㈠ 經營貸違規流入樓市如何監管央行回應
中房網訊（楊洋/文）4月12日，中國人民銀行舉行2021年第一季度金融統計數據新聞發布會。央行金融市場司司長鄒瀾就經營貸流入房地產市場問題解答時表示，已初步摸清經營貸流入房地產的關鍵違法環節，會持續地跟蹤和關注相關調查的進展和最後的處理情況。
鄒瀾強調，近期在部分房價上漲預期較強、炒作氛圍較濃的熱點城市，出現的騙取銀行經營貸實際用於購房的現象，甚至有些還涉及有組織的違法活動，如果不能及時得到遏制，不僅會影響房地產調控政策的實施效果，而且會擠占支持實體經濟特別是小微企業發展的信貸資源。
鄒瀾表示，近期在深圳、廣州、上海、北京等地，金融監管部門已經要求銀行對這個問題進行了自查，個別城市還在一定范圍組織了監管檢查，初步已經摸清了典型案例的典型做法和關鍵的違法環節。此外，銀保監會、住建部、人民銀行三部委聯合發布了《關於防止經營貸違規流入房地產的通知》，從加強信貸管理、銀行內部管理、中介機構管理等方面提出了進一步的明確要求，有關地方正在組織、准備進行監管核查。《通知》還特別提出各地要暢通違規問題投訴舉報路徑，聯合排查違規線索。
同時，鄒瀾提到，在解決這一問題的過程中，希望商業銀行不要因為這一問題影響到對小微企業的金融服務質量。對於經過必要的、正常的核查程序，確實是因為違法違規活動和銀行工作人員無法立即識別的問題，應該也是在銀行的基層員工和基層行的盡職免責范圍之內。對於發現作假騙取貸款的，需要依法依合同追回貸款。涉及到購房人由於受不法機構和人員的蠱惑、欺騙，通過作假的行為獲得了貸款被銀行追回造成損失的，可以向相關部門、法院主張自己的權利。
㈡ 嚴查！央行下發通知：摸底線上消費貸款流入樓市
7月28日，21世紀經濟報道記者獲悉，央行近日向各大銀行下發調研通知，摸底線上消費貸款流入樓市情況。
一位資深銀行業內人士表示，該統治由調查統計部門發出，意在摸底統計線上消費貸款規模，包括與螞蟻集團旗下花唄、借唄兩款產品的聯合貸款規模、信用卡貸款及互聯網貸款等。
「（央行通知）不是為了出台新的監管規定，而是要摸清楚線上消費貸款有多少流入樓市。」上述人士表示。
仍嚴查資金違規流入樓市
「（央行通知）不是為了出台新的監管規定，而是要摸清楚線上消費貸款有多少流入樓市。」上述人士表示。
7月28日，多位銀行人士向21世紀經濟報道記者透露，已經收到一份來自中國人民銀行《關於開展線上聯合消費貸款調查的緊急通知》。此次《通知》顯示，暫未對聯合貸款的規模以及比例作出限定，目前只是向各銀行統計消費類聯合貸款業務的相關信息。為央行要求各銀行上報的統計數據，包括線上聯合消費貸款規模、線上聯合消費貸款加權平均利率，特別區分了螞蟻花唄和螞蟻借唄合作的消費貸款余額、不良率、以及平均利率和不良率、信用卡透支的不良率等。
此前，監管機構已連續採取多項措施嚴管資金違規流入樓市。今年4月以來，深圳等地也在緊急摸查房抵經營貸資金違規流入房地產市場情況，包括今年以來新發放的房抵經營貸（含借款人為企業或個人），包括貸前、貸中、貸後等情況。
一位深圳大行人士表示，監管數月前已經入場檢查房抵經營貸流入樓市，「檢查新發放的所有貸款。用了跨行資金流向核查，甚至穿透了三次，手段很嚴格。」
剛剛過去的7月24日，房地產工作座談會繼續強調「房主不炒」的定位，並指出「要實施好房地產金融審慎管理制度，穩住存量、嚴控增量，防止資金違規流入房地產市場。」
此前，銀保監會剛剛發布互聯網貸款新規。7月17日，銀保監會正式公布《商業銀行互聯網貸款管理暫行辦法》，該辦法要求，單戶用於消費的個人信用貸款授信額度應當不超過人民幣20萬元，到期一次性還本的，授信期限不超過一年。
線上消費貸款規模有多大
問題在於，對於線上消費貸款（互聯網貸款）規模到底有多大，一直未有確切的統計數據，市場只能大約統計規模在萬億元以上。
概因央行、銀保監會的傳統統計口徑不包括此項。「監管還是要穿透去看線上消費貸的最終流向。」上述業內人士說。
21世紀經濟報道曾拆解互聯網貸款信貸聚合模式，在互聯網貸款產業鏈上，當前流行的玩法是「信貸聚合模式」，即助貸或聯合貸款，由螞蟻金服、平安普惠、度小滿金融、微眾銀行或新網銀行等金融科技機構牽頭或撮合，引入大數據風控、擔保增信、銀行等資金方。
根據銀保監會的互聯網貸款新規，互聯網貸款資金不得用於房產。
具體要求是，貸款資金用途應當明確、合法，不得用於房產、股票、債券、期貨、金融衍生品和資產管理產品投資，不得用於固定資產和股本權益性投資等。
此外，新規懟互聯網貸款統計提出要求，監管機構對商業銀行互聯網貸款情況實施監督檢查，建立數據統計與監測機制，並可根據商業銀行的經營管理情況、風險水平等因素提出審慎性監管要求，嚴守風險底線。
㈢ 深圳多家銀行收回違規流入樓市貸款這一現象，相關部門是如何處理的
出於謀取更大利益、出於不需要任何付出的“空手套白狼”考慮，我們的許多財富已經遠遠超越他人、卻滿腦子仍然縈繞著“謀取更多財富”的“精明”的人們，會將通過種種冠冕堂皇名義（比如在政府鼓勵領域投資創業）拿來的“貸款”，轉手毫不猶豫地投入到樓市當中去；
期待著能在一個不短的時間里，輕松實現“無須廠房無須生產無須聰明才智無須潛心鑽研無須多少付出的、規模可觀的利潤”。
合理的政策無疑應當是：
在支持房地產、土地貿易市場自由運轉的同時，我們對交易“所得”，徵收重稅（比如將獲利的90%收走）；如此一來自然能夠杜絕掉那些“無效、僅僅投機持有的交易”；如此一來還能夠保證稀缺資源以一個緩慢提升的市場價格，配置給其他更合適、有需要的人。
但我們也知道，這樣一項利國利民、有利長期社會發展文明進步的稅收政策，會遭到占據城市絕大部分不動產的群體（通常還都是掌握著機關與國企權力的群體），跳將出來、橫加阻礙。
㈣ 嚴查「經營貸」違規入房市 開年強監管持續升溫
（記者 馮櫻子）2月23日，國家統計局最新數據顯示，據測算，1月，4個一線城市新建商品住宅銷售價格環比上漲0.6%，漲幅比上月擴大0.3個百分點。二手住宅銷售價格環比上漲1.3%，漲幅比上月擴大0.7個百分點。
中原地產首席分析師張大偉表示，這輪樓市從2020年市場翹尾到2021年小陽春，核心原因是信貸政策，特別是與經營貸入房市有關。調控效果如何，就看嚴查資金違規入房市政策的執行力度如何。
春節前後，北京、上海、廣州、深圳等城市陸續開始嚴查經營貸流入樓市，嚴控政策持續升溫中。
銀行經營貸嚴控政策持續升溫
「銀行大力排查消費貸、經營貸違規購房的情況，查企業的流水和徵信，空客公司肯定不行，剛注冊的公司也不行，必須要真實經營的企業。」有銀行從業人員透露，已篩查出有小微企業在剛剛完成注冊後，就網簽學區房，並從多家銀行申請數百萬經營貸。
近年來，由於個人經營貸利率低於房貸利率，部分購房者為填補房屋交易資金缺口或進行套利，挪用消費貸、經營貸資金作為購房款或「過橋」資金。
以北京地區為例，2020年受疫情影響，北京不少銀行的房抵經營貸利率最低降至3.85%，個別優質企業甚至能達到3.65%，已基本處於公積金貸款水準。而同期，北京的首套房貸款利率約5.2%，二套房房貸利率5.7%。
春節前，北京銀保監局、中國人民銀行營業管理部曾聯合印發《關於加強個人經營性貸款管理防範信貸資金違規流入房地產市場的通知》，圍堵個人經營性貸款資金被違規挪用至房地產市場的行為，並要求銀行有針對性地加強個人經營性貸款業務全流程管理，關注客戶獲得經營性貸款借款人資格的時間，審慎發放僅以企業實際控制人身份申請的個人經營性貸款。 同期，廣東省銀保監局對轄內銀行也提出類似要求。
目前，北京、上海等地要求各商業銀行對2020年6月份以來發放的消費類貸款、經營性貸款以及個人住房貸款進行全面自查。
北京銀保監局要求，重點排查是否存在由於授信審批不審慎、受託支付管理不到位、貸後管理不盡職等情形導致消費貸、經營貸資金被違規用於支付購房款等問題，並要求銀行對發現的問題立即整改，加強內部問責處理。
北京銀保監局還開展了大數據篩查，並就篩查發現的疑點線索向轄內銀行機構下發監管提示函。
同時，北京、深圳、上海等地銀行提高了經營貸准入門檻，部分銀行上調了經營貸利率。銀行還特殊客戶進行嚴格審查，如短期內既申請了經營貸，又申請了個人按揭貸款的客戶。其中，有媒體報道，深圳部分銀行對申請住房按揭貸款的個人，半年內再申請經營貸，銀行將不予批准，6個月後根據實際情況授信。
某地方金融監管局內部人士對媒體記者表示，個人消費貸、經營貸違規流入房市與中央三令五申「堅持房住不炒」背道而馳，任其發展，帶來的危害將不可小覷。於個人，抬升了居民杠桿，加重了家庭償債負擔，勢必對個人消費產生「擠出效應」，不利於促銷費擴內需暢循環；於房地產業，伺機炒作、投機房地產將死灰復燃，不利於房地產行業平穩健康發展；於銀行，將會可能出現觸碰監管底線與蘊藏市場風險，偏離主責主業，擠佔中小企業與三農主體資金額度，導致房地產與實體經濟出現失衡。
房貸增量空間有限
實際上，自2020年以來，房地產金融監管不斷收緊。監管機構已先後採取多項措施限制房地產企業加杠桿。去年8月20日，住房城鄉建設部、人民銀行在北京召開重點房地產企業座談會，會議形成了重點房企資金監測和融資管理的三檔規則，即「三道紅線」：房企剔除預收款後的資產負債率不得大於70%；房企的凈負債率不得大於100%；房企的「現金短債比」小於1 。「三道紅線」從房企負債層面對行業進行約束。
2020年12月31日，人民銀行、銀保監會發布《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》，將根據銀行業金融機構的資產規模、機構類型等，分檔設定房地產貸款集中度管理要求，並設定了房地產、個人住房按揭貸款「兩條紅線」。
此後，上海、深圳、廣州等一線城市的房貸額度開始吃緊，甚至多家銀行出現「停貸」情況。北京地區銀行批貸基本正常，但部分銀行因額度分配等問題放款節奏有所放緩。
2021年初以來，政策保持趨嚴趨緊態勢。中原地產研究中心統計數據顯示，今年以來各地對房地產市場的調控已多達70次。其中，1月累計發布房地產調控政策40餘次；2月中上旬，各地進行的房地產調控20餘次。
盡管央行發布數據顯示，1月全國房貸增量走高。但有業內人士認為，對於一線城市的貸款額度管控不會放鬆。整體而言，雖沒有大幅收緊，但房貸增量空間不大。
國家信息中心首席經濟分析師范劍平在公開場合提出，國內資金過去對房地產行業屬於超配，目前雖然沒有實施緊縮，但已不做增量。房地產貸款集中度管理制度的實施，就是讓金融機構內部消化，防止金融機構進一步做增量。
㈤ 三部門聯合排查經營貸違規入樓市 能否掐滅樓市過熱這把火
據中央廣播電視總台中國之聲《新聞縱橫》報道，「房子是用來住的，不是用來炒的。」銀保監會、住房和城鄉建設部、中國人民銀行等三部門日前聯合發布《關於防止經營用途貸款違規流入房地產領域的通知》，嚴打經營貸違規進樓市。
根據通知，三部門要求各銀保監局、地方住房和城鄉建設部門、人民銀行分支機構要聯合開展一次經營用途貸款違規流入房地產問題專項排查，在今年5月31日前完成排查工作，並加大對違規問題督促整改和處罰力度，一旦發現貸款被挪用於房地產領域的將立刻收回貸款，並追究相應法律責任。
這一輪嚴打經營貸進樓市的主要背景是什麼？嚴打之下，前期部分地區火爆的樓市和高企的房價會很快降溫嗎？
三部委在3月26日發布的《關於防止經營用途貸款違規流入房地產領域的通知》中明確提到，近期一些企業和個人違規將經營用途貸款投向房地產領域問題突出，影響房地產調控政策效果，擠占支持實體經濟特別是小微企業發展的信貸資源。通知要求，對經營用途貸款需求進行穿透式、實質性審核，不得因抵押充足而放鬆對真實貸款需求的審查，不得向資金流水與經營情況明顯不匹配的企業發放經營性貸款。同時要根據借款人實際需求合理確定貸款期限。對期限超過3年的經營用途貸款進一步加強內部管理，確保資金真正用於企業經營。要合理把握貸款抵押成數，重點審查房產交易完成後短期內申請經營用途貸款的融資需求合理性。
復旦大學金融研究中心主任孫立堅認為，這一政策的出台進一步體現了房地產市場從緊從嚴的導向，和國家對於金融要為實體經濟服務的決心。
孫立堅說：「這一輪政策的出台，反映了國家要確保高質量發展的目標，必須要做到金融為實體經濟服務。在兩會以後，我們有很多新一輪的項目啟動，需要金融服務，需要貨幣政策的支持。但是我們也看到，在這樣一個時間窗口出現了這些資金，沒有真正在企業或者消費這樣一個實體經濟領域中良性循環，而出現了資金第一輪進入到實體以後，成為企業的利潤，成為消費者的收入後，他們在儲蓄安排中又出現了脫實向虛的傾向。當然也不排除一些企業由於自己的盈利能力受到限制，出現了實體經濟支持的錢在找監管的漏洞，掛羊頭賣狗肉，又進入了虛擬經濟領域。這次要確保金融為實體經濟服務，我們必須要能夠讓資金在實體經濟的體系內循環，這是一個很重要的背景。」
2020年疫情暴發以來，為穩定經濟發展，相關部門出台了系列金融優惠政策，為中小企業減負。然而有炒房人利用規則空間通過經營貸支付購房款，熱點城市出現了比較明顯的過熱趨勢，並且出現了「市場過熱」、「違規資金」入市之間的惡性循環，加大了房地產金融風險。
記者注意到，2021年初以來，北京、上海、廣州、深圳等多地已經對違規挪用經營貸炒房的行為展開了「圍堵」。
北京銀保監局近日通報，轄內銀行對2020年下半年以來發放的個人經營性貸款等業務合規性開展自查，發現涉嫌違規流入北京房地產市場的個人經營性貸款金額約3.4億元。廣東相關部門排查發現轄內（不含深圳）銀行機構涉嫌違規流入房地產市場的問題貸款金額2.77億元。
廣東銀保監局統計信息與風險監測處處長王智介紹：「目前我們轄內（不含深圳）的銀行機構已經完成了對去年四月份以來發放的經營性貸款的自查。從自查排查情況來看，目前全轄的銀行業機構已經完成經營貸排查的網點4501個，排查經營貸金額5600多億元，已經發現涉嫌違規流入房地產領域的經營貸貸款金額2.77億，涉及到920戶。」
對此，廣東銀保監局已要求相關銀行和人員限期整改。王智說，目前，銀行機構採取了終止額度、一次性全額結清、分期提前還款等整改措施，並對存在違規問題的員工開展了警示告誡、通報批評、經濟處罰等問責。
王智表示：「針對查實的違規行為，我們要嚴肅、依法依規的採取行政處罰；針對這些違規行為所涉及的貸款，我們也是要求銀行要限期整改，對涉及的內部從業人員，要嚴肅問責。」
對觸碰「紅線」的人和機構，通知明確，一旦發現貸款被挪用於房地產領域的將立刻收回貸款，壓降授信額度，並追究相應法律責任。
就在本月18日，深圳銀保監局、中國人民銀行深圳市中心支行通報經營貸專項核查結果顯示：已提前收回21筆、5180萬元涉嫌違規貸款，處罰違規機構4家，處罰問責違規責任人14人次，處罰金額合計575萬元。深圳市銀保監局副局長陳飛鴻介紹說，目前深圳經營用途貸款違規流入房地產問題專項排查工作已全面展開。
陳飛鴻表示：「深圳市銀保監局第一時間會同深圳市住建局和人民銀行深圳中支成立三部門聯動機制，組織全市銀行全面開展經營用途貸款違規流入房地產問題專項排查行動。下一步，將積極協同相關部門打好房地產金融風險防控『持久戰』、用好『組合拳』，牢牢守住不發生系統性風險的底線。」
「源頭被堵」後，樓市會降溫嗎？房價會下跌嗎？復旦大學金融研究中心主任孫立堅的觀點是：「就像過去一樣，會產生一個暫時性的效果，但要真正的根除，還是要解決老百姓對未來收入感到不足，有錢不夠花這樣一個通脹預期。必須解決公共資源的均等化等問題，不能只有大城市才能享受好的醫療、教育、養老體系。大家買房子只是一個手段，更多的還是想分享大城市所擁有的公共資源帶來的高質量的生活，所以把老百姓的後顧之憂解決好，這樣房價就會良性、健康地跟著真實需求一起成長。」
㈥ 央行銀保監會祭出重大政策：房地產貸款再迎「兩道紅線」
2020年最後一天，央行、銀保監會祭出重大政策——為各大銀行發放房地產貸款規模及佔比設置了「兩道紅線」。
為增強銀行業金融機構抵禦房地產市場波動的能力，防範金融體系對房地產貸款過度集中帶來的潛在系統性金融風險，提高銀行業金融機構穩健性，12月31日，中國人民銀行、中國銀保監會發布的《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》（以下簡稱「通知」），分檔設置房地產貸款余額佔比和個人住房貸款余額佔比兩個上限，對超過上限的銀行業金融機構設置過渡期，並建立區域差別化調節機制。
值得指出的是，根據通知，為支持大力發展住房租賃市場，住房租賃有關貸款暫不納入房地產貸款佔比計算。
交行金融研究中心研究員夏丹認為，通知體現了對金融、地產兩個市場防風險和穩市場的考慮。對於房地產市場而言，強化房地產金融監管，是堅持「房住不炒」的一個環節；對於金融市場而言，防止樓市風險向金融領域傳導，有利於金融系統穩健發展。
通知自2021年1月1日起實施。
房地產貸款「兩個上限」
12月31日當日，央行、銀保監會在就該通知舉辦的答記者問中表示，房地產貸款集中度管理制度是指，在我國境內設立的中資法人銀行業金融機構，其房地產貸款余額佔比及個人住房貸款余額佔比應滿足人民銀行、銀保監會確定的管理要求，即不得高於人民銀行、銀保監會確定的相應上限。
這個「上限」設定，綜合考慮了銀行類型、存量房地產貸款業務現狀及未來空間，分檔設定。
第一檔為中資大型銀行，包括中國工商銀行、中國建設銀行、中國農業銀行、中國銀行、國家開發銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行，房地產貸款佔比上限為40%，個人住房貸款佔比上限為32.5%。
第二檔為中資中型銀行，包括招商銀行、農業發展銀行、浦發銀行、中信銀行、興業銀行、中國民生銀行、中國光大銀行、華夏銀行、進出口銀行、廣發銀行、平安銀行、北京銀行、上海銀行、江蘇銀行、恆豐銀行、浙商銀行、渤海銀行，房地產貸款佔比上限為27.5%，個人住房貸款佔比上限為20%。
第三檔為中資小型銀行和非縣域農合機構，包括城市商業銀行、民營銀行、大中城市和城區農合機構，房地產貸款佔比上限為22.5%，個人住房貸款佔比上限為17.5%。
第四檔為縣域農合機構，房地產貸款佔比上限為17.5%，個人住房貸款佔比上限為12.5%。
第五檔為村鎮銀行，房地產貸款佔比上限為12.5%，個人住房貸款佔比上限為7.5%。
同時，為體現區域差異，房地產貸款集中度管理可以有適度的彈性，並設置了過渡期，以保證政策的平穩實施，促進房地產市場和金融市場平穩健康發展。
根據通知，2020年12月末，銀行業金融機構房地產貸款佔比、個人住房貸款佔比超出管理要求，超出2個百分點以內的，業務調整過渡期為自本通知實施之日起2年；超出2個百分點及以上的，業務調整過渡期為自本通知實施之日起4年。
通知強調，當前超出管理要求的銀行業金融機構，應結合自身實際，制定過渡期業務調整方案；符合管理要求的銀行業金融機構，應穩健開展房地產貸款相關業務，人民銀行、銀保監會將密切監測相關銀行業金融機構房地產貸款業務開展情況，對異常增長的將督促採取措施及時予以校正。
為支持大力發展住房租賃市場，目前，人民銀行正會同相關部門研究制定住房租賃金融業務有關意見，並建立相應統計制度，屆時對於符合定義的住房租賃有關貸款，將不納入集中度管理統計范圍。
2021年房地產貸款投向比例或收縮
長期以來，房地產貸款被銀行看作優質資產。從目前各大銀行投向房地產貸款的規模來看，部分銀行恐怕已觸及「紅線」。
根據上市銀行財報，截至2020年6月末，36家上市銀行房地產業貸款余額達7.04萬億元，較2019年末增加7201.78億元，增幅為11.4%。
從上市商業銀行類別來看，國有銀行和股份制行對房地產業貸款的投放力度較大。截至2020年6月末，國有銀行和股份制銀行房地產業貸款余額合計分別為3.66萬億元和2.71萬億元，分別占房地產業貸款總額的52.02%和38.46%。
與此同時，房地產違規放貸屢禁不止。2020年上半年，中國人民銀行深圳支行、上海總部相繼突擊嚴查「房抵經營貸資金違規流入房地產」的情況。
近日中國銀保監會主席郭樹清指出，房地產與金融業深度關聯，房地產是現階段我國金融風險方面最大的"灰犀牛」。
郭樹清表示，房地產與金融業深度關聯。上世紀以來，世界上130多次金融危機中，100多次與房地產有關。2008年次貸危機前，美國房地產抵押貸款超過當年GDP的32%。目前，我國房地產相關貸款占銀行業貸款的39%，還有大量債券、股本、信託等資金進入房地產行業。
這一切，都意味著房地產金融風險防控應得到足夠的重視。
房地產貸款集中度管理制度的建立，無異於給各大銀行投放房地產貸款及個人住房貸款佔比都設置了一道「安全閥門」。「有利於市場主體形成穩定的政策預期，有利於房地產市場平穩健康可持續發展。」中國人民銀行、銀保監會答記者問時表示。同時，推動金融供給側結構性改革，強化銀行業金融機構內在約束，優化信貸結構，支持製造業、科技等經濟社會發展重點領域和小微、三農等薄弱環節融資，推動金融、房地產同實體經濟均衡發展。
「建立房地產貸款集中度管理制度具有非常好的導向作用，後續各大銀行在房地產貸款、個人住房貸款投放規模及比例方面都會進行調整，以更好地貫徹房住不炒，有利於更好地規范明年房貸領域，防範違規放貸，尤其是消費貸，同時也防止一些即便是合規的貸款過多地流入房地產，將更多資金導入其他領域，尤其後疫情時代急需發展的新興產業、領域。」易居智庫研究總監嚴躍進置評道。
㈦ 北上廣深檢查結果出爐，違規流入樓市貸款將收回，為何要嚴管經營貸
其實很多時候我們可能會去貸款，特別是一些企業，如果他們想要讓自己有一個更多的資金的話，他們就會去銀行貸款，因為很多時候他們如果能夠貸到款的話，就能夠讓自己有更多的靈活的資金，而且也能夠讓自己更加靈活的去投資，從而發展自己。
而很多時候，在房地產這個產業中，還是會有很多房地產商想要去貸款的，而且也會待十分鍾的款，這樣的話就能夠讓自己建設更好的房屋，從而讓自己的房地產有更好地發展。北上廣深檢查結果出爐，違規流入樓市貸款將收回，為何要嚴管經營貸？我認為主要有三個原因:
一、這樣有利於規范市場秩序。
在我看來，我認為之所以要嚴管經營貸，就是這樣做是有利於規范市場秩序的，因為很多時候如果不能夠讓經營貸有一個比較好的規范的話，很可能就會導致經營貸損壞市場利益，而且也可能會導致市場秩序受到破壞。
以上就是我的看法，大家有什麼想法嗎？歡迎在評論區留言。
㈧ 嚴查經營貸入樓市 銀保監會緊盯普惠落「實」
為應對疫情對中小微企業的沖擊，監管機構及商業銀行運用多種信貸支持，不過，隨著資金投放的逐步落地，部分地區樓市「借東風」情況漸起。針對這一現象，4月22日，在國務院新聞辦公室發布會上，銀保監會回應稱，已採取了相應的監管措施。此外，銀保監會副主席黃洪、副主席曹宇、首席風險官兼新聞發言人肖遠企也對如何落實「房住不炒」定位、銀行業風險抵禦能力以及怎樣更好更快支持中小企業發展等熱點問題一一作出回應。
落實「房住不炒」定位
針對近期深圳樓市「借東風」漸起的現象，監管部門正加大對此類問題的排查和處罰力度，4月20日就有消息稱，深圳銀保監局與央行深圳中心支行召集轄內各銀行行長開會。會上對各銀行行長提出要求，小微貸款及經營貸款資金不得入樓市，需加強管理。而在4月22日舉行的新聞發布會上，銀保監會也首次對深圳「房抵貸」問題作出了回應，肖遠企直言，「深圳確實出現了這樣的情況，監管部門深圳銀保監局、人民銀行深圳中心支行在這幾天都採取了相應的監管措施」。
「深圳的房地產市場一直以來都是高杠桿推動，最近一段時間表現得更加明顯。」諸葛找房數據研究中心分析師國仕英在接受北京商報記者采訪時表示，受此次「房抵貸」大檢查影響，預計對深圳後期房地產市場會產生深度影響。不光是後續銷售，之前違規使用房抵經營貸消費貸炒房的，估計也會被要求提前償還，對已經銷售的房子也會產生很大影響。
落實「房住不炒」定位，防止違規資金流入房地產一直是監管反復重申的重點。在當天的會議上，肖遠企再度強調，貸款一定要按照申請貸款時的用途真實使用資金，不能夠挪用，如果是通過房產抵押申請的貸款，包括經營和按揭貸款，都必須要真實遵循申請時的資金用途。銀保監會要求銀行一定要監控資金流向，確保資金運用在申請貸款時的標的上，對於違規把貸款流入到房地產市場的行為要堅決予以糾正。
在易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進看來，監管此舉也說明當前對違規資金進入房地產市場的關注，從市場動機看，今年商業銀行貸款的額度非常充足，同時外部經營環境不好，這個時候會違規流入到房地產領域。預計後續各類違規進入房地產領域的資金依然會被攔截，進一步體現房地產市場管控資金、管控房價和管控秩序的導向。
普惠小微貸款「量增價減」
疫情對市場環境造成了巨大沖擊，中小微企業「受傷」最大，為此，銀保監會也出台了一系列措施大力支持企業復工復產，進一步擴大續貸規模，緩解企業資金周轉壓力。在發布會上，銀保監會披露的數據顯示，2020年一季度共辦理續貸5768億元，其中近九成資金投向中小微企業和個體工商戶。到2020年3月末，銀行機構已對約8800億元中小微企業貸款本息實施了延期。
同時，持續提升小微企業等普惠金融服務質效，截至2020年3月末，全國普惠型小微企業貸款12.55萬億元，同比增長25.93%，遠高於各項貸款的同比增速。5家大型銀行新發放普惠型小微企業貸款利率4.3%，在2019年基礎上進一步下降0.3個百分點。著力增加信用貸款，一季度對企業、商戶和個人經營者發放的信用貸款增加2.5萬億元，增量接近去年同期的2倍。
「小微企業信貸業務的風控和大型企業明顯不同，其經營和財務等方面的風險更大。」蘇寧金融研究院高級研究員陶金對北京商報記者表示，隨著小微貸款業務規模的持續擴張，相關信貸業務的不良率容忍程度也需要相應提高，因此，相對應的資產質量監管指標、資本充足指標和流動性指標監管標准均需要根據不同銀行提出針對性的調整和放寬。
在政策調整和放寬上，4月21日，國務院常務會議決定，將普惠金融在銀行業金融機構分支行綜合績效考核指標中的權重提升至10%以上，鼓勵加大小微信貸投放。同時，將中小銀行撥備覆蓋率監管要求階段性下調20個百分點，釋放更多信貸資源，提高服務小微企業能力。「普惠金融業務的績效指標考核權重提升，有助於從收入、獎金等方面激勵銀行各層員工更積極地開拓小微企業信貸業務。撥備覆蓋率這一指標下調，可以讓更多中小銀行符合定向降準的標准，從而獲得更多信貸資金。」陶金說道。
對下一步的扶持舉措，黃洪透露稱，銀保監會將通過加強窗口指導、政策輔導、監測統計、總結評估等，督促指導銀行保險機構用好用足用活相關政策支持，加大銀企溝通協調力度，確保政策落實不打折扣、政策效力不層層遞減，不斷提高企業的獲得感。
密切關注不良貸款情況
在做好疫情防控的同時，如何防範資產質量惡化，成為銀行業共同面對的難題，肖遠企介紹稱，2020年一季度數據顯示，銀行的不良貸款率有所上升，現在整個銀行業不良貸款率是2.04%，比年初上升了0.06個百分點。具體來看，受疫情影響比較嚴重的一些小微企業，餐飲、住宿等行業上升相對較快。但肖遠企也同時提到，「在我們的預估范圍之內」。
在經濟壓力之下，去年以來我國商業銀行不良率便一直呈現上漲態勢，2019年一季度末，商業銀行不良貸款率為1.8%，2019年二季度末上漲至1.81%；2019年三季度末不良貸款率為1.86%，較2019年二季度末增加0.05個百分點；2019年四季度末不良貸款率和2019年三季度末持平，均為1.86%。
對2020年二季度和今後一段時間銀行不良貸款情況，肖遠企表示，銀保監會也在密切關注和分析，今後還會有一些上升，但是幅度不會非常大。「我們有6萬多億元充足的撥備和資本來抵禦風險，通過這些措施，我們認為風險是完全可以控制的，抵禦風險能力是足夠的。」
企業現金流改善狀況將成為影響二季度商業銀行不良率的關鍵因素。陶金預判，若隨著時間推移，企業的現金流使用情況惡化，但收入來源並未明顯增加，則不良率的整體水平仍有可能升高；不過，若未來經濟的恢復速度足夠，企業收入來源增加，現金流得到改善，則不良率會有所下降。
交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉預計，相對銀行業整體的資產規模而言，當前受疫情沖擊嚴重的行業和區域貸款總體佔比相對較小，同時，充足的撥備資源有助於銀行通過適當釋放撥備來加大不良資產核銷力度，將疫情造成的不良資產影響維持在可控范圍。綜合全年來看，疫情對商業銀行整體資產質量的影響應該相對有限，2020年全年商業銀行不良率仍將處於平穩可控態勢，預計會維持在2%以下的水平。
㈨ 嚴查信貸違規流入樓市，中小銀行成房地產金融監管重點
近日，中央政治局會議以及央行、銀保監會等部門下半年工作會，多次重申對房地產金融保持監管高壓，地方銀保監局也加大排查力度，進一步圍堵資金漏洞，遏制房地產金融化泡沫化趨勢。強監管導向下，銀保監系統對信貸資金違規輸血房地產毫不手軟，上海、廣東、寧波等熱門區域密集披露相關罰單，其中不乏百萬甚至千萬級別罰單。
在「房住不炒」基調以及金融監管部門嚴格執法下，房地產貸款迅速增長勢頭得到有效控制。值得注意的是，部分地區中小銀行利用大型銀行退出的時機，爭搶房地產貸款市場份額。業內人士指出，金融監管部門將加大對中小銀行非標投資和表外業務的監管，還可能對新增房地產貸款佔比較高的銀行實施名單制管理。
嚴控房地產金融風險
近期，房地產調控政策力度加大，圍堵資金漏洞、規范市場秩序、落實監管要求成多地房地產金融調控政策的重要內容。
金融監管部門針對房地產金融多次發聲。7月30日召開的中共中央政治局會議重申，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，穩地價、穩房價、穩預期，促進房地產市場平穩健康發展。央行2021年下半年工作會議指出，實施好房地產金融審慎管理制度。銀保監會年中工作會則做出更為明確的要求，提出將嚴格執行「三線四檔」和房地產貸款集中度要求，防止銀行保險資金繞道違規流入房地產市場。
央行日前發布的《2021年第二季度中國貨幣政策執行報告》指出，要保持房地產金融政策的連續性、一致性、穩定性，實施好房地產金融審慎管理制度。
多地銀保監局近期對房地產金融監管工作作出部署。例如，天津銀保監局提出，嚴控房地產市場金融風險，嚴格執行房地產貸款集中度管理等要求。安徽銀保監局要求，嚴格執行「三線四檔」和房地產貸款集中度要求，防止銀行保險資金繞道違規流入房地產市場。上海銀保監局表示，下一步將進一步遏制房地產金融化泡沫化，結合上海實際，精準施策，促進房地產市場平穩健康發展。
國家金融與發展實驗室特聘研究員任濤認為，監管部門頻繁出台政策，防止資金繞道違規流入樓市，主要是由於當前房地產行業吸納了過多金融資源，通過加大對房地產金融的監管，有助於推動商業銀行把更多精力聚焦小微、三農、綠色製造業和科技創新等經濟薄弱領域和國家鼓勵的重點領域。同時，推動經濟脫虛向實，有助於推動金融與房地產同實體經濟均衡發展，避免金融與房地產行業過度偏離實體經濟的發展軌道。
重拳整治違規資金
伴隨著政策持續收緊，針對貸款資金違規流入房地產市場的問題，金融監管部門排查力度空前。近期，包括上海、廣東、寧波等重點城市密集披露涉房信貸相關罰單，部分城市還開展專項檢查。
從處罰案由看，被罰機構違法違規事實主要包括個人經營性貸款、個人消費貸款等信貸資金違規流入樓市，同業投資、理財資金等違規投向地價款或「四證」不全的房地產項目等。
例如，廣東銀保監局日前連續公布12張罰單，工商銀行、興業銀行、招商銀行、廣發銀行4家銀行12家分支機構及10名責任人被罰，罰款金額合計1090萬元，案由均涉經營貸、消費貸違規流入房地產領域。上海銀保監局披露罰單顯示，上海銀行因「同業投資房地產企業合規審查嚴重違反審慎經營規則」「部分個人貸款違規用於購房」等案由被罰460萬元。農業銀行雲南省分行因違規通過非房地產開發貸款科目向房地產開發企業發放貸款、違規發放虛假按揭貸款等13項違法違規事實，被罰款人民幣420萬元。
7月16日，銀保監會還曾對包括民生銀行、浦發銀行在內的5家銀行開出近3億元巨額罰單，其中多家銀行涉及違規「輸血」房地產。
除開具罰單外，部分重點城市還在一定范圍組織深度排查。以深圳為例，8月7日，深圳金融監管部門發布數據顯示，經過多輪滾動排查和監管核查，截至目前，共發現21.55億元經營用途貸款違規流入房地產領域。
為何經營貸、消費貸違規流入房市的現象屢禁不止？光大證券金融行業首席分析師王一峰指出，一方面由於銀行自身放款意願較強，國內房地產貸款具有「高額度、周期長、利率高、不良低、押品優」等特點，風控管理成本低，是銀行較為青睞的優質資產。另一方面，貸後資金用途監測難度較大，特別是對經營貸流向監管困難，且經營性貸款規模明顯高於消費貸，對於炒房者而言更具誘惑性。
中小銀行成重點監管對象
在「房住不炒」基調以及金融監管部門嚴格執法下，房地產貸款迅速增長勢頭已得到有效控制。銀保監會數據顯示，截至6月末，房地產貸款同比增長9.8%，增速創8年來新低；房地產貸款集中度由2019年的高點29.2%降至6月末的28.2%。盡管趨勢向好，但市場也出現部分地方中小銀行利用大型銀行退出的時機，爭搶房地產貸款市場份額的新趨勢。
對此，王一峰表示，由於中小銀行自身風險管理水平偏低，抗風險能力偏弱，風險處置手段偏少，面對房地產領域「灰犀牛」風險，中小銀行可能受到更大沖擊，因此需要予以適度控制。
監管部門已多次明確，下一階段將加大對中小銀行監管力度。銀保監會統信部副主任劉忠瑞此前表示，銀保監會高度重視這一問題，將對新增房地產貸款佔比較高的銀行實施名單制管理，督促這些銀行落實房地產金融調控要求，合理控制房地產貸款增速。央行營管部下半年工作會也明確提出，將加強地方法人銀行房地產貸款集中度管理。
任濤預計，下一階段，金融監管部門一方面將加大中小銀行非標投資和表外業務的監管，參照普通授信實行穿透式和名單管理，要求非標投資和表外授信回歸傳統表內授信，便於統一管理。另一方面，還可能對新增房地產貸款佔比較高的銀行實施名單制管理，督促其落實房地產金融調控要求。
㈩ 銀行倒查經營貸入樓市，這三種情況會被追回貸款！
「去年初貸款投資了套浦東的房子，結果被銀行收回貸款，無奈賣了兩套名下房產來還錢。」一位上海樓市投資客說。
上述人士去年初從總部位於深圳的某股份制銀行貸款幾百萬，名義是企業經營貸款，但實際上挪用資金在黃浦江沿岸購得一套千萬價值的住宅。近期銀行突然通知其提前還貸，於是他情急之下只能賣掉家裡兩套小房子來籌集資金還上貸款。這下，原本投資的住宅變成了「剛需房」。
「本來以為股份制銀行不會管得這么嚴，沒想到今年都是嚴格對待。」上述人士稱。
這樣的案例並非個例。
此前，有用戶上傳了一份《個人貸款提前收回告知函》，由於被查出「未按約履行借款合同第四條貸款用途的相關約定」，一股份制銀行宣布合同項下500萬元貸款提前到期，要求在3月底之間歸還全部貸款本息。但值得注意的是貸款合同簽訂的時間是今年1月25日。
此類事件發生的背景是，今年1月，上海銀保監局發布上海地區房貸新政，明確要求轄內銀行倒查半年相關業務，對去年6月以來發放的消費類貸款、經營性貸款以及個人住房貸款全面自查，並首次公開提出攔截機制。當時有業內人士表示，這將有力斬斷信貸資金違規進入樓市的渠道，可能會使一些房產終止交易。
而更早之前，去年4月，央行上海總部就組織召開房地產信貸工作座談會，嚴禁以消費貸或經營貸形式向購房者提供資金。
「這三個月要好好查」
一城商行人士對21世紀經濟報道記者表示，去年3月、4月、5月這三個月是經營貸流入樓市的旺季。因為那時候受到疫情影響，經濟環境惡化，加上監管要求銀行讓利小微企業，低利息的經營貸是主要鼓勵的方向，與住房貸款之間形成了價差和套利空間。而銀行卻找不到好的資產，迷失了方向，甚至有些基層人員為了完成業績指標去指導客戶如何套取經營貸買樓，當時上海、深圳、杭州、合肥等地都出現了類似的亂象，亂象叢生的地方通常是疫情之後房價出現快速增長的地區。
去年下半年在監管三令五申之後，經營貸入樓市的情況開始好轉，銀行的風控趨嚴。
目前的倒查流程是：銀行先展開自查並進行整改，然後監管部門會進行抽查並要求銀行整改。如果後期監管對於整改仍不滿意，還會推出更多監管措施，比如約談甚至暫停業務。這也是讓銀行有所忌憚，有所不為的原因。
21世紀經濟報道記者了解到，目前被銀行要求因挪用經營貸提前還款的分三種情況：
情況一：銀行或監管部門拿到相關證據。
情況二：前期由於獲得了「睜隻眼閉隻眼」的客戶經理的支持，去套取經營貸的，由於自己資金鏈出現問題還不上貸款，而動了「歪心思」，寄希望於借銀行管理疏失而要求銀行免除部分利息，或者延後還款的。銀行可能要求其提前還掉全款。
情況三：監管抽查的過程中發現資金鏈路存在問題，要求銀行倒查並追回貸款。
從21世紀經濟報道記者目前獲得的信息來看，一是銀行並沒有在自己倒查的過程中發現很多經營貸入樓市；二是在配合監管抽查的過程中，一旦被發現資金的最終用途是買房，則會出具告知函要求客戶提前還款。
「現在的客戶也很精明，會從A銀行套取經營貸之後迅速打款至B銀行，那A銀行無法通過開在本行的賬戶查到資金的最終流向。而監管可以要求B銀行協助調查，這樣穿透式地去看整個資金鏈路，很快就能明了最終資金是不是流向樓市。」上述銀行人士稱。
難以禁絕但也難成氣候
值得注意的是，雖然經營貸入樓市的通路看似被封堵，但通過一些中介仍有操作辦法，比如在一些比較冷門的小銀行，即便貸款人不是一家經營三個月以上的企業的法人代表或股東，依然可以通過聲稱自己是某公司實控人的身份來獲取經營貸，只需要該公司法人同意並簽訂代持協議即可，並且審批時間很短，只有1-2周即可放款。
還有一種少數炒樓客使用的方式，是通過企業申請到經營貸，然後通過企業分紅給股東的方式再進入樓市。
不過一位銀行人士稱，這種方法即便有人使用也是少數，目前上海樓市對於新盤進行積分搖號，深圳的二手房市場也建立了新的參考價格機制，各地樓市陸續降溫，上述做法難以帶動樓市再次暴漲。