『壹』 鄉政府出面,浪村鎮以扶貧的名義貸款十萬, 給企業用,然後每年分紅兩千,三年後還清貸款,這樣違法么
這是目前的一項扶貧政策,是針對扶貧戶的,叫戶貸企用,是要簽四方協議的,是合法的。不過,各地的分紅利額度不同,我們這兒是5萬年分紅利4000元。
『貳』 扶貧貸款的杠桿作用如何體現
人民銀行要求地方法人金融機構將借用的扶貧再貸款資金全部用於發放貧困地區涉農貸款,並結合當地建檔立卡的相關情況,優先支持建檔立卡貧困戶和帶動貧困戶就業發展的企業、農村合作社,積極推動貧困地區發展特色產業和貧困人口創業就業,促進貧困人口脫貧致富;合理確定運用扶貧再貸款資金發放的涉農貸款利率,有效降低貧困地區融資成本。同時,人民銀行加強對運用扶貧再貸款資金發放貸款的台賬管理,加大對扶貧再貸款資金投向、用途、數量、利率等的監測分析和評估考核,健全扶貧再貸款政策的正向激勵機制,以提高扶貧再貸款政策效果;加大對貧困地區扶貧再貸款支持力度,為打贏脫貧攻堅戰提供有力的金融支持。
『叄』 金融扶貧貸款是什麼
可以參考一下這個:(程序應該基本都差不多吧) 近日,廣東省政府發布《關於...經省扶貧部門建檔立卡的貧困戶」,根據目前省內...根據《意見》,本次扶貧小額貸
『肆』 怎麼樣才能辦到扶貧貸款.
扶貧款根本就貸不下來,銀行還要考察很多!!!我說要有能貸款的條件,那就不是貧困戶了,貧困的農村人想創業真是太難了
『伍』 寧夏17條金融扶貧措施向全國推廣嗎
寧夏17條金融扶貧措施向全國推廣
50多家銀行業金融機構發放貸款638.4億元助力脫貧富民
近日,國務院扶貧辦綜合司向全國印發了《關於進一步加強銀行業金融機構助推脫貧攻堅的實施意見》,推廣寧夏金融扶貧的17條措施。
其次,「誰講信用就支持誰」,破解貧困戶貸款難。貧困戶往往「一個扁擔挑全家」,很難從銀行獲貸。自治區金融局推動各銀行建立農村信用體系,已實現對建檔立卡貧困戶評級授信全覆蓋,從而把資金引向貧困戶。農行寧夏分行利用大數據,對海原縣的各類合作社進行信用評級,其中,為千針綉等5家合作社的500名「綉女」放貸近千萬元,促成上海牡丹緣非遺文化有限公司與海原縣達成助困協議。紅羊鄉安堡村村民趙霞憑合作社證明,從農行貸款5萬元搞起了刺綉。
黃河農村商業銀行建立寧夏首個建檔立卡貧困戶評級授信系統,評定信用村257個,信用戶35.3萬戶。彭陽縣馮庄鄉小寺村貧困戶高倉,今年被彭陽農村商業銀行評為信用戶後,沒有抵押物,憑信用從農商行貸款5萬元發展養殖業,走上了脫貧致富路。
『陸』 扶貧貸款
扶貧貼息貸款管理實施辦法
第一條 為了充分發揮扶貧貼息貸款在扶貧工作中的作用,根據《中國農村扶貧開發綱要(2001?2010)》和《中華人民共和國商業銀行法》,制定本辦法。
第二條 扶貧貼息貸款主要用於國家扶貧開發工作重點縣,支持能夠帶動低收入貧困人口增加收入的種養業、勞動密集型企業、農產品加工企業和市場流通企業,以及基礎設施建設項目。
第三條 扶貧貼息貸款的發放主體為中國農業銀行,實行指導性計劃管理,由中國農業銀行按照放得出、收得回的原則自主發放。
第四條 每年扶貧貼息貸款的總量及期限結構,由中國人民銀行、財政部、國務院扶貧開發領導小組辦公室和中國農業銀行在上年的第四季度根據扶貧貸款實際需要合理確定,報國務院扶貧開發領導小組審定。國務院扶貧開發領導小組審定後,由中國農業銀行商扶貧部門後下達,並抄送國家財政部門。
第五條 扶貧貼息貸款的資金由中國農業銀行在系統內統一調度,資金有困難,可向中國人民銀行申請再貸款。
第六條 中國農業銀行應努力完成貸款計劃,如不能完成,中國農業銀行應向中國人民銀行、財政部和國務院扶貧開發領導小組辦公室等有關部門說明情況。
第七條 為保證扶貧貼息貸款真正用於國家重點扶持地區的扶貧項目,中國農業銀行應主要在與扶貧部門共同確定的貸款項目庫范圍內挑選項目。發放貸款前,要徵得當地財政部門和扶貧部門的認可。
第八條 扶貧貼息貸款的期限以一年為主,最長不超過三年,扶貧貼息貸款統一執行年利率為3%的優惠利率,貸款超過貼息期和展期、逾期的不再享受貼息政策,並按中國人民銀行的有關規定執行。
第九條 扶貧貼息貸款優惠利率與中國人民銀行公布的同期同檔次貸款利率之間的利差,由中央財政貼息。
第十條 扶貧貼息貸款的貼息資金,由財政部根據國務院扶貧開發領導小組審定的扶貧貼息貸款總量及期限結構,安排貼息資金,納入當年的財政預算。
第十一條 扶貧貼息貸款的貼息辦法:
(一) 扶貧貼息貸款的貼息范圍。貼息范圍包括當年新增貸款、收回再貸和未到期貸款。
(二) 貼息方式。貼息資金按季據實結算,由財政部直接撥補到中國農業銀行總行,每季度終了,中國農業銀行將扶貧貼息貸款及期限結構報經當地財政、扶貧部門審核後,層層匯總至總行,總行在次季報財政部審核結算。 第十二條 本辦法自發布之日起實施。
『柒』 省財政提前下達各貧困縣轉移支付47.2億元
為克服疫情影響,我省財政實施多項政策,幫助貧困地區解決產業發展難題、增強致富內生動力。
繼續加大扶貧投入力度。為確保扶貧投入力度與省脫貧攻堅需要相適應,2020年,省財政繼續加大投入力度,目前已提前下達各貧困縣轉移支付47.2億元,較上年同期增長4個百分點。
中央和省級專項扶貧資金一律按因素法切塊到縣,由縣級人民政府按照減貧任務需要自主安排使用,賦予貧困縣資金使用、項目安排自主權。在分配第二批專項資金時,省財政將會同有關部門,將疫情影響作為資金分配因素,向受疫情影響較大的縣予以適當傾斜。
適時調整完善財政政策。市縣可在現有資金管理制度框架內,加大對產業發展、就業務工、產銷對接、開工復工和貧困群眾基本生活保障等方面的支持力度。如:對受疫情影響較大的產業扶貧項目,可在生產、儲存、運輸等環節適當上浮補助標准;對疫情防控期間積極帶動貧困戶發展的扶貧龍頭企業和合作社,可給予一次性生產補貼和貸款貼息;對在疫情防控期間新增的保潔環衛等臨時性公益性崗位,優先安置貧困勞動力就業。
及時調整扶貧周轉金發放政策。扶貧周轉金設立於2017年,委託山西扶貧開發投資有限公司運作,採取「委託貸款+自營貸款」方式由受託銀行發放,成立以來共向全省發放46.68億元,吸納5.19萬貧困人口就業,帶動43.56萬貧困戶脫貧。
為幫助受到疫情影響的、扶貧周轉金支持的中小微企業渡過難關,省財政及時調整政策,明確4月30日前到期的可申請展期;原採用按月結息的可申請調整為按季結息。因疫情防控導致還款逾期的企業,可申請調整延期還款。
支持農業適度規模經營主體恢復生產。充分發揮農業信貸擔保撬動作用,積極對接合作金融機構,加快存量業務辦理;疫情期間,對新增、續保項目,擔保費率一律下調至1%;對受疫情影響銀行給予展期還款的,及時辦理擔保展期並免收展期期間擔保費;繼續執行農擔客戶財政貼息政策;疫情期間,對銀行前置審批30萬元(含)以內的,免設反擔保要求。
確保資金規范安全使用。省財政及時加強指導和督促,要求市縣嚴格落實財政專項扶貧資金相關管理制度,從嚴管理資金,明確流程、標准和監督等要求,突出支持重點和績效導向,確保資金精準使用,體現脫貧成效。
省財政要求,疫情防控期間,調整和優化資金使用的具體支持事項,有關縣應切實結合疫情防控實際和脫貧攻堅任務確定,並報縣級脫貧攻堅領導小組審定後實施。
『捌』 如何探索財政資金撬動金融扶貧新模式
要精準施策,務實推進,打贏扶貧攻堅這場硬戰。要凝心聚力、聚焦發力、准確用力,著力抓實「七個精準」:扶貧對象要精準,要查實情,明真相,掌握第一手資料,進一步摸清「家底」、找准「 貧根」、開好「方子」;項目安排要精準,要千方百計爭項目,因地制宜上項目,選擇適應當地條件、群眾樂於接受、產出效益好的產業,真正讓老百姓得實惠;資金使用要精準,探索財政資金撬動金融扶貧新模式,引導市場和社會資本向扶貧領域流動,在財政投入、融資方式、市場對接上務求精準;措施到戶要精準,要結合實際,抓好產業扶持一批、培訓就業一批、醫療救助一批、教育資助一批、扶貧搬遷一批、民政兜底一批的「六個一批」;因村派人要精準,要注重全覆蓋、強隊伍、見實效,做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人;主體培育要精準,要注重培育企業主體和市場主體,加強農村能人培育扶持,注重引進創業成功且有志於家鄉發展的老鄉企業家回鄉投資,著力發展文化旅遊、商貿物流等服務業,推進電子商務向農村延伸,鼓勵有志於扶貧開發和農業發展的公職人員領辦農產品產加銷企業;脫貧成效要精準,要防止數據上脫貧、防止用平均數掩蓋、防止「 富戴窮帽」、防止「脫貧即返貧」,扶真貧、真扶貧、出真效。
通過把財政扶貧資金與銀行信貸資金結合起來,搭建合作平台,調動社會資源和市場力量,放大財政扶貧資金的效用,促成了「開行小額農貸」 金融產品的產生,並建立起了「政府選擇產業項目入口、農戶自主參與產業發展、開發性金融助推孵化、企業參與實現市場出口」的融資模式,形成了「政銀農企」 四方共謀發展的格局,從而更好更快促進了連片特困地區縣域扶貧主導產業的發展。
結合扶貧開發實際,深入謀劃金融扶貧總體思路,堅持並逐步走出一條「以點帶面、協調配合、開發扶貧、知識扶貧、可持續性」的金融扶貧路子,推進金融扶貧。將各項金融扶貧措施作為改革核心內容在金寨先行先試,積極探索一條行之有效的「金寨模式」,並逐步推廣;建立人民銀行牽頭,地方財政、金融辦、銀監、扶貧、共青團等多部門共同參與的工作協調機制,與同屬貧困區域建立聯動協調機制,協同推進「金融扶貧雨露工程」;通過優化金融資源配置,為貧困地區注入金融活力,充分發揮扶貧對象的積極性、主動性和創造性,實現自我脫貧;在開展形式多樣的「金融知識進農村」活動中不斷構建知識扶貧的長效機制,提高扶貧對象的金融素養;堅持市場導向和政策扶持相結合,按照市場化原則設計改革路徑,出台改革舉措,建立共贏機制,實現改革模式的本地可持續、外地可復制的辦法和路子。
全方位築牢金融生態安全網。一是提升扶貧地區金融知識素養。藉助「金融知識普及月」主題活動,金融機構廣泛開展信貸政策、金融產品、支付結算、反假幣、反洗錢、徵信等金融知識宣傳,提高農民群眾的金融素質和誠信意識。選派專業人員深入轄區貧困縣鄉村駐點,集中開展金融知識宣傳活動,了解貧困村金融需求。二是切實維護金融消費者權益。推行金融消費權益保護工作,將保護網路覆蓋到所有貧困縣、貧困鄉鎮。
『玖』 扶貧貸款的扶貧貨款的措施與建議
(一)分業經營是解決扶貧貨款的政策性與商業性經營的長久之策
從國外政策性銀行經營和我國三大政策性銀行運行的實踐經驗來看,扶貧貸款理應劃歸中國農業發展銀行管理和經營。原因之一,扶貧貸款屬農業政策性業務,符合政策性銀行業務范疇,並且過去是由中國農業發展銀行管理和經營,它有其管理和經營的基礎與經驗。原因之二,目前,糧食價格放開後,農業發展銀行的業務縮小,有時間和精力來管理扶貧貸款,適宜國家對農業發展銀行業務整合。原因之三,中國農業銀行作為國有商業銀行不應該承擔政策性業務的義務,尤其是目前商業銀行「減員增效」、「整體上市」任務迫在眉睫,扶貧貸款目前狀況無疑是其經營包袱和負擔,不利於農業銀行的發展。原因之四,扶貧貸款由農業發展銀行經營和管理後,在貸款項目的選擇、貸款資金的組織、貸款後續管理、貸款風險的彌補等方面將更專業化、規范化,便於提高扶貧貸款的信貸質量、經濟效益和社會效益。
(二)完善扶貧貨款風險保障體系是當務之急
扶貧貸款的風險是扶貧貸款存在最嚴重的問題,這也是當前扶貧貸款質量低下的一個重要原因。
①建立我國農業保險公司,或者在現有保險公司業務中增加農業保險險種,擴大農業保險的業務范圍,一方面增加農戶和企業對貸款項目的信心,同時為防範貸款風險提供保障。②設立政府事業型擔保公司,專門負責對包括農業政策性貸款在內的各項政策性銀行貸款的擔保業務,以免減少貸款投向盲目性,達到減少貸款風險目的。③設立股份制的擔保公司,為政策性銀行的貸款提供商業性擔保。④建立公司+農戶的會員機制,要求以農產品加工的企業為龍頭,農戶向企業人股,成為企業會員,公司為農戶貸款擔保,使公司與農戶之間建立不可撤銷的有經濟利益的契約關系,改變過去公司十農戶運做過程中公司不管農戶,農戶不支持公司互不管狀態。
(三)對扶貧貸款及項目實行政策扶持
既然扶貧貸款是一項政策性、社會性強的扶貧,作為政府應該給予多方面的政策傾斜和經濟。
1、貧困地區,在產業和貸款項目選擇上,不能一概使用扶貧貸款,對於一些社會公益性的貸款項目,特別是基礎設施建設項目應該由國家財政撥款支持建設。
2、稅收是調節經濟職能的重要手段,在貧困地區實施扶貧發展過程中,理應發揮稅收對扶貧的杠桿作用,特別是在扶貧貸款支持的貸款項目中要實行減稅政策。主要包括:對設在貧困地區的企業特別是扶貧貸款支持的企業,企業所得稅實行兩年免徵、三年減半徵收;對為保護生態環境,退耕還生態林、草產出的農業特產品收人,在十年內免徵農業特產稅;對在貧困地區基礎設施建設用地免徵耕地佔用稅;對貧困地區內資鼓勵企業、外商投資鼓勵企業及優勢產業的項目在投資總額內進口自用技術設備,除國家規定不予免稅的商品外,免徵關稅和進口環節增值稅;對銀行扶貧貸款業務應免交營業稅、所得稅。
3、改變貼息辦法。銀行對信貸單位按常規利率收息,財政部門將貼息直接補給承貸單位。改變過去財政貼息不及時足額到位而影響經營行的經營效益。
4、採取積極措施,化解扶貧貸款中的不良貸款。
首先,提高扶貧貸款呆賬准備金比例,增強銀行自身消化能力。其次建立財政擔保基金和資本金撥補制,對扶貧貸款形成的呆、壞賬和虧損按年給予彌。再次,對以上措施仍不能消化的,按法定程序實行剝離或核銷。
(四)加強對扶貧貸款的立法保障
在扶貧貸款的運做過程中,既要體現國家對貧困地區的扶貧優惠政策的實施,又要保證扶貧貸款的保本微利,防止扶貧貸款成為救濟款、財政補貼款從而失去貸款扶貧的實際意義。這一方面要提高承貸主體對扶貧貸款項目的認識。另一方面要通過立法的形式而不是一個部門的規定來規范信貸主體、承貸主體、地方政府、財政部門在扶貧貸款中各負其責,從而加強對扶貧貸款資金的完整、貸款風險的防範、貸款項目合法性和貸款利益的保護。真正做到依法貸款經營,依法扶貧致富。