三、 贴息方式：扶贫项目贷款贴息实行直接补贴给项目实施单位的方式，对上年度10月1日至本年度9月31日期间已发生贷款的企业及项目进行贴息。
四、 申报额度：扶贫项目贷款实行固定贴息利率，按年利率为3%的标准给予贴息；贴息期限为一年，贷款期限不足一年的以实际贷款期限为准。
五、 提交的材料：
1、相关证件。企业营业执照、组织机构代码、税务登记证、银行开户许可证、银行贷款卡号、企业信用报告、贷款合同、贷款计息传票等复印件、企业法人代表身份证等复印件（加盖公章）等。农民专业合作组织、能人大户根据实际情况提供相关证件。
2、企业贷款项目计划书。内容主要包括：（1）已（拟）贷款银行、贷款金额、贷款利率、贷款起止期限等；（2）企业基本情况、使用贷款项目建设内容、投资规模、实施期限和进度安排、企业经济效益、项目直接覆盖贫困村或带动贫困户数量、扶持增收方式和扶贫社会效果测算等。
3、扶贫责任协议书。包括企业参与整村推进扶贫开发、村企共建扶贫工程帮扶、项目直接覆盖贫困村、带动若干建档立卡贫困户脱贫致富等承诺。
4、企业信用报告或相关证明材料（农民专业合作组织和能人大户由贷款银行和所在当地政府提供相关证明材）料。
5、其他需要材料。
⑵ 扶贫贴息贷款有哪些常见问题
第一，财政扶贫部门“扶贫济困”职能和金融单位“嫌贫爱富”规避风险倾向之间的矛盾，影响扶贫到户贷款的发放。由于政策性贷款实行了商业化经营，使到户贷款难以达到国家政策所设计的目标，银行要保本收利，政府要扶贫，享受扶贫到户贴息贷款的对象是全市贫困农户和低收入农户，主要扶持他们从事规模化种、养业和小型加工业。
但是，放贷资金是由金融部门承担，他们根据贷款人的还贷能力、贷款项目前景、担保落实情况、借款个人信用等，反复考证后决定是否放贷，农村贫困户和低收入户很难在金融企业获得贷款。这就出现了“能获得贷款的个人不具备贴息资格，具备贴息资格的贷款人难以得到银行贷款”，结果导致扶贫贷款对象的偏离和错位，严重影响扶贫到户贴息贷款工作的顺利进行。
第二，宣传发动工作不到位，乡村贫困农户对有关政策没有达到广泛了解。有不少农户不知道扶贫到户贴息贷款的有关政策。
第三，认识有偏差，没有调动各乡镇的工作积极性。对各乡镇的到户贷款工作，仅以县扶贫办的名义行文下达指导性计划，没有激励机制、没有专门的工作经费，具体组织协调贫困农户贷款、审核贴息对象资格、办理贴息资金发放等许多复杂繁重的基础性工作都是乡镇人民政府负责，部门协调难，乡镇畏难情绪较重。
而且，扶贫到户贴息贷款没有列入对各乡镇人民政府年度目标考核，大部分乡镇党政领导没有充分重视这项工作，由于乡镇办理贴息拖拉迟缓，贴息资金迟迟不能到达贷款农户手中，也影响了贫困农户贷款的积极性。
第四，规定的贴息期短、额度小、贴息标准太低，扶助力度不够。文件规定扶贫到户贷款贴息期为 1年，额度为每户2万元以下，贴息资金是每1万元贷款一年贴息500元。目前农户贷款利率一般超过10%，贷款贴息后农户仍然要付出超过5%的利息，和其他银行的商业贷款不贴息的利率相差不多，贴息贷款的优越性不能彰显。
⑶ 如何发挥扶贫资金的经济效益和社会效益
1、围绕培育和壮大特色优势产业，支持扶贫对象发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业；承接来料加工订单；使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等。
2、围绕改善农村贫困地区基本生产生活条件，支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路等，支持扶贫对象实施危房改造、易地扶贫搬迁等。
3、围绕提高农村扶贫对象就业和生产能力，对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训给予补助。
4、围绕帮助农村扶贫对象缓解生产性资金短缺困难，支持贫困地区建立村级发展互助资金，对扶贫贷款实行贴息等。
5、围绕编制、审核扶贫项目规划，实施和管理财政专项扶贫资金和项目而发生的项目管理费。
(3)扶贫贷款资金贴息项目会议扩展阅读
国家扶贫资金分配的基本依据是：省、自治区、直辖市本年度贫困人口数量和贫困程度、扶贫资金使用效益、地方配套资金落实比例。下一年度各项扶贫资金的安排，由财政部、国家计委、中国农业发展银行分别提出初步意见，经国务院扶贫开发领导小组办公室汇总平衡。
提出统一的分配方案，报国务院扶贫开发领导小组审定并于年底一次通知到各省、自治区、直辖市人民政府。有关扶贫资金管理部门根据统一的分配方案，分别按照程序及时下达具体计划，拨付资金。
⑷ 扶贫贷款的办理流程是怎样的
1、建档立卡贫困户申请人（年龄在18-60周岁）向镇政府提交贷款申请资料（包括户口本、身份证、个人征信查询授权书，已婚的需提供夫妻双方资料），镇政府审核通过后报县政府扶贫主管部门。
2、政府扶贫主管部门对贷款申请人材料及资格进行审核，向符合规定的客户出具审查审批意见书，推荐给银行临。
3、贷款调查。银行按照制度要求对贷款开展批量调查。
4、银行贷款审查审批。
5、 合同签署及贷款发放。（对审批通过的贷款，借款人夫妻双方携带身份证件到邮储银行临泽县支行签署合同发放贷款）。
(4)扶贫贷款资金贴息项目会议扩展阅读：
扶贫贷款存在的问题
1、扶贫贷款与商业化经营两种属性的矛盾
扶贫贷款是政治任务与经济工作的结合载体，它是国家为了促进和保持国内经济的区域均衡发展，支持贫困地区改善基础设施和发展本地优势产业而实施的一项扶贫发展计划。
说它是一项经济工作是因为它有别于其他的财政无偿拨款和无偿投人，实行以借贷有偿和付息对价的原则，是一种信贷行为和经济杠杆，具有政策倾向性、优惠扶持性的特点。
而商业性经营是以经济利益为出发点，获取商业回报为目的，这是市场经济条件下企业遵循的最基本的经济规律。当前扶贫贷款在农业银行的商业化运作过程中，欲使熊掌与鱼翅二者得兼，必然顾此失彼，从而导致扶贫贷款的商业化运作矛盾迭出。
2、承货主体能力弱化与信货主体控制风险的刚性约束的矛盾
扶贫贷款承贷主体的选择是扶贫贷款投放的重要“门槛”，加强对扶贫贷款准人条件的严格要求，主要是为了防范贷款项目的风险。
作为政府部门更希望贷款投向于生产困难的企业和急需解决贫困的农户。而作为贷款主体的银行首先选择贷款有偿还能力的企业和个人。
3、三农的低效性与货款追求高效的矛盾
农业本身的自然特点就具有较大的风险，更何况贫困地区农业对自然的高程度依赖及农民对现有农业技术掌握程度的限制，造成农产品的产量和质量均难以达到增收的目的，即使部分农产品的产量取得丰收，由于农产品价格低，农产品增产不增收的现象时有发生。
这就决定了当前贫困地区三农的低效性。同时，在贫困地区依托农产品为原料的加工企业由于产品深加工能力差，产品科技含量低，产品市场销路不够看好，使得这一部分企业效益难以提高。
扶贫贷款的发放不仅要保证贷款本金收回来，而且要能够得到利息收人，这是贷款投放的基本要求。如果企业和个人的贷款项目效益低下，必然同贷款追求高效目标产生矛盾，同样使贷款主体对承贷主体失去信心。
4、扶贫货款风险的多重性与货款责任终身追究的矛盾
扶贫贷款的风险主要来源于贷款项目风险、承贷主体的信用风险和贷款的财务风险。
其一，由于扶贫贷款本身扶持的承贷主体个人及法人经济实际状况，无法为贷款提供担保，使扶贫贷款缺乏风险保障。
其二，由于贫困地区农业银行大多是贷差行，扶贫贷款所需资金绝大多数是靠向上级行借资金，资金成本高，有的甚至贷款利率倒挂，形成扶贫贷款发放越多，银行亏损越大。
其三，扶贫贷款贴息补贴难以到位，从1998年至2002年末湘西自治州农业银行扶贫贷款累计亏损13922万元，其中，因贴息政策变化应补未补利差2130万元，应补未到位873万元。
由于利率倒挂和利差补贴不到位，更加重了扶贫贷款的风险。扶贫贷款风险的客观性、多重性、政策性的存在，加上这种风险补偿机制的极不完备，贷款风险责任让人难以接受。
⑸ 什么是财政贴息资金和基本建设贷款
《基本建设贷款中央财政贴息资金管理办法》（财建〔2003〕421号）第二条规定，财政贴息资金是指中央财政预算安排的，专项用于基本建设贷款贴息的资金。
第三条规定，基本建设贷款是指各类银行提供的符合本办法规定的贴息范围的基本建设项目的贷款（不包括软贷款）。
⑹ 康复扶贫贷款贴息办法是什么
减小字体增大字体在安排到省的中央财政贴息资金中，用于发放到残疾人贫困户的贷款贴息资金比例不得低于50%；中央财政在贴息期内，对到户贷款按年利率5%、项目贷款按年利率3%的标准，给予贴息。中央财政贴息一年。具体贴息期限由各省根据情况自主确定。贴息资金可采取直接或通过金融机构间接补贴给贫困户或者项目实施单位两种方式，具体采取何种方式，由各省、县自行确定。有条件的地方逐步实行贴息资金直补到户和项目实施单位。财政贴息资金要存入财政扶贫资金专户，实行专账管理。贴息资金不得用于贴息范围之外的其他支出。如有结余，可结转下年度继续使用。
⑺ 国家出台农村扶贫贷款的政策是什么
国家最新的农村精准扶贫政策
2018年精准精准扶贫政策强调到农民危房改造，符合国家补贴条件的农民可以免费修建自住房屋，费用由国家补贴。为了让钱真真正正落到实处，可以享受到这些政策的农民需要满足这些要求。
第一：属于农村建档立卡的贫困户家庭，这些家庭已经在农村建档立卡中登记了详细的登记，家庭情况已经登记在案了。
第二：农村中无劳动能力和无人赡养的农民，被评定为五保户的农民并已经确认是五保供养对象的，确认为5个担保，并收到了“5个担保证明”。
第三：住房或收入低于最低收入标准的农民，已经确认家庭情况并通过审核认定，确定为低保户性质的农民家庭。
其中，以上三类家庭国家政府是免费帮助修建、改造房屋的，就是农民是不需要承担任何的费用，这样也体现了国家为了让贫穷农民更好地生活的决心。
其中，需要注意的是农村的农村残疾贫困家庭，当然也是通过审核的，这类家庭提出翻修、新建服务的申请时，政府是暂时不会提供免费修建和改造服务的。但是由于这类贫穷农民的特殊性，如果这些家庭真的需要修建和改造自住房的话，国家政府是会加大补贴的力度。
发放的形式主要有两种： 一种是到户的小额扶贫贷款； 另一种是发放给龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款。
精准扶贫贷款是国家支持贫困户发展的一种措施，其本质是贷款，与其他的贷款一样，都是需要偿还的，但是有一点不一样的是，精准扶贫贷款是国家全额贴息贷款，不需要你承担任何一点点利息支出。
其资金来源是由政府贷款，之后由当地农户最方便的银行发放给农户，一般期限为三年。
精准扶贫贷款是用于支持农户产业发展的资金，精准扶贫户可以用于发展种植、养殖，或者其他方式的经营，用来发展让自己致富，而不可以用作其他用途。
精准扶贫贷款的偿还是由贷款银行和当地政府组织催还，精准扶贫户足额全额偿还贷款将会得到续贷资格，如果不足额偿还或者不偿还就会采取一定措施。
(7)扶贫贷款资金贴息项目会议扩展阅读：
目前，农村信用社在贷款利率定价可归纳以下五种类型：
1、政策型定价：主要集中于一些扶贫贷款、国家助学贷款、及农民创业担保基金贷款中的种养殖业和农副产品加工业等，这类贷款都执行基准利率，在农村信用社贷款中的比重较低。
2、效益型定价：主要集中于一般农户贷款、个体工商户贷款和中小民营企业贷款等，这类贷款的利率较高，农信社一般都上浮50%以上，而且这类贷款在农村信用社贷款占比较高，是农村信用社主要利息收入来源。
3、竞争型定价：主要集中在服务区域内的黄金客户，是农信社主动营销的贷款，这类企业一般都是规模较大、实力较强、效益较好、资金流动性较强、资金结算量较多，也是各金融机构争夺的对象，这类企业贷款的利率一般不上浮或少上浮。
4、优惠型定价：主要集中于以农村信用社或其他金融机构存单质押的贷款、银行承兑汇票质押的贷款、在农信社入股资金远远大于贷款金额的等，这类贷款的利率一般上浮的幅度不超过20%，属于俗称的“优惠利率”。
5、市场型定价：这类贷款的利率一般是不固定的，随市场行情变化而随时调整，主要是银行承兑汇票贴现。
关于农户小额信用贷款
农户小额信用贷款是信用社根据农户的信誉为保证，并根据信用社的实际情况和当地的经济发展水平，在核定的额度内（即20000元以下）和期限内发放的贷款。
借款人应具备的条件
农户小额信用贷款必须同时具备以下条件：
1、社区内的农户或个体种养专业户，具有完全民事行为能力。
2、信用观念强，资信状况良好。
3、从事土地耕作或其他符合国家产业政策的种、养经营活动，并由可靠的收入。
4、家庭中必须具有懂生产或经营管理能力的劳动力。
农户小额信用贷款用途和安排次序是：
1、种养业、养殖业等农业生产费用贷款，为肥料、农药、种苗、种子、饲料等贷款。
2、为农业生产服务的个体私营经营贷款。
3、农机具贷款，为耕牛、抽水机、脱粒机及其他小型农用机械等。
4、小型农田水利基本建设贷款。
农户小额信用贷款的发放程序是：
1、农户向信用社提出贷款申请。
2、信贷人员调查农户生产资金需求和家庭经济收入情况，掌握借款人的信用条件，并提出初步意见。
3、由资信评定小组根据信贷人员提供的情况，确定贷款额度，核发贷款证。
4、农户凭贷款证在核定的额度内可一次或多次向信用社按规定手续办理贷款。
农户小额信用贷款额度核定流程：
农户小额信用贷款额度是根据农户信用等级在评定信用等级和额度时要根据当地信贷人员或有威信的社员代表、村民小组的意见及村委会提供的情况评定等级，根据不同的等级核定不同的贷款额度，每年核定一次，最高额度20000元。
⑻ 扶贫贷款的扶贫贷款的财政贴息
1.扶贫贷款的贴息范围
2000年1月1日起，中央财政根据国务院确定的年度扶贫贷款计划规模(含当年新增、收回再贷、未到期的上年新增扶贫贷款)，在计划额度内进行贴息。1998年前发放的所有扶贫贷款均不再贴息。
2.扶贫贷款的贴息比例
根据国务院作出的“从2000年开始，把当年新增扶贫贷款，收回再贷的扶贫贷款，以及未到期的上年新增扶贫贷款全部纳入当年扶贫贷款计划；财政部根据年度扶贫贷款计划给予贴息”的决定，中央财政在国务院批准的年度扶贫贷款计划规模内贴息，原则上只贴一年。
3.扶贫贷款的贴息年限
根据国务院作出的“从2000年开始，把当年新增扶贫贷款，收回再贷的扶贫贷款，以及未到期的上年新增扶贫贷款全部纳入当年扶贫贷款计划；财政部根据年度扶贫贷款计划给予贴息”的决定，中央财政在国务院批准的年度扶贫贷款计划规模内贴息，原则上只贴一年。
4.扶贫贷款贴息的结算
扶贫贷款贴息实行按季据实结算。每季末由农业银行各省级分行(直属分行列其中数)汇总填报《扶贫贷款财政补贴利息结算表》，经省级财政部门会同省级扶贫主管部门审核同意后，上报财政部和农业银行总行，由农总行汇总后(附分省表)，于次季第一个月底前报财政部，由财政部审核，并与农业银行总行结算。各级农业银行和各省(自治区、直辖市)财政厅(局)、扶贫办必须认真、及时、真实、准确地按照规定做好此项工作。