1. 深圳公布經營貸違規流入樓市舉報路徑，你會主動去舉報嗎
如果有確鑿的證據確實應該去舉報，這樣才能讓房價更加穩定。這段時間，深圳銀保監會對外發布了一項通告，該通知主要是鼓勵市民對資金違規挪用炒房的現象進行舉報。其實監管單位這種做法是正確的，這樣做最重要就是對那些杠桿炒房人群進行一個打擊和威懾，也許這種舉報起不到什麼效果，但對於打算借錢炒房的人來說，會有一個警示作用。炒房群體的情緒，也會受到打壓。
2. 三部門聯合排查經營貸違規入樓市 能否掐滅樓市過熱這把火
據中央廣播電視總台中國之聲《新聞縱橫》報道，「房子是用來住的，不是用來炒的。」銀保監會、住房和城鄉建設部、中國人民銀行等三部門日前聯合發布《關於防止經營用途貸款違規流入房地產領域的通知》，嚴打經營貸違規進樓市。
根據通知，三部門要求各銀保監局、地方住房和城鄉建設部門、人民銀行分支機構要聯合開展一次經營用途貸款違規流入房地產問題專項排查，在今年5月31日前完成排查工作，並加大對違規問題督促整改和處罰力度，一旦發現貸款被挪用於房地產領域的將立刻收回貸款，並追究相應法律責任。
這一輪嚴打經營貸進樓市的主要背景是什麼？嚴打之下，前期部分地區火爆的樓市和高企的房價會很快降溫嗎？
三部委在3月26日發布的《關於防止經營用途貸款違規流入房地產領域的通知》中明確提到，近期一些企業和個人違規將經營用途貸款投向房地產領域問題突出，影響房地產調控政策效果，擠占支持實體經濟特別是小微企業發展的信貸資源。通知要求，對經營用途貸款需求進行穿透式、實質性審核，不得因抵押充足而放鬆對真實貸款需求的審查，不得向資金流水與經營情況明顯不匹配的企業發放經營性貸款。同時要根據借款人實際需求合理確定貸款期限。對期限超過3年的經營用途貸款進一步加強內部管理，確保資金真正用於企業經營。要合理把握貸款抵押成數，重點審查房產交易完成後短期內申請經營用途貸款的融資需求合理性。
復旦大學金融研究中心主任孫立堅認為，這一政策的出台進一步體現了房地產市場從緊從嚴的導向，和國家對於金融要為實體經濟服務的決心。
孫立堅說：「這一輪政策的出台，反映了國家要確保高質量發展的目標，必須要做到金融為實體經濟服務。在兩會以後，我們有很多新一輪的項目啟動，需要金融服務，需要貨幣政策的支持。但是我們也看到，在這樣一個時間窗口出現了這些資金，沒有真正在企業或者消費這樣一個實體經濟領域中良性循環，而出現了資金第一輪進入到實體以後，成為企業的利潤，成為消費者的收入後，他們在儲蓄安排中又出現了脫實向虛的傾向。當然也不排除一些企業由於自己的盈利能力受到限制，出現了實體經濟支持的錢在找監管的漏洞，掛羊頭賣狗肉，又進入了虛擬經濟領域。這次要確保金融為實體經濟服務，我們必須要能夠讓資金在實體經濟的體系內循環，這是一個很重要的背景。」
2020年疫情暴發以來，為穩定經濟發展，相關部門出台了系列金融優惠政策，為中小企業減負。然而有炒房人利用規則空間通過經營貸支付購房款，熱點城市出現了比較明顯的過熱趨勢，並且出現了「市場過熱」、「違規資金」入市之間的惡性循環，加大了房地產金融風險。
記者注意到，2021年初以來，北京、上海、廣州、深圳等多地已經對違規挪用經營貸炒房的行為展開了「圍堵」。
北京銀保監局近日通報，轄內銀行對2020年下半年以來發放的個人經營性貸款等業務合規性開展自查，發現涉嫌違規流入北京房地產市場的個人經營性貸款金額約3.4億元。廣東相關部門排查發現轄內（不含深圳）銀行機構涉嫌違規流入房地產市場的問題貸款金額2.77億元。
廣東銀保監局統計信息與風險監測處處長王智介紹：「目前我們轄內（不含深圳）的銀行機構已經完成了對去年四月份以來發放的經營性貸款的自查。從自查排查情況來看，目前全轄的銀行業機構已經完成經營貸排查的網點4501個，排查經營貸金額5600多億元，已經發現涉嫌違規流入房地產領域的經營貸貸款金額2.77億，涉及到920戶。」
對此，廣東銀保監局已要求相關銀行和人員限期整改。王智說，目前，銀行機構採取了終止額度、一次性全額結清、分期提前還款等整改措施，並對存在違規問題的員工開展了警示告誡、通報批評、經濟處罰等問責。
王智表示：「針對查實的違規行為，我們要嚴肅、依法依規的採取行政處罰；針對這些違規行為所涉及的貸款，我們也是要求銀行要限期整改，對涉及的內部從業人員，要嚴肅問責。」
對觸碰「紅線」的人和機構，通知明確，一旦發現貸款被挪用於房地產領域的將立刻收回貸款，壓降授信額度，並追究相應法律責任。
就在本月18日，深圳銀保監局、中國人民銀行深圳市中心支行通報經營貸專項核查結果顯示：已提前收回21筆、5180萬元涉嫌違規貸款，處罰違規機構4家，處罰問責違規責任人14人次，處罰金額合計575萬元。深圳市銀保監局副局長陳飛鴻介紹說，目前深圳經營用途貸款違規流入房地產問題專項排查工作已全面展開。
陳飛鴻表示：「深圳市銀保監局第一時間會同深圳市住建局和人民銀行深圳中支成立三部門聯動機制，組織全市銀行全面開展經營用途貸款違規流入房地產問題專項排查行動。下一步，將積極協同相關部門打好房地產金融風險防控『持久戰』、用好『組合拳』，牢牢守住不發生系統性風險的底線。」
「源頭被堵」後，樓市會降溫嗎？房價會下跌嗎？復旦大學金融研究中心主任孫立堅的觀點是：「就像過去一樣，會產生一個暫時性的效果，但要真正的根除，還是要解決老百姓對未來收入感到不足，有錢不夠花這樣一個通脹預期。必須解決公共資源的均等化等問題，不能只有大城市才能享受好的醫療、教育、養老體系。大家買房子只是一個手段，更多的還是想分享大城市所擁有的公共資源帶來的高質量的生活，所以把老百姓的後顧之憂解決好，這樣房價就會良性、健康地跟著真實需求一起成長。」
3. 三部門嚴打經營貸進樓市 房價會下降嗎
用做生意名義貸款買房？不行！
3月26日，銀保監會辦公廳、住房和城鄉建設部辦公廳、中國人民銀行辦公廳發布關於防止經營用途貸款違規流入房地產領域的通知，嚴打經營貸違規進樓市。
為何要嚴打經營貸進樓市？
通知提到，近期一些企業和個人違規將經營用途貸款投向房地產領域問題突出，影響房地產調控政策效果，擠占支持實體經濟特別是小微企業發展的信貸資源。
在貝殼研究院高級分析師潘浩看來，2020年疫情暴發以來，政府部門為穩定經濟發展出台系列金融優惠政策，為中小企業減負。然而炒房者們利用規則空間通過經營貸支付購房款，熱點城市出現了比較明顯的過熱趨勢，並且出現了「市場過熱」、「違規資金」入市之間的惡性循環，加大了房地產金融風險。
2021年初以來，北京、上海、廣州、深圳等多地多地已經對違規挪用經營貸炒房的行為展開了「圍剿」。
近日，北京銀保監局通報，轄內銀行對2020年下半年以來發放的個人經營性貸款等業務合規性開展自查，發現涉嫌違規流入北京房地產市場的個人經營性貸款金額約3.4億元。另，廣東相關部門排查發現轄內(不含深圳)銀行機構涉嫌違規流入房地產市場的問題貸款金額2.77億元。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，「這是銀保監會等部門首次系統對經營貸進行管控的政策，進一步體現了房地產市場從緊從嚴的導向。」
如何防止經營貸違規進樓市？
通知要求，一是要加強借款人資質核查。切實加強經營用途貸款「三查」，落實好各項授信審批要求，不得向無實際經營的空殼企業發放經營用途貸款。
二是加強信貸需求審核，要對經營用途貸款需求進行穿透式、實質性審核，不得因抵押充足而放鬆對真實貸款需求的審查，不得向資金流水與經營情況明顯不匹配的企業發放經營性貸款。
三是加強貸款期限管理，要根據借款人實際需求合理確定貸款期限。對期限超過3年的經營用途貸款進一步加強內部管理，確保資金真正用於企業經營，等等。
「此次政策明確了『空殼公司』的概念，這也是首次明確無實際經營的小微企業的名稱。」嚴躍進稱，空殼公司確實存在騙貸且違規把資金投向房地產的嫌疑。類似空殼公司後續將面臨較大的審查。
此外，通知還要求，重點審查房產交易完成後短期內申請經營用途貸款的融資需求合理性，對抵押人持有被抵押房產時間低於1年的，審慎確定貸款抵押成數。抵押人持有被抵押房產時間低於3年的，銀行業金融機構應定期核查貸款使用情況並保存核查記錄。
「這兩年房產炒作過程中出現了一種做法，即先借款買房然後通過抵押來套取資金，這是一種很隱蔽的騙貸模式。當前對於此類抵押的做法進行規范，有助於打擊『買房-抵押-融資-再買房』的炒房模式。」嚴躍進表示。
如何預防銀行內外勾結違規操作？
「整治銀行內鬼是整治經營貸亂象的重要前置條件。」廣東住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，「經營貸能夠流入樓市，授信層層審查能夠通過，主要原因之一就在於銀行內部的理財經理、客戶經理與外部的資金中介(小貸公司、私募基金、投資理財平台、房屋管家等)和房產中介合作，共同套取資金。」
為了防止銀行內外勾結違規操作，通知要求銀行業金融機構要落實主體責任，進一步強化合規意識和審慎經營理念，認真梳理經營用途貸款業務操作流程，扎緊制度籠子，切實強化內部問責。同時，銀行要加強對分支機構經營用途貸款的監測分析。要加強員工異常行為監控，嚴防內外勾結，對相關違法違規人員依法嚴格問責。
同時，各銀行業金融機構要制定各類中介機構准入標准，建立合作機構「白名單」。對存在協助借款人套取經營用途貸款行為的中介機構，一律不得進行合作，並將相關機構名單報送地方有關管理部門，對存在違法行為的及時移交司法機關。
違規挪用經營貸買房會受到哪些處罰？
通知要求，房地產中介機構不得為購房人提供或與其他機構合作提供房抵經營貸等金融產品的咨詢和服務，不得誘導購房人違規使用經營用途資金；在提供新房、二手房買賣經紀服務時，應要求購房人書面承諾，購房資金不存在挪用銀行信貸資金等問題。
同時，銀行業金融機構要進一步嚴格貸中貸後管理。銀行業金融機構應書面向借款人提示違規將信貸資金用於購房的法律風險和相關影響，在和借款人簽訂貸款協議時應同時簽訂資金用途承諾函，明確一旦發現貸款被挪用於房地產領域的將立刻收回貸款，壓降授信額度，並追究相應法律責任。
「強制收回」已有先例。深圳銀保監局、中國人民銀行深圳市中心支行3月18日通報經營貸專項核查結果：已提前收回21筆、5180萬元涉嫌違規貸款，處罰違規機構4家，處罰問責違規責任人14人次，處罰金額合計575萬元。
通知也明確，各地住房和城鄉建設部門建立房地產中介機構和人員違規行為「黑名單」，加大處罰問責力度並定期披露。
中國銀保監會、住房和城鄉建設部、中國人民銀行有關部門負責人答記者問表示，後續要將經營用途貸款違規流入房地產等相關問題作為各類檢查的重要內容，依法嚴格問責，加強聯合懲戒，將企業和個人違規挪用經營用途貸款的相關行政處罰信息及時納入徵信系統。
樓市會降溫嗎？房價會下降嗎？
根據通知，三部門要求各銀保監局、地方住房和城鄉建設部門、人民銀行分支機構要聯合開展一次經營用途貸款違規流入房地產問題專項排查，於2021年5月31日前完成排查工作，並加大對違規問題督促整改和處罰力度。
「一季度，樓市升溫，尤其一線城市的樓市升溫明顯，其中很重要的因素是經營性貸款流入房地產市場。」諸葛找房數據研究中心分析師王小嬙認為，嚴查經營性貸款流入樓市對房地產市場的健康穩定發展有積極意義。
在58安居客房產研究院分院院長張波看來，政策旨在減少房地產投資性需求，推動房地產回歸居住屬性，有效防範房地產市場風險。政策還釋放了房地產金融側持續收緊的信號，房地產金融側的管控將成為房地產長效機制中重要的組成部分。
「對經營貸違規流入樓市的查處從城市上升到了中央，將更有利於堵住漏洞，給一些城市過熱的樓市降溫。」潘浩說。
4. 違規涉房貸款被提前收回嚴打「房抵經營貸」要動真格
近日，一份來自上海的《個人貸款提前收回告知函》引起了社會廣泛關注——由於經營貸款被挪用於購房，這筆近300萬元的貸款被要求限期償還。
除了上海，監管強化之下，北京、廣州等一線城市也正在嚴查違規資金進入樓市的情況。
違規使用貸款被收回
從去年底開始，深圳、上海等地樓市的火爆，把「房抵經營貸」這種金融產品托出了水面，隨即信貸資金違規流入樓市也成為了監管部門嚴打的重點對象，而且違規貸款被提前收回的案例已經出現。
記者查看上海這份《個人貸款提前收回告知函》後得知，因貸款人未按約履行借款合同第四條關於「貸款用途」的相關約定，銀行宣布這筆近300萬元的貸款提前到期，並通知貸款人須在3月31日前全額歸還貸款本息。若未在限定時間內歸還，將構成逾期並產生罰息，該行將採取訴訟、財產保全等措施。
「監管部門這次要動真格的了。」廣發銀行北京分行信貸部的張先生對《中國消費者報》記者解釋道，這意味著，如果上海的這位借款人辦理的是房屋抵押貸款，那麼他現在只有兩條路：要麼籌錢還貸，要麼抵押的房產被銀行沒收。
據業內人士透露，此類事件發生的背景是，今年1月份上海銀保監局明確要求轄內銀行倒查半年相關業務，對去年6月以來發放的消費類貸款、經營性貸款以及個人住房貸款全面自查，並首次公開提出攔截機制。而在2020年4月，央行上海總部就在召開房地產信貸工作座談會上明確，嚴禁以消費貸或經營貸形式向購房者提供資金。
嚴躍進對記者表示：「拿經營貸買房，利息成本比按揭貸款低不少。按揭貸款的年利率普遍是5%-6%，一些地方甚至達到6%以上，首付的要求也比較高，而經營貸款的年利率一般在4%以下。」
據嚴躍進介紹，針對這類現象，以前的金融監管政策並沒有涉及收回貸款。2016年，上海曾發布調控政策要求房貸首付資金為自有資金，當時的處罰方法是將違規者拉入失信名單。同年深圳也發布類似要求，主要是打擊互聯網金融企業、小額貸款公司等金融機構從事首付貸、眾籌購房、過橋貸等金融杠桿配資業務。2017年至2020年各地房貸監管政策主要落實在打擊通過流水造假騙取貸款的行為。
嚴躍進認為，今年對於房地產金融的監控持續加強，特別是落實到「違規資金流入樓市」方面，保持房地產金融環境穩定被提到更加重要的地位。預計後續對房價上漲過快的城市，特別是大城市，將加強違規資金流入樓市的監管力度，提前回收貸款的措施將對房地產投機者造成震懾作用。
多地加強資金監管
將違規貸款提前收回，上海不是個例，北京和廣州也在加強對此類行為的監管。
北京白紙坊地區某中介門店經理告訴記者，自己經手的一套學區房，春節前剛成交，最近就又掛出來賣了，掛牌價還很「合理」，原因就是業主用了房抵經營貸，被銀行查出來，現在抽貸還款，逼不得已只能賣房。「不賣房怎麼辦？誰能一下子拿出大幾百萬元的現金呢？」
有北京地區銀行業資深人士向媒體透露，目前北京轄內的部分商業銀行已經對違規流向樓市的信貸資金進行回收，要求客戶提前進行返還。該人士表示，自去年開始，監管機關就進行了定期抽查，調取資料篩選出賬戶存在異常、可能將消費貸款流入樓市和股市的情況，如果查出有問題，銀行就會採取相應的手段進行後續處理。
「主管部門對北京樓市熱點區域的成交案例進行了普遍排查，尤其是對西城金融街、德外、海淀萬柳、中關村等熱點學區成交案例進行重點核查。」北京市房地產協會秘書長陳志告訴記者。
廣東銀保監局日前也表示，嚴肅查處經營貸、消費貸違規流入房地產領域的行為，要求轄內銀行機構圍繞授信調查、授信審查審批、授信後管理、第三方機構業務合作等各個環節開展全方位風險排查，並嚴格規范與中介機構的業務合作，及時堵塞業務管理漏洞。
3月16日，廣東銀保監會發布了《嚴守「房住不炒」，堅決懲治亂象》的通報，截至目前，經過大數據篩查、台賬分析、查閱檔案、流水追蹤、人員訪談等多種方式取證，已發現經營貸、消費貸涉嫌違規流入房地產市場的問題金額逾3000萬元。
此外，廣州地區銀行機構自查發現，涉嫌違規流入房地產市場的問題貸款金額1.47億元、305戶，共發送疑點線索642筆，機構排查確認40筆個人經營性貸款被挪用於購房，相關機構已啟動整改問責。
3月23日，北京通報了轄內銀行採取全面自查、開展專項核查後發現的經營貸違規入樓市情況，發現涉嫌違規流入北京房地產市場的個人經營性貸款金額約3.4億元，約占經營貸自查業務總量的0.35%。目前，相關銀行正在全力推進整改工作。
根據深圳銀保監局通報，2020年4月以來，該局共對轄區中資商業銀行15.4萬筆、1771.73億元經營貸全面排查，選取6家銀行集中開展現場檢查，檢查覆蓋率近50%，提前收回了21筆、5180萬元涉嫌違規貸款。
三種情況貸款將被追回
近期部分熱點地區房地產市場波動加大，而業內人士普遍認為，經營貸違規進入樓市是這一輪樓市明顯上漲的主要原因，這引得多地監管部門出手打擊。從各地經營貸違規入樓市的調控力度來看，北京打擊力度最為嚴格。
據業內人士向記者透露，目前被銀行要求因挪用經營貸提前還款的主要分三種情況：
第一種是，銀行或監管部門拿到借款人違規使用貸款的相關證據；第二種是，前期由於銀行「睜隻眼閉隻眼」，借款人套取了經營貸，但後來其資金鏈出現問題還不上貸款，希望銀行能免除部分利息，或者延後還款，在這種情況下，銀行很可能要求借款人提前還款；第三種是，在監管抽查過程中發現資金鏈路存在問題，要求銀行倒查並追回貸款。
「從對經營貸的嚴查結果可以看出各地房價上漲幅度不同的原因。從房價漲幅看，深圳第一，北京處於一線城市的末尾，但經營貸查出最多，這代表了北京樓市調控政策力度最大。」中原地產首席分析師張大偉表示。
58安居客房產研究院分院院長張波認為，市場要認識到相關部門對於金融側的調控力度明顯加強，房地產交易各方都需要警鍾長鳴，從倒查時間就能充分體現出監管部門的決心和力度。
此外，在經營貸違規流入樓市過程中，部分中介或金融機構起到了一定的推動作用。張波對此表示，後續監管部門和銀行對涉房貸款的打擊力度會不斷增強，同時也需要對前期違法違規的機構給予嚴厲懲處。
5. 誰經營貸違規流入樓市，是誰在為經營貸進入樓市打開方便之門
自2020年以來，經營貸款非法流入房地產市場的現象一直在增加。在上海，廣州，深圳等地，“過橋融資，全額購房，貸款，還清橋梁融資”，一些銀行，基金中介，房地產中介提供的服務可謂“廣泛的。”在廣東，深圳，上海等地的監管機構公布了個人經營性貸款非法進入房地產市場的調查結果後，北京的調查結果發布了，北京市銀保局對4家銀行處以罰款程序北京銀保局：該行自查個人業務約3.4億元涉嫌違反房地產法規進入市場的貸款。
銀行沒有嚴格審查經營貸款借款人的資格，也沒有徹底檢查貸款資金的流向。李玉佳說，這也寬容了基金中介機構和房地產中介機構的違規行為，使房地產投機者可以輕松獲得低成本資金。貸款環節是否混亂取決於銀行是否有動機加強審查，以及是否還想在房地產市場套利。復旦大學管理學院副教授劉明宇建議，金融資源的分配應盡可能以市場為導向，避免在不同層次的金融集團之間形成金融資源的套利空間。 。同時加強監督，一旦發現，將永遠無法容忍。
6. 經營貸違規流入樓市如何監管央行回應
中房網訊（楊洋/文）4月12日，中國人民銀行舉行2021年第一季度金融統計數據新聞發布會。央行金融市場司司長鄒瀾就經營貸流入房地產市場問題解答時表示，已初步摸清經營貸流入房地產的關鍵違法環節，會持續地跟蹤和關注相關調查的進展和最後的處理情況。
鄒瀾強調，近期在部分房價上漲預期較強、炒作氛圍較濃的熱點城市，出現的騙取銀行經營貸實際用於購房的現象，甚至有些還涉及有組織的違法活動，如果不能及時得到遏制，不僅會影響房地產調控政策的實施效果，而且會擠占支持實體經濟特別是小微企業發展的信貸資源。
鄒瀾表示，近期在深圳、廣州、上海、北京等地，金融監管部門已經要求銀行對這個問題進行了自查，個別城市還在一定范圍組織了監管檢查，初步已經摸清了典型案例的典型做法和關鍵的違法環節。此外，銀保監會、住建部、人民銀行三部委聯合發布了《關於防止經營貸違規流入房地產的通知》，從加強信貸管理、銀行內部管理、中介機構管理等方面提出了進一步的明確要求，有關地方正在組織、准備進行監管核查。《通知》還特別提出各地要暢通違規問題投訴舉報路徑，聯合排查違規線索。
同時，鄒瀾提到，在解決這一問題的過程中，希望商業銀行不要因為這一問題影響到對小微企業的金融服務質量。對於經過必要的、正常的核查程序，確實是因為違法違規活動和銀行工作人員無法立即識別的問題，應該也是在銀行的基層員工和基層行的盡職免責范圍之內。對於發現作假騙取貸款的，需要依法依合同追回貸款。涉及到購房人由於受不法機構和人員的蠱惑、欺騙，通過作假的行為獲得了貸款被銀行追回造成損失的，可以向相關部門、法院主張自己的權利。
7. 嚴查！央行下發通知：摸底線上消費貸款流入樓市
7月28日，21世紀經濟報道記者獲悉，央行近日向各大銀行下發調研通知，摸底線上消費貸款流入樓市情況。
一位資深銀行業內人士表示，該統治由調查統計部門發出，意在摸底統計線上消費貸款規模，包括與螞蟻集團旗下花唄、借唄兩款產品的聯合貸款規模、信用卡貸款及互聯網貸款等。
「（央行通知）不是為了出台新的監管規定，而是要摸清楚線上消費貸款有多少流入樓市。」上述人士表示。
仍嚴查資金違規流入樓市
「（央行通知）不是為了出台新的監管規定，而是要摸清楚線上消費貸款有多少流入樓市。」上述人士表示。
7月28日，多位銀行人士向21世紀經濟報道記者透露，已經收到一份來自中國人民銀行《關於開展線上聯合消費貸款調查的緊急通知》。此次《通知》顯示，暫未對聯合貸款的規模以及比例作出限定，目前只是向各銀行統計消費類聯合貸款業務的相關信息。為央行要求各銀行上報的統計數據，包括線上聯合消費貸款規模、線上聯合消費貸款加權平均利率，特別區分了螞蟻花唄和螞蟻借唄合作的消費貸款余額、不良率、以及平均利率和不良率、信用卡透支的不良率等。
此前，監管機構已連續採取多項措施嚴管資金違規流入樓市。今年4月以來，深圳等地也在緊急摸查房抵經營貸資金違規流入房地產市場情況，包括今年以來新發放的房抵經營貸（含借款人為企業或個人），包括貸前、貸中、貸後等情況。
一位深圳大行人士表示，監管數月前已經入場檢查房抵經營貸流入樓市，「檢查新發放的所有貸款。用了跨行資金流向核查，甚至穿透了三次，手段很嚴格。」
剛剛過去的7月24日，房地產工作座談會繼續強調「房主不炒」的定位，並指出「要實施好房地產金融審慎管理制度，穩住存量、嚴控增量，防止資金違規流入房地產市場。」
此前，銀保監會剛剛發布互聯網貸款新規。7月17日，銀保監會正式公布《商業銀行互聯網貸款管理暫行辦法》，該辦法要求，單戶用於消費的個人信用貸款授信額度應當不超過人民幣20萬元，到期一次性還本的，授信期限不超過一年。
線上消費貸款規模有多大
問題在於，對於線上消費貸款（互聯網貸款）規模到底有多大，一直未有確切的統計數據，市場只能大約統計規模在萬億元以上。
概因央行、銀保監會的傳統統計口徑不包括此項。「監管還是要穿透去看線上消費貸的最終流向。」上述業內人士說。
21世紀經濟報道曾拆解互聯網貸款信貸聚合模式，在互聯網貸款產業鏈上，當前流行的玩法是「信貸聚合模式」，即助貸或聯合貸款，由螞蟻金服、平安普惠、度小滿金融、微眾銀行或新網銀行等金融科技機構牽頭或撮合，引入大數據風控、擔保增信、銀行等資金方。
根據銀保監會的互聯網貸款新規，互聯網貸款資金不得用於房產。
具體要求是，貸款資金用途應當明確、合法，不得用於房產、股票、債券、期貨、金融衍生品和資產管理產品投資，不得用於固定資產和股本權益性投資等。
此外，新規懟互聯網貸款統計提出要求，監管機構對商業銀行互聯網貸款情況實施監督檢查，建立數據統計與監測機制，並可根據商業銀行的經營管理情況、風險水平等因素提出審慎性監管要求，嚴守風險底線。
8. 深圳多家銀行收回違規流入樓市貸款，此次打擊效果如何
此次打擊效果特別好，可以說有效打擊了那些想要通過炒房來進行投資的投機主義者，這樣的行為非常惡劣，以至於會影響整個市場的房價波動。
房子的問題是一個大問題，而且我們要始終堅持，房子是用來住的，不是用來炒的。對那些想要通過房子來進行投資的人來說，他們不僅會給自己帶來非常大的財務風險，同時也會擾亂整個房地產市場，這是一種非常不好的行為，所以現在很多地方都已經對此作出了明確管控。
深圳多家銀行收回了違規流入樓市的貸款。
這樣的貸款其實我們稱之為信貸資金，因為很多人在買房子的時候會牽扯到所謂的經營性貸款，這樣的貸款本身是用來經營的，但是有些人會因為個人的需求，把這些錢投放到樓市當中，有些人會用這些錢來付首付，可以看出這樣的人其實是加了很多杠桿，目前來說，深圳的多家銀行已經收回了相關的不良資金，通過這種方式來穩定整個樓市。
9. 嚴防經營貸流入樓市，監管部門再出手！
北京銀保監局針對經營貸違規流入樓市再次出手！
北京銀保監局、人民銀行營業管理部2月10日發布《關於加強個人經營性貸款管理 防範信貸資金違規流入房地產市場的通知》（簡稱《通知》）。
通知強調，監管部門將結合監管大數據進一步加強非現場監測和現場檢查力度，對因信貸管理不審慎導致的個人經營性貸款違規流入房地產市場的情況，將從嚴從重查處。
來源：北京銀保監局網站
這是近段時間北京銀保監局第二次發文嚴查個人信貸資金違規流向房地產領域。
1月30日，北京銀保監局發文要求各行對2020年下半年以來新發放的個人消費貸款和個人經營性貸款合規性開展全面自查，重點排查是否存在由於授信審批不審慎、受託支付管理不到位、貸後管理不盡職等情形導致消費貸、經營貸資金被違規用於支付購房款等問題。
提出五方面要求
為防範個人經營性貸款資金被挪用於房地產市場，《通知》提出了五方面要求。
一是嚴格實施貸前調查。加強客戶資質和信用狀況審核，關注客戶獲得經營性貸款借款人資格的時間，審慎發放僅以企業實際控制人身份申請的個人經營性貸款。關注借款人第一還款來源，必要時要求借款人提供納稅信息，不得簡單以抵押物價值評估代替借款人收入審查。審慎向近期申請過個人住房按揭貸款或購買住房的客戶發放個人經營性貸款。科學合理設定授信期限、額度及還款方式。
二是切實加強支付管理。嚴格執行受託支付制度，對借款人受託支付對象的資質和背景情況予以關注，防止信貸資金轉入與借款人經營活動無關的賬戶。
三是盡職落實貸後管理。採取有效措施跟蹤貸款資金使用情況，及時關注借款人經營及變化情況。出現借款人退出公司經營，或以轉讓股權等方式失去對公司實際控制權等情況時，應及時採取必要措施確保貸款資金安全。
四是完善合同約束機制。簽訂個人經營性貸款合同時，應設定針對信貸資金違規流入房地產市場等各類不誠信行為的約束性或懲罰性條款，並充分提示借款人。
五是審慎開展第三方合作。加強對第三方機構合作貸款業務的合規管理力度，如審核發現為借款人違規獲得個人經營性貸款提供「過橋」資金、以「空殼公司」包裝借款人資質等行為的中介機構，應立刻終止業務合作，並將相關線索上報監管部門。
多地重拳出擊
記者了解到，在多項中小微企業優惠貸款政策出台後，經營貸款利率與按揭貸款利率出現明顯「倒掛」，用經營貸置換按揭貸的套利空間隨之產生，相關中介公司甚至對購買殼公司等服務明碼標價。
對此現象，近期各地監管部門重拳出擊，嚴查此類行為。
廣東銀保監局2月9日表示，該局多措並舉嚴肅查處經營貸、消費貸違規流入房地產領域行為。一是快速開展自查。二是專門下發通知組織全面風險排查。在全面摸排情況的基礎上，下發《關於組織轄內銀行機構開展經營性貸款、個人消費貸款風險排查的通知》，要求轄內銀行機構嚴格落實主體責任，圍繞授信調查、授信審查審批、授信後管理、第三方機構業務合作等各個環節開展全方位風險排查，針對此次排查發現的問題立查立改、嚴肅問責，並舉一反三，深入剖析問題成因，及時完善制度流程，確保信貸業務各個流程環節均嚴格遵循內控制度要求，把風險防控各項制度落實到位。三是迅速組織現場調查。
上海銀保監局1月29日發布《關於進一步加強個人住房信貸管理工作的通知》，要求切實加強信貸資金用途管理，強化用途警示。防止消費類貸款、經營性貸款等信貸資金違規挪用於房地產領域。完善信貸資金用途監測與攔截機制。嚴格房產中介機構業務合作管理。實施業務合作準入和名單制管理，建立貸後質量監測及中介退出機制。對發現存在為購房者提供首付款支持、聯合「包裝公司」協助偽造貸款資質和收入證明等違規行為的房地產中介，立即終止合作，並將其列入黑名單，報送上海市銀行同業公會。
事實上，信貸資金違規流入樓市一直是監管部門緊盯的重點，今年以來，已有多家銀行因這一案由領罰。例如，銀保監會網站今年1月披露的罰單顯示，廈門銀行因個人經營性貸款資金被挪用流向房地產領域被廈門銀保監局罰款20萬元；西安銀行因個人經營性貸款用途管控不嚴，資金流入房地產領域被陝西銀保監局罰款32萬元；浙江稠州銀行嘉興分行因信貸管理不審慎，個人經營性貸款資金被挪用於購房被嘉興銀保監分局罰款30萬元。
編輯：徐效鴻
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10. 三部門嚴打經營貸進樓市 房價要跌了
3月26日，銀保監會辦公廳、住房和城鄉建設部辦公廳、中國人民銀行辦公廳發布關於防止經營用途貸款違規流入房地產領域的通知，嚴打經營貸違規進樓市。
為何要嚴打經營貸進樓市？
通知提到，近期一些企業和個人違規將經營用途貸款投向房地產領域問題突出，影響房地產調控政策效果，擠占支持實體經濟特別是小微企業發展的信貸資源。
在貝殼研究院高級分析師潘浩看來，2020年疫情暴發以來，政府部門為穩定經濟發展出台系列金融優惠政策，為中小企業減負。然而炒房者們利用規則空間通過經營貸支付購房款，熱點城市出現了比較明顯的過熱趨勢，並且出現了「市場過熱」、「違規資金」入市之間的惡性循環，加大了房地產金融風險。
2021年初以來，北京、上海、廣州、深圳等多地多地已經對違規挪用經營貸炒房的行為展開了「圍剿」。
近日，北京銀保監局通報，轄內銀行對2020年下半年以來發放的個人經營性貸款等業務合規性開展自查，發現涉嫌違規流入北京房地產市場的個人經營性貸款金額約3.4億元。另，廣東相關部門排查發現轄內(不含深圳)銀行機構涉嫌違規流入房地產市場的問題貸款金額2.77億元。
嚴躍進表示，「這是銀保監會等部門首次系統對經營貸進行管控的政策，進一步體現了房地產市場從緊從嚴的導向。」
如何防止經營貸違規進樓市？
通知要求，一是要加強借款人資質核查。切實加強經營用途貸款「三查」，落實好各項授信審批要求，不得向無實際經營的空殼企業發放經營用途貸款。
二是加強信貸需求審核，要對經營用途貸款需求進行穿透式、實質性審核，不得因抵押充足而放鬆對真實貸款需求的審查，不得向資金流水與經營情況明顯不匹配的企業發放經營性貸款。
三是加強貸款期限管理，要根據借款人實際需求合理確定貸款期限。對期限超過3年的經營用途貸款進一步加強內部管理，確保資金真正用於企業經營，等等。
「此次政策明確了『空殼公司』的概念，這也是首次明確無實際經營的小微企業的名稱。」嚴躍進稱，空殼公司確實存在騙貸且違規把資金投向房地產的嫌疑。類似空殼公司後續將面臨較大的審查。
此外，通知還要求，重點審查房產交易完成後短期內申請經營用途貸款的融資需求合理性，對抵押人持有被抵押房產時間低於1年的，審慎確定貸款抵押成數。抵押人持有被抵押房產時間低於3年的，銀行業金融機構應定期核查貸款使用情況並保存核查記錄。
「這兩年房產炒作過程中出現了一種做法，即先借款買房然後通過抵押來套取資金，這是一種很隱蔽的騙貸模式。當前對於此類抵押的做法進行規范，有助於打擊『買房-抵押-融資-再買房』的炒房模式。」嚴躍進表示。
如何預防銀行內外勾結違規操作？
「整治銀行內鬼是整治經營貸亂象的重要前置條件。」廣東住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，「經營貸能夠流入樓市，授信層層審查能夠通過，主要原因之一就在於銀行內部的理財經理、客戶經理與外部的資金中介(小貸公司、私募基金、投資理財平台、房屋管家等)和房產中介合作，共同套取資金。」
為了防止銀行內外勾結違規操作，通知要求銀行業金融機構要落實主體責任，進一步強化合規意識和審慎經營理念，認真梳理經營用途貸款業務操作流程，扎緊制度籠子，切實強化內部問責。同時，銀行要加強對分支機構經營用途貸款的監測分析。要加強員工異常行為監控，嚴防內外勾結，對相關違法違規人員依法嚴格問責。
同時，各銀行業金融機構要制定各類中介機構准入標准，建立合作機構「白名單」。對存在協助借款人套取經營用途貸款行為的中介機構，一律不得進行合作，並將相關機構名單報送地方有關管理部門，對存在違法行為的及時移交司法機關。
違規挪用經營貸買房會受到哪些處罰？
通知要求，房地產中介機構不得為購房人提供或與其他機構合作提供房抵經營貸等金融產品的咨詢和服務，不得誘導購房人違規使用經營用途資金；在提供新房、二手房買賣經紀服務時，應要求購房人書面承諾，購房資金不存在挪用銀行信貸資金等問題。
同時，銀行業金融機構要進一步嚴格貸中貸後管理。銀行業金融機構應書面向借款人提示違規將信貸資金用於購房的法律風險和相關影響，在和借款人簽訂貸款協議時應同時簽訂資金用途承諾函，明確一旦發現貸款被挪用於房地產領域的將立刻收回貸款，壓降授信額度，並追究相應法律責任。
「強制收回」已有先例。深圳銀保監局、中國人民銀行深圳市中心支行3月18日通報經營貸專項核查結果：已提前收回21筆、5180萬元涉嫌違規貸款，處罰違規機構4家，處罰問責違規責任人14人次，處罰金額合計575萬元。
通知也明確，各地住房和城鄉建設部門建立房地產中介機構和人員違規行為「黑名單」，加大處罰問責力度並定期披露。
中國銀保監會、住房和城鄉建設部、中國人民銀行有關部門負責人答記者問表示，後續要將經營用途貸款違規流入房地產等相關問題作為各類檢查的重要內容，依法嚴格問責，加強聯合懲戒，將企業和個人違規挪用經營用途貸款的相關行政處罰信息及時納入徵信系統。
樓市會降溫嗎？房價會下降嗎？
根據通知，三部門要求各銀保監局、地方住房和城鄉建設部門、人民銀行分支機構要聯合開展一次經營用途貸款違規流入房地產問題專項排查，於2021年5月31日前完成排查工作，並加大對違規問題督促整改和處罰力度。
「一季度，樓市升溫，尤其一線城市的樓市升溫明顯，其中很重要的因素是經營性貸款流入房地產市場。」諸葛找房數據研究中心分析師王小嬙認為，嚴查經營性貸款流入樓市對房地產市場的健康穩定發展有積極意義。
在58安居客房產研究院分院院長張波看來，政策旨在減少房地產投資性需求，推動房地產回歸居住屬性，有效防範房地產市場風險。政策還釋放了房地產金融側持續收緊的信號，房地產金融側的管控將成為房地產長效機制中重要的組成部分。
「對經營貸違規流入樓市的查處從城市上升到了中央，將更有利於堵住漏洞，給一些城市過熱的樓市降溫。」潘浩說。