⑴ 資產收益扶貧項目實施的主要對象是
資產收益扶貧項目實施的主要對象是失能和弱能貧困戶。
2018年-2020年，在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業、養殖、光伏、鄉村旅遊等項目形成的資產，可用於資產收益扶貧。村集體所有的經營性資產，以及村集體接受資助、捐贈和補助形成的資產，均可納入資產收益扶貧范圍。
(1)扶貧再貸款成效擴展閱讀：
基本原則：
1、因地制宜，穩步推進。立足本地資源條件、產業基礎，按照進度服從質量的要求，合理把握試點、示範、推廣的節奏，穩妥推進資產收益扶貧，不宜片面追求規模和覆蓋面。
2、產業為本，注重實效。依託產業開展資產收益扶貧，選准本地優勢特色產業、對貧困群眾輻射帶動強的產業，引導生產要素向貧困地區聚集，帶動貧困群眾增收，提高精準脫貧成效。
3、加強引導，強化風控。選好資產收益扶貧實施主體，考慮產業特點和市場平均投資回報率，建立健全收益分配機制，兼顧各方利益。加強風險管控，防止系統性風險。
4、完善制度，規范運行。建立公平合理的利益分配機制，調動社會資本的參與積極性。建立協調順暢、監督有力的項目管理機制，充分發揮村集體與農民合作社的作用。健全監管制度體系，確保資產收益扶貧規范運行。
⑵ 扶貧"四改一化一維"應達到什麼效果
扶貧"四改一化一維"應達到全面改善群眾生活環境的效果。
「四改一化一維」即：改廚、改廁、改圈、改水，室內和房前屋後地面硬化以及房屋維修。
為進一步加快推進「四改一化一維」改造工作進度，加大推動力度，明確由鎮村建站、扶貧辦等部門統籌推進全鎮「四改一化一維」改造工作的施工進度。
全程參與和負責工程施工安全和施工質量，各村駐村工作隊、村支兩委負責本轄區「四改一化一維」改造工作的全面工作，做到村村有隊伍、層層有責任。
(2)扶貧再貸款成效擴展閱讀
據悉，德江縣潮砥鎮本次「四改一化一維」改造工作共計改造252戶，總投資879750元，其中改灶49台、改廁90所、改水25個、改圈24座、硬化45戶2975平方米、危房改造19戶。
截至目前，已完成改造項目的有135戶，其餘的正緊張有序的進行，預計11月中旬各項改造工作將全部完成。
同時，各村（社區）將按照總投資1%的比例提取經費作為村集體經濟合作聯社的集體收入，預計可獲得集體資金8797.50元，進一步壯大了各村（社區）的村級集體經濟收入，確保全面消除村級集體經濟「空殼村」。
⑶ 就業扶貧工作開展 五年成效顯著
【導讀】「截至10月底，全國外出務工貧困勞動力2973萬人，是去年外出務工總數的108.9%。」在11月19日舉行的國新辦新聞發布會上，人社部副部長介紹了就業扶貧工作有關情況，累計建設扶貧車間32688個，開發公益性崗位安置496.3萬人，接下來就看看具體情況。
1、促進貧困勞動力就業，我國有很多舉措，為一套政策，兩大方向，三項手段，四個重點。
一套政策，即形成一整套就業扶貧的政策措施體系。對吸納貧困勞動力就業的企業，給予定額稅收減免、創業擔保貸款及貼息、吸納就業補貼和社保補貼。對貧困勞動力，由公益性崗位安置的，給予崗位補貼，購買意外傷害商業保險;參加培訓的，給予職業培訓補貼、培訓期間生活費補貼。
兩大方向，即堅持外出務工與就地就近就業兩條腿走路。一方面，幫助有意願外出務工的貧困勞動力願出盡出。另一方面，拓展就地就近就業機會。累計建設扶貧車間32688個，吸納貧困人口43.7萬人;鼓勵返鄉創業帶動就業，培育致富帶頭人41萬多人，帶動406萬貧困人口增收;開發鄉村公益性崗位，兜底安置496.3萬貧困人口。
三項手段，即服務、培訓、維權三項手段協同發力。堅持精準化的就業服務，建立人員幫扶清單和崗位需求清單，推動人崗精準匹配。堅持針對性技能培訓，已累計組織貧困勞動力參加政府補貼性培訓838萬人次，技工院校累計招收建檔立卡貧困家庭子女34萬人。堅持全流程權益維護，加強企業用工指導，維護貧困勞動力合法權益。
四個重點，即對「三區三州」等深度貧困地區、52個未摘帽縣、易地扶貧搬遷安置區、湖北四類重點地區，在資金、政策、服務等方面傾斜支持。
2、貧困家庭務工收入在家庭收入中佔比逐年上升
務工人數大幅增加。2016年到2020年，貧困勞動力外出務工人數增加了1000多萬人。同時，貧困勞動力外出務工時間在半年以上的比例大幅增加。
工資性收入顯著增加。5年來，貧困家庭務工收入在家庭收入中佔比逐年上升。目前外出務工已涉及2/3的貧困家庭，這些家庭2/3左右的收入來自務工。
整體素質得到提高。這些年來，有將近800萬貧困家庭子女接受了職業教育，實現了較為穩定的就業。
內生動力得以激發。近年來，大批貧困人口外出務工，依靠自己的雙手增加收入。過去一部分安於現狀的貧困群眾，實現了「要我脫貧」向「我要脫貧」的轉變。
3、今年跨省務工貧困勞動力比2016年增加400多萬人
在就業扶貧工作中，跨省跨區域的勞務協作作用顯著。2020年，跨省務工貧困勞動力比2016年增加了400多萬人。「據不完全統計，在貧困人口外出務工中，跨省務工的收入在貧困務工人員中是最高的。」國務院扶貧辦副主任歐青平說。
在開展省際勞務協作的過程中，東部省份提供崗位需求信息，中西部省份按照需求開展訂單式培訓，組織勞務輸出。
截至目前，寧波共有外來務工人員385萬人，佔全市人力資源總量的57%，其中中西部省份建檔立卡貧困人員在寧波就業的就有31.5萬人。
作為勞務輸出省份，甘肅省則聚焦樹立品牌促輸轉。
增加就業是最有效最直接的脫貧方式。經過5年努力，就業扶貧成效顯著。在專項勞務協作方面，今年以來，為應對疫情影響，人社部組織上海、廣東等東部6省份實施支援湖北勞務協作行動。目前，穩定在這6省份務工的湖北貧困勞動力達到199萬人，占湖北省外出務工貧困勞動力總數的75.6%。
⑷ 試述我國十三五脫貧攻堅面臨的新形勢脫貧攻堅難題採取的策略措施
主要政策措施：
1.完善扶貧開發大數據。對建檔立卡貧困縣、貧困村、貧困戶、貧困人口，進一步分析基本特徵、致貧原因、脫貧需求，制定脫貧規劃，確定幫扶措施，監測幫扶成效，出台貧困退出辦法，做到扶持對象精準、因村派人精準、脫貧成效精準。
2.建立分類施策政策體系。根據致貧原因，確定有針對性的措施辦法，堅持分類施策，讓扶貧資源和政策措施落實到村到戶到人。 堅持開發式扶貧，把扶貧政策與最低生活保障、教育、醫療衛生等社會政策相銜接，扶貧開發與產業發展、生態建設相結合。通過扶持生產和就業發展一批、移民搬遷安置一批、教育培訓脫貧一批、生態保護脫貧一批、社會保障兜底一批，做到項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準。
3.發揮貧困群眾的主體作用。堅持尊重貧困地區貧困群眾的主體地位和首創精神，加強對貧困地區貧困群眾的思想發動，加強貧困地區基層組織建設，發展村級集體經濟，充分調動貧困群眾的積極性，提高他們的知情權、參與度、獲得感，激勵自力更生精神，激發脫貧的內生動力與活力。
4.增加扶貧投入。加大中央和省級財政扶貧投入。發揮政策性金融和商業性金融的互補作用。大力推廣免抵押免擔保扶貧小額信貸，發行金融債券，建設省級扶貧投融主體，首先支持易地扶貧搬遷；設立扶貧再貸款，支持扶貧龍頭企業。下放資金項目審批權，建設縣級扶貧資金項目整合平台，整合各類扶貧資源。開辟扶貧開發新的資金渠道。
5.實施更廣泛的社會動員。堅持中國特色的社會扶貧體系，深化、細化、實化黨政機關企事業單位定點幫扶、東西部扶貧協作、軍隊武警參與扶貧，提高針對性、有效性，加強幫扶成效考核。進一步動員民營企業、社會組織和公民個人廣泛參與。建設社會扶貧信息平台，營造人人皆願為、人人皆能為、人人皆可為的社會氛圍，凝聚扶貧攻堅強大合力。
6.增強扶貧開發能力。著力提高扶貧開發領導小組決策能力和監督管理能力，提高各級扶貧開發領導小組成員部門的扶貧項目管理監測評估能力，建設基層扶貧部門和相關業務部門、鄉鎮政府的執行能力，發展村兩委、駐村工作隊、建檔立卡貧困戶的參與能力和自我發展能力，增強私營企業、社會組織、公民個人參與扶貧的專業能力。
7.加強國際減貧領域交流合作。通過對外援助、項目合作、技術擴散、智庫交流等多種形式，加強與發展中國家和國際機構在減貧領域的交流合作。積極借鑒國際先進減貧理念與經驗。履行減貧國際責任，積極落實聯合國2030年可持續發展議程，對全球減貧事業作出更大貢獻。
落實責任：
一是強化脫貧攻堅領導責任制。實行中央統籌、省（自治區、直轄市）負總責、市（地）縣抓落實的工作機制，堅持片區為重點、精準到村到戶。逐級簽訂脫貧攻堅責任書，五級書記一起抓。
二是發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。選派政治素質高、工作能力強、熟悉「三農」工作的幹部擔任領導。配強村級領導班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設，充分發揮黨員先鋒模範作用。注重選派思想好、作風正、能力強的優秀年輕幹部到貧困地區駐村，根據貧困村的實際需求，精準選配第一書記，精準選派駐村工作隊。
三是嚴格扶貧考核督查問責。中央出台對省（自治區、直轄市）黨委和政府扶貧開發工作成效進行考核的辦法。建立年度扶貧開發工作逐級督查制度，對落實不力的部門和地區，國務院扶貧開發領導小組要向黨中央、國務院報告並提出責任追究建議。落實貧困縣約束機制，杜絕不切實際的形象工程。
四是加強扶貧開發隊伍建設。加強與精準扶貧工作要求相適應的扶貧開發隊伍和機構建設，完善各級扶貧開發機構的設置和職能，充實配強各級扶貧開發工作力量。扶貧任務重的鄉鎮要有專門幹部負責扶貧開發工作。加大貧困地區縣級領導幹部和扶貧幹部培訓力度。加強思想、作風、廉政和業務能力建設，全面提升扶貧幹部隊伍能力水平。
五是扎實做好脫貧攻堅宣傳工作。堅持正確輿論導向，全面宣傳我國扶貧事業取得的重大成就，准確解讀黨和政府扶貧開發的決策部署、政策舉措，生動報道各地各部門精準扶貧、精準脫貧豐富實踐和先進典型。建立國家扶貧榮譽制度，表彰對扶貧開發作出傑出貢獻的組織和個人。加強對外宣傳，講好減貧的中國故事，傳播好減貧的中國聲音，闡述好減貧的中國理念。
⑸ 我國改革開放三十年的經驗與成果是什麼
成就：
一是經濟實現了持續快速增長，綜合國力進一步提高。統計表明，1978年至2006年的28年間，中國的GDP年均增長9.67%，遠高於同期世界經濟3.3%左右的年均增長速度。與此同時，中國現已成為世界第一外匯儲備大國，一九七八年以前，中國外匯儲備從未超過十億美元，二00六年末已突破一萬億美元。對外貿易成為中國經濟發展的重要支柱。通過引進國外的資金、技術和管理經驗，進行消化、吸收和再創新，大大提高了中國的生產力水平，縮小了與發達國家的差距。二00一年，中國加入世界貿易組織，標志著中國對外開放進入一個新的階段。截止到去年，中國經濟總量已位居世界第四，外貿總額位居全球第三。這是一個了不起的成就。
二是民生得到顯著改善，人民生活總體上進入了小康水平。以收入和住房這兩大最能反映生活水平的項目為例，從1978年到2006年，我國城鎮居民人均可支配收入和人均住房面積都有大幅提高。尤其值得一提的是，在這30年間，中國農村絕對貧困人口數量從2.5億下降到2148萬，絕對貧困發生率由30％下降到2.3％。中國是目前全球唯一提前實現聯合國千年發展目標中貧困人口減半目標的國家。
三是初步建立了一個適應經濟發展的市場經濟體制，是市場而不是政府，在資源配置中起著決定性作用。目前，中國基本成為一個市場經濟國家的共識開始形成。很多國家包括一些發達國家，相繼承認樂中國的市場經濟地位。這表明，我國市場經濟的基本框架已經基本確立。
著名經濟學家厲以寧委員是中國改革開放三十年的親身經歷者和思想推動者，同時也是這段歷史最敏銳的審視者和最深切的感悟者之一。對於改革開放，厲老在接受本報記者采訪時表示，這三十年來，中國改革開放取得的最突出的成就，是完成了三件事。「第一個是農村的家庭承包制，第二個是國有企業的股份制改革以及在此基礎上形成了證券市場，第三個是民營經濟的興起。」農村家庭承包制這一制度變革的主要貢獻，是在當時條件下，通過調動農民的積極性來促進農民的生產，從而解放了農業生產力。從上世紀80年代中後期開始，我們進行了國有企業的股份制改革，由於股份制改革的推進，中國有了證券市場。盡管在當時它還是很不完善，但畢竟為中國的國有企業改革和證券市場開辟了道路。盡管股份制曾經受到過各種懷疑、甚至責難，但中國的股份制、國有企業的股份制改革終於取得了成就。對於民營經濟，厲以寧指出，雖然當初出現時也是面臨各種責難，不過在民營企業不斷成長以後，大家真正感到民營企業的確至關重要。就業問題是誰幫助解決得最多？是民營企業，70%以上的新增勞動力崗位是在民營企業中，很多城市中的稅收主要是民營企業提供的，我們的出口中也有不少是民營企業發揮的作用。民營經濟的興起調動了許多人創業的積極性，這對長期經濟發展具有重要意義。
四是融入了世界主流文明，鎖定了中國的發展道路。開放是什麼？開放就是自主、自發地接受人類社會發展的普遍規則，並以此克服自身傳統的特殊規則的缺陷，使其更好地推進國民福利的增加和國家的富強。而真正的對外開放，不僅要引進西方先進的技術，還要學習西方發展市場經濟的經驗，學習西方文明，進行制度變革。從這個意義上說，開放的重要性有時要遠大於改革。中國大批留學生到國外學習，他們中的許多人成為國家建設的有用之才。通過相互學習，使人們的思想更加解放，視野更加開闊，開放意識和創新能力有了很大提高。尤其是加入WTO後，我們已義無返顧地回歸到世界主流文明中，以一個主權國家的承諾和信用鎖定中國改革發展的道路。
經驗：
1.30年思想解放或理論創新的主要經驗，就是確立了實事求是的思想路線，確立了實踐是檢驗真理的唯一標准等重大思想和方法。
2.體制改革進一步解放發展生產力.經過30年的體制改革和制度創新，我國的生產力得到了極大解放，社會主義市場經濟不斷得以完善，社會經濟系統的活力和效率不斷提升。
3.我國的發展得益於市場化改革和制度創新所產生的激勵和效率。市場化導向的改革以及中央和地方機制的理順，為經濟增長提供了內在動力；經濟系統引入內在激勵機制，使得經濟效率大大提高，市場配置資源的原動力發揮了積極的推動作用。
4.我國的發展也得益於對外開放進程中的學習模仿效應。對外開放不僅大量引進了外來投資，直接彌補了我國資金不足的問題；更為中國經濟融入全球體系，學習全球先進技術、管理、經驗以及理念提供了十分重要的機會。
5. 我國的發展同樣得益於行政體制改革和政府的科學決策。政府作為改革的發動者，不僅制定改革發展的規劃和實施計劃，還是經濟社會資源的積極動員者，能有效避免單一市場調節所帶來的無序等問題。同時，在參與制定經濟社會發展規劃過程中，政府能充分重視和吸收專家學者的意見、建議以及一切先進的國際經驗，從而推動決策的民主化、科學化，有效減少了失誤。
6.最後必須指出的是，我國的發展也得益於漸進式改革所產生的穩定社會效應。相對穩定的社會環境使得改革沒有引起大的經濟破壞和社會震盪，從而為改革順利推進提供了良好的外部條件.
⑹ 貧困戶小額貸款的政策
貧困戶每戶最高可貸款5萬元，並且三年內免息：
一、按照相關規定在脫貧攻堅期內，符合以下4個條件的貧苦戶每戶最高可貸款5萬元，由當地縣級財政機構按照同期貸款基準利率給予全額貼息，對於農戶來說也就是三年內免息，換句話說，也就是國家拿5萬元無償的給農戶用三年，農戶可以利用這筆錢進行生產或者創業，進而脫貧致富。
二、根據國家金融扶貧政策的相關規定，2017年農村貧困戶只需滿足以下4個條件，即可申請享受扶貧小額信貸政策：
1、「三好」農民。即遵紀守法好、家庭和睦好、鄰里團結好。
2、「三強」農民。即責任意識強、信用觀念強、履約保障強。
3、「三有」農民。即有勞動能力、有致富願望、有致富項目。
4、「三無」農民。無賭博、吸毒、嫖娼等不良風氣；無拖欠貸款本息、被列入貸款黑名單記錄；無游手好閑、好吃懶做行為。
(6)扶貧再貸款成效擴展閱讀：
1、扶貧貸款的貼息范圍：2000年1月1日起，中央財政根據國務院確定的年度扶貧貸款計劃規模(含當年新增、收回再貸、未到期的上年新增扶貧貸款)，在計劃額度內進行貼息。1998年前發放的所有扶貧貸款均不再貼息。
2、扶貧貸款的貼息比例：根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。
3、扶貧貸款的貼息年限：根據國務院作出的「從2000年開始，把當年新增扶貧貸款，收回再貸的扶貧貸款，以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃；財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定，中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息，原則上只貼一年。
4、扶貧貸款貼息的結算：扶貧貸款貼息實行按季據實結算。每季末由農業銀行各省級分行(直屬分行列其中數)匯總填報《扶貧貸款財政補貼利息結算表》，經省級財政部門會同省級扶貧主管部門審核同意後，上報財政部和農業銀行總行；
5、由農總行匯總後(附分省表)，於次季第一個月底前報財政部，由財政部審核，並與農業銀行總行結算。各級農業銀行和各省(自治區、直轄市)財政廳(局)、扶貧辦必須認真、及時、真實、准確地按照規定做好此項工作。
⑺ 如何確保貧困人口動態調整平穩有序
剩下的都是「硬骨頭」
「經過多年的減貧工作，現在剩下的都是『硬骨頭』。」劉永富表示，中國政府高度重視扶貧工作，改革開放以來通過不懈努力，已經使6億多人脫貧，成為全球首個實現聯合國千年發展目標貧困人口減半的國家。但是，我國仍有7000多萬人沒有脫貧。
據介紹，7000多萬貧困人口主要分布在11個集中連片特殊困難地區，加上西藏、四省藏區、南疆地區，共14個片區。這14個片區有592個貧困縣、12.8萬個貧困村，基本上都是在偏遠大山裡，行路難、吃水難、用電難，一些基礎設施和公共服務的條件都比較差。
「以前出台一項政策，一批人都能夠脫貧致富，現在剩下的都是『硬骨頭』，減貧難度越來越大。」劉永富說，距2020年還有不到6年時間，要確保7000多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個月要減貧100萬人，任務非常重。
要完成這么艱巨的任務，就必須做好頂層設計，做到扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到位精準、因村派人精準，只有這樣，脫貧成效才能精準。
劉永富表示，貧困人口識別、建檔立卡工作已經完成，有內生動力、有活力、能夠讓貧困人口自己勞動致富的精準扶貧機制正在逐步建立起來。
醬油錢能不能買醋
據介紹，以前扶貧資金用途限定很嚴格。形象地講，就是「打醬油的錢不能買醋」。比如缺鍋的貧困戶想買鍋，缺碗的貧困戶想買碗，可是下達的扶貧項目資金規定只能統一買杯子。
劉永富說，以前在扶貧工作中，扶貧資金用途定得比較死。上級政府部門不了解基層貧困群眾的需要，替基層代辦，以致一些幫扶措施不符合實際，這個問題已經存在多年了。從去年開始，這個問題在頂層設計上已經解決了，以後扶貧資金投放將更加精準。
「去年已經將70%的資金項目下放到縣。現在，中央的扶貧資金和省里的扶貧資金，原則上都下放到縣，由縣里來決定具體用途，縣、鄉、村三級商量著干。」劉永富表示，不僅是扶貧資金由基層來做主，就是涉農的資金也是可以整合的。比如貧困地區的飲水問題、道路問題，很多都是涉農的，那麼涉農的資金都可以整合進來。由村裡報項目，鄉里審核，縣一級整合批准。
「地方要提高執行政策的能力，要堅持問題導向，將基層貧困群眾的脫貧致富需求作為指導決策的原則和思路。村裡貧困人口是扶貧政策的直接受益者，他們應該是項目執行的主體，要讓他們都參與進來。辦法是公告、公示，做到公開、公平、公正、透明，社會共同監督，讓扶貧在陽光下運作，絕對不能有『貓膩』，確保扶貧資金真正用到貧困戶的身上，真正發揮減貧作用。」劉永富說，扶貧資金用途定得比較死的問題，基層反映了多年，現在國家已經下了決心調整。地方要提升自身管理能力和水平，防止出現「一管就死，一放就亂」。
扶貧貼息四兩撥千斤
「扶貧需要政府拿錢，財政資金必須發揮主體主導作用，但是財政的資金畢竟有限。在當前經濟下行壓力比較大，財政增收壓力比較大的情況下，大幅度增加財政的扶貧資金投入，可能不太現實，我們必須多渠道地籌集扶貧資金。」劉永富表示，國務院扶貧辦正在和有關部門商量，准備實施金融扶貧行動，把國家的政策落實到位，用財政的資金撬動金融的資金，發揮「四兩撥千斤」的作用。
目前，扶貧小額信貸的政策已經出台。凡是建檔立卡的貧困戶，要發展致富產業，如果缺少啟動資金，可以向村委會提出申請，辦理相關手續後，銀行按國家基準利率放貸，由政府扶貧資金貼息，免擔保、免抵押。
「不要擔保、不要抵押，貧困戶就可以不必去借高風險資金。」劉永富說，去年國務院扶貧辦和財政部、人民銀行、銀監會、保監會已經下發了相關文件，5萬元額度3年時間，貧困戶選對產業，通過自己的辛勤勞動脫貧致富，利息由國家負擔。
那麼，能帶動貧困戶脫貧致富的龍頭企業、合作社及將貧困人口組織起來的實體，能不能享受金融扶貧政策呢？劉永富表示，國務院扶貧辦正和有關部門商議，計劃設立扶貧再貸款，利率只有2%至3%。企業、合作社、實體只要帶動了貧困村、貧困戶脫貧致富，就可以享受到這個政策。
藉助互聯網實現精準對接
「實施精準扶貧，在新業態、新常態下，一定要把互聯網這項技術用上，實現精準對接。」劉永富表示，國務院扶貧辦正實施電商扶貧工程，通過互聯網把貧困地區綠色的、優質的農產品賣到城裡去，賣個好價錢，也讓城裡人享用到放心的、健康的食品。
劉永富說，國務院扶貧辦正考慮建立一個互聯網扶貧對接平台。貧困地區、貧困戶，在脫貧方面有什麼需求，希望得到社會各界哪些具體的幫助，可以提出來，通過互聯網找到幫扶人。「現在很多人願意做這些好事，願意幫助貧困的人，只是缺少放心的對接平台。有了這樣一個平台，他們就可以在網上說『我希望幫大家做點什麼』。貧困地區群眾看到了，就可以和他們直接聯系。通過互聯網提供自由自在的對接，來實現社會扶貧的精準化、信息化。」
「很多貧困地區消息比較閉塞。利用互聯網，可以把黨和國家的扶貧政策發布出去。偏遠地區貧困群眾利用手機可以查到國家有什麼樣的幫扶政策，找誰來辦。我們下一步准備在這方面做一些工作。」劉永富說。
⑻ 辯證唯物論說明我國應如何打贏脫貧攻堅戰
目前，我國有7000多萬貧困人口，在精準扶貧、精準脫貧的基本方略下，該如何打贏這場脫貧攻堅戰？15日，國務院新聞辦舉行「十三五」脫貧攻堅工作有關情況發布會，國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富介紹了相關情況並回答記者提問。
未來5年進一步加大扶貧投入
「我們的首要任務是幫助7000多萬貧困人口脫貧，建檔立卡，分類施策，不留鍋底。」劉永富表示，貧困人口脫貧、貧困縣「摘帽」是全面建成小康社會的底線目標。這個目標的主要內容是，到2020年，實現「兩不愁三保障」，核心是「兩個確保」。「兩不愁」就是穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，「三保障」就是保障義務教育、基本醫療、住房安全，「兩個確保」就是確保農村貧困人口全部脫貧、確保貧困縣全部脫貧「摘帽」。
據劉永富介紹，目前中央的財政扶貧專項投入400多億元，這個數目在明年將有較大幅度的增長。此外，還有幾千億元的綜合扶貧資金和金融資金可利用。例如，一個建檔立卡貧困戶要通過發展生產脫貧，項目經過論證後，本人申請5萬元以下貸款，3年以內可以免擔保、免抵押。對於易地扶貧搬遷的人口，政府未來5年還將投資6000億元。「下一步要設立扶貧再貸款，這又是一個大政策。」劉永富表示。
擬取消對生態脆弱貧困縣GDP考核
中央扶貧開發工作會議通過的《關於打贏扶貧攻堅戰的決定》，提出應完善對地方政府的扶貧考核辦法。劉永富表示，考核主要是看減貧成效和工作扎實程度，即貧困人口脫貧了多少，貧困人口收入增加了多少，貧困縣「摘帽」了多少，公眾對扶貧幫扶措施的認可以及扶貧資金項目使用管理的成效等。
他指出，有些生態脆弱的、需要保護的縣可取消GDP的考核，其他貧困縣的考核要減少GDP的權重，60%以上的考核分數是脫貧的成效。目前，22個省份中已經有10個出台了具體的辦法。
中國貧困標准高於世界銀行
如果能達到7000多萬貧困人口全部如期脫貧，是不是意味著，2020年後中國就沒有貧困人口了？
對此，劉永富解釋，2020年之前，我國要解決的是絕對貧困。對於絕對貧困人口，各國有各國的標准和政策，中國當前貧困標准為農民年人均純收入2300元（2010年不變價），每年還將根據物價指數、生活指數等動態調整。去年，貧困標准上升至2800元，按購買力平價計算，約相當於每天2.2美元，略高於世界銀行1.9美元的貧困標准。
「並不是說2020年以後中國就沒有貧困人口了，那時候的貧困人口和現在的貧困人口不是完全一樣的貧困，是相對貧困的人口。中國是最大的發展中國家，貧困問題會長期存在。現在聯合國提出全球要在2030年之前解決目前存在的極端貧困人口問題，我們是在2020年解決極端貧困人口問題，提前了10年。」他說，目前首要任務是幫助這7000多萬貧困人口脫貧，至於解決絕對貧困向緩解相對貧困轉變、統籌解決城鄉貧困問題等2020年之後的問題，現在也需要抓緊研究。
⑼ 如何打贏脫貧攻堅戰
未來5年進一步加大扶貧投入
「我們的首要任務是幫助7000多萬貧困人口脫貧，建檔立卡，分類施策，不留鍋底。」劉永富表示，貧困人口脫貧、貧困縣「摘帽」是全面建成小康社會的底線目標。這個目標的主要內容是，到2020年，實現「兩不愁三保障」，核心是「兩個確保」。「兩不愁」就是穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，「三保障」就是保障義務教育、基本醫療、住房安全，「兩個確保」就是確保農村貧困人口全部脫貧、確保貧困縣全部脫貧「摘帽」。
據劉永富介紹，目前中央的財政扶貧專項投入400多億元，這個數目在明年將有較大幅度的增長。此外，還有幾千億元的綜合扶貧資金和金融資金可利用。例如，一個建檔立卡貧困戶要通過發展生產脫貧，項目經過論證後，本人申請5萬元以下貸款，3年以內可以免擔保、免抵押。對於易地扶貧搬遷的人口，政府未來5年還將投資6000億元。「下一步要設立扶貧再貸款，這又是一個大政策。」劉永富表示。
擬取消對生態脆弱貧困縣GDP考核
中央扶貧開發工作會議通過的《關於打贏扶貧攻堅戰的決定》，提出應完善對地方政府的扶貧考核辦法。劉永富表示，考核主要是看減貧成效和工作扎實程度，即貧困人口脫貧了多少，貧困人口收入增加了多少，貧困縣「摘帽」了多少，公眾對扶貧幫扶措施的認可以及扶貧資金項目使用管理的成效等。
他指出，有些生態脆弱的、需要保護的縣可取消GDP的考核，其他貧困縣的考核要減少GDP的權重，60%以上的考核分數是脫貧的成效。目前，22個省份中已經有10個出台了具體的辦法。
中國貧困標准高於世界銀行
如果能達到7000多萬貧困人口全部如期脫貧，是不是意味著，2020年後中國就沒有貧困人口了？
對此，劉永富解釋，2020年之前，我國要解決的是絕對貧困。對於絕對貧困人口，各國有各國的標准和政策，中國當前貧困標准為農民年人均純收入2300元（2010年不變價），每年還將根據物價指數、生活指數等動態調整。去年，貧困標准上升至2800元，按購買力平價計算，約相當於每天2.2美元，略高於世界銀行1.9美元的貧困標准。
「並不是說2020年以後中國就沒有貧困人口了，那時候的貧困人口和現在的貧困人口不是完全一樣的貧困，是相對貧困的人口。中國是最大的發展中國家，貧困問題會長期存在。現在聯合國提出全球要在2030年之前解決目前存在的極端貧困人口問題，我們是在2020年解決極端貧困人口問題，提前了10年。」他說，目前首要任務是幫助這7000多萬貧困人口脫貧，至於解決絕對貧困向緩解相對貧困轉變、統籌解決城鄉貧困問題等2020年之後的問題，現在也需要抓緊研究。