Ⅰ 創業貸款的重要意義
維護社會穩定
中國加入WTO以及全球經濟不景氣對中國經濟和就業問題帶來的沖擊和挑戰,可能會進一步擴大城鎮貧困人口的規模。參加中國政協九屆五次會議的4位政協委員疾呼城鎮貧困群體人數不斷增加,他們生活艱難,心態很不平衡,由此引發的群體性事件日益增多,形勢不容樂觀。可見城鎮貧困問題正在並且已經成為影響改革發展和穩定的一大因素。為貧困百姓提供金融扶持,可使貧困人口看到希望,創業貸款既是確保社會穩定的一劑良方,又是贏得民心的德政工程。
促進經濟發展
創業貸款是百姓脫貧致富的金融杠桿。發放創業貸款不僅可以充分運用和發揮好金融的杠桿作用,對個體私營經濟的發展起到極大的促進作用,幫助百姓脫貧致富,而且還可以增強全社會的信用意識。
深化金融改革
各銀行只有消費類個人信貸業務,而沒有適合貧困百姓的創業類個人信貸業務。中國還處於不發達階段,制定金融政策、研究現階段金融產品都要以此作為立足點和出發點,要實事求是地研究開發出與國情相適應的金融產品,以滿足貧困群眾的金融需求。銀行應給創業者大力扶持,創業類信貸業務應作為發展的重點。創業貸款符合國情,是催化金融觀念變革、加速民族復興的推動力,是社會主義初級階段的獨特金融產品。
擴大對外開放
中國利用國際援助,擴大資金渠道,接受國際組織和外國政府貸款對農村扶貧起了很大作用。但是,在城鎮扶貧方面,引進的資金和項目還較少,遠遠不適應形勢的需要。全球已有59個國家正在復制孟加拉鄉村銀行信貸扶貧模式,其中既有發達國家也有發展中國家。以此為內容的全球首腦高峰會議於1997年2月在華盛頓舉行。這次峰會改變了小額信用貸款的狀況,使之變成了整個世界的嚴肅議題。中國是貧困人口大國,創業貸款的開辦將在信貸扶貧活動中扮演重要角色。
Ⅱ 用工扶貧,產業扶貧,創業扶貧,金融扶貧有什麼區別
這幾個扶貧模式都有各自的特點,以及各自的特色,具體的扶貧方案也不一樣。用工扶貧是給貧困戶農民一個工作崗位,金融扶貧是給貧困戶一定的資金,讓貧困戶拿這些資金去發展,去脫貧。創業扶貧是幫助農民工創業成功,產業扶貧是在農民工現有的產業內容基礎之上,幫助農民工把產業銷售到各個地方,以及提高農民工的產業產量。
無論是哪一種扶貧方式,對貧困戶來說都是非常好的,我們要感謝祖國,讓我們生活在更好的國家之中,我們要回饋社會,回饋祖國。
Ⅲ 產業扶持對貧困戶「兩免」小額貸款的具體內容是什麼
一、申請用途
精準扶貧專項貸款一般只能用於貧困戶從事種植、養殖、農產品加工、運輸、商業流通、農家飯店等生產經營活動,不得用於結婚、建房等非生產性方面,具體發展產業由鎮村兩級指導確定。致富能人、農村合作組織和龍頭企業的貸款用途根據各自產業類型自主確定。
二、申請方式
1、貧困戶申請、直接貸給貧困戶。
2、貧困戶申請、貸給貧困戶,貧困戶把錢交給大戶(企業),與大戶(企業)簽證分紅協議。
3、貧困戶申請、貸給大戶(企業),但大戶(企業)必須與貧困戶簽訂帶動發展、或分紅協議。
三、申請條件
1、年齡在18歲到60歲之間,有固定住所,具有完全民事能力;
2、持有效身份證件,具有還款能力,並且無不良信記錄;
3、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策;
4、有貸款意願和自主發展能力;
5、能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業;
6、貸款人需與貧困戶、村委會、鎮政府、行業主管部門共同簽訂增收脫貧帶動協議,使用貧困農戶的貸款額度,並作為承貸主體,承擔貸款全部償還責任。
具體內容咨詢當地銀行。
Ⅳ 精準扶貧特惠貸的主要用途
精準扶貧「特惠貸」農戶小額信用貸款在鍾山區大河鎮全面鋪開,申請貸款的貧困戶正在工作人員的指導下填表、按手印。「按下這個手印,我們奔小康的日子很快就能實現了!」村民張萬友說。
張萬友脫貧信心之所以這么堅定,全因為「特惠貸」這一精準惠民扶貧政策。據了解,「特惠貸」精準扶貧農戶小額信用貸款是專門為農村貧困農戶提供的信貸產品,該政策主要為全省各級扶貧部門確認的建檔立卡的農村貧困農戶提供5萬元以下、3年期以內低利率、低成本的農戶小額信用貸款,無需擔保抵押。按照「先收後貼、分期補貼、應貼盡貼」的原則,在貸款期間由農戶先自行支付利息,再由扶貧、財政部門兌付農戶貸款的貼息資金。同時,對於因自然災害、農產品價格波動等客觀原因造成無法按原定期限正常還款的農戶,結合實際情況可以申請貸款延期。
為確實解決建檔立卡貧困農戶貸款難、擔保難、抵押難、貸款貴、還款難的問題,鍾山區區委、區政府將市中心城區停車場建設作為農戶投資的項目,農戶貸款所得的5萬元將投資該項目,並以2016年8%、2017年10%、2018年15%的比例獲得年底4000元、5000元、6000元的分紅。
政府承擔風險、幫助農戶盡快完成脫貧的貸款,獲得了大河鎮貧困農戶的一致認可。在大河鎮渡口社區,30餘名農戶詳細了解貸款的細則後,大家爭先恐後地排隊簽訂協議。「按照合同上說的,投資第一年8%,第二年10%,第三年15%的比例的話,如果投資5萬元進去很明顯的每年就可以產生幾千元的收入,脫貧奔小康有『盼頭』了!」
「說實話,對我們這種家庭來說,即使貸到款也找不到投資的項目,政府為我們考慮得很周全,為我們貸了款,還為我們考慮到項目投資,以後我們的日子將會越來越好。」村民劉克克感激地說。
據悉,大河鎮符合特惠貸共573戶,1878人,可申請貸款9390萬元,「特惠貸」工作的開展,將為該鎮的「三變」精準扶貧工作注入新的活力。
Ⅳ 如何發揮企業在產業扶貧過程中的推動作用
(一)組織科學有效的引導和廣泛有力的輿論宣傳。將企業參與扶貧開發納入全市扶貧開發工作的總體規劃,統一部署協調,並在一定程度上給予指導;建立企業參與扶貧開發工作聯席會議制度,與相關部門定期召開會議,及時溝通情況,加強協調配合,研究解決企業在扶貧中出現的困難和問題;積極主動抓好企業與扶貧村、貧困戶的牽線搭橋工作,引導企業結合各自實際,選擇相應的產業發展項目,在方式上採取「公司+基地+農戶」的產業扶持模式。同時,強化宣傳,營造良好輿論環境。對參與扶貧開發並做出突出貢獻的企業,本著在政治上肯定、精神上鼓勵、社會上宣傳、政策上引導、經濟上支持的原則,通過多種形式給予及時宣傳,總結典型經驗,表彰先進事跡,在全社會努力營造參與扶貧開發光榮的輿論導向和社會環境。
(二)扶持多形式參與扶貧。政府部門積極主動為企業提供全面具體的基本情況,幫助企業在知己知彼的前提下開展幫扶,充分發揮企業優勢,綜合運用產業扶貧、商貿扶貧、就業扶貧、捐贈扶貧等多種方式,把企業資本、技術、人才等優勢與貧困地區土地、勞動力等特色資源有機結合起來,幫助貧困群眾創業置業,增收致富。一是把企業轉型升級與貧困地區產業發展結合起來,按照經濟發展規律,推動發展一批特色產業。二是從貧困地區和貧困群眾的實際出發,積極吸引農民工就業,努力開展有效的就業扶貧。三是通過捐資助學、醫療救助、生活救助等方式,重點落實一批公益捐贈項目。公益扶貧要向貧困村基礎設施建設傾斜,向貧困家庭的高校學生、重病患者、留守兒童、空巢老人、殘疾人等特殊特困人群傾斜。同時,加強各方溝通協調,形成工作合力,確保各項措施、任務落到實處。
(三)重視精神脫貧。精準扶貧要堅持開發式扶貧方針,把發展作為解決貧困的根本途徑,因此既要扶貧又要扶志,在調動扶貧對象的積極性的基礎上,提高其發展能力,發揮其主體作用。要讓貧困戶們認識到:給錢給物,只能解一時之困,合理安排扶貧項目和扶貧資金,恢復貧困地區的「造血功能」,才能斷掉窮根、開掘富源;要配合企業保持在扶貧開發中的生命力,而不僅僅是看企業直接拿了多少錢,幫助修了多少條路、打了多少個井,更重要的是企業能把貧困村和企業自身發展緊密結合起來,共同推進產業發展,實現貧困村、企業「資源共享、優勢互補、共同促進、互惠共贏」,才能使企業在扶貧的領域中常做常新,實現可持續發展。
(四)扶智至關重要。提高農民素質是貧困地區扶貧開發的關鍵環節。企業扶貧,農民素質至關重要。同時,發展設施農業、規模養殖業,對勞動者學習應用科技的能力也提出了較高的要求。這就需要政府部門和企業一起,一方面根據企業用工需求,開展訂單式免費技能培訓,並拿出部分資金對開展扶貧對象培訓的企業給予適當補貼;另一方面有針對性地開展轉移就業技能培訓,提升勞動力素質,為加快產業扶貧步伐提供技術支撐。
(五)完善政策支持體系。推動企業參與扶貧不能靠行政命令,只有通過政策激勵、建立互惠互利機制,引導、鼓勵企業主動參與,才能經營長久。針對當前政策不配套的問題,各級政府要統籌協調財政、稅收、農業、國土、林業等部門,制定出台對企業參與扶貧開發的優惠政策,如無償捐助的稅收抵扣、扶貧項目支持、企業貸款貼息、企業稅費減免等優惠政策。對企業參與扶貧的項目開發,各級各部門要在政策范圍內給予大力支持,優先安排農業產業化資金,優先安排財政貼息貸款,優先安排土地使用計劃,優先享受產業扶持政策;對在新品種和新技術的引進和推廣、以及農民培訓、基地認證、基地基礎設施建設等方面的投入給予一定的補助或獎勵;進一步完善農村土地使用權的流轉機制;進一步完善企業參與扶貧的資源配置政策,不斷優化工作環境,以調動企業參與扶貧開發的積極性。
Ⅵ 扶貧性小額貸款是什麼,有什麼作用
政府補貼利息的扶貧小額貸款,是給有能力的貧困戶用來做自主產業或加入合作社(公司)每年獲得利息分紅,也就是針對貧困戶免利息的創業或投資資金。
Ⅶ 國家出台農村扶貧貸款的政策是什麼
國家最新的農村精準扶貧政策
2018年精準精準扶貧政策強調到農民危房改造,符合國家補貼條件的農民可以免費修建自住房屋,費用由國家補貼。為了讓錢真真正正落到實處,可以享受到這些政策的農民需要滿足這些要求。
第一:屬於農村建檔立卡的貧困戶家庭,這些家庭已經在農村建檔立卡中登記了詳細的登記,家庭情況已經登記在案了。
第二:農村中無勞動能力和無人贍養的農民,被評定為五保戶的農民並已經確認是五保供養對象的,確認為5個擔保,並收到了「5個擔保證明」。
第三:住房或收入低於最低收入標準的農民,已經確認家庭情況並通過審核認定,確定為低保戶性質的農民家庭。
其中,以上三類家庭國家政府是免費幫助修建、改造房屋的,就是農民是不需要承擔任何的費用,這樣也體現了國家為了讓貧窮農民更好地生活的決心。
其中,需要注意的是農村的農村殘疾貧困家庭,當然也是通過審核的,這類家庭提出翻修、新建服務的申請時,政府是暫時不會提供免費修建和改造服務的。但是由於這類貧窮農民的特殊性,如果這些家庭真的需要修建和改造自住房的話,國家政府是會加大補貼的力度。
發放的形式主要有兩種: 一種是到戶的小額扶貧貸款; 另一種是發放給龍頭企業以及基礎設施建設的扶貧貸款。
精準扶貧貸款是國家支持貧困戶發展的一種措施,其本質是貸款,與其他的貸款一樣,都是需要償還的,但是有一點不一樣的是,精準扶貧貸款是國家全額貼息貸款,不需要你承擔任何一點點利息支出。
其資金來源是由政府貸款,之後由當地農戶最方便的銀行發放給農戶,一般期限為三年。
精準扶貧貸款是用於支持農戶產業發展的資金,精準扶貧戶可以用於發展種植、養殖,或者其他方式的經營,用來發展讓自己致富,而不可以用作其他用途。
精準扶貧貸款的償還是由貸款銀行和當地政府組織催還,精準扶貧戶足額全額償還貸款將會得到續貸資格,如果不足額償還或者不償還就會採取一定措施。
(7)產業扶貧貸款作用擴展閱讀:
目前,農村信用社在貸款利率定價可歸納以下五種類型:
1、政策型定價:主要集中於一些扶貧貸款、國家助學貸款、及農民創業擔保基金貸款中的種養殖業和農副產品加工業等,這類貸款都執行基準利率,在農村信用社貸款中的比重較低。
2、效益型定價:主要集中於一般農戶貸款、個體工商戶貸款和中小民營企業貸款等,這類貸款的利率較高,農信社一般都上浮50%以上,而且這類貸款在農村信用社貸款佔比較高,是農村信用社主要利息收入來源。
3、競爭型定價:主要集中在服務區域內的黃金客戶,是農信社主動營銷的貸款,這類企業一般都是規模較大、實力較強、效益較好、資金流動性較強、資金結算量較多,也是各金融機構爭奪的對象,這類企業貸款的利率一般不上浮或少上浮。
4、優惠型定價:主要集中於以農村信用社或其他金融機構存單質押的貸款、銀行承兌匯票質押的貸款、在農信社入股資金遠遠大於貸款金額的等,這類貸款的利率一般上浮的幅度不超過20%,屬於俗稱的「優惠利率」。
5、市場型定價:這類貸款的利率一般是不固定的,隨市場行情變化而隨時調整,主要是銀行承兌匯票貼現。
關於農戶小額信用貸款
農戶小額信用貸款是信用社根據農戶的信譽為保證,並根據信用社的實際情況和當地的經濟發展水平,在核定的額度內(即20000元以下)和期限內發放的貸款。
借款人應具備的條件
農戶小額信用貸款必須同時具備以下條件:
1、社區內的農戶或個體種養專業戶,具有完全民事行為能力。
2、信用觀念強,資信狀況良好。
3、從事土地耕作或其他符合國家產業政策的種、養經營活動,並由可靠的收入。
4、家庭中必須具有懂生產或經營管理能力的勞動力。
農戶小額信用貸款用途和安排次序是:
1、種養業、養殖業等農業生產費用貸款,為肥料、農葯、種苗、種子、飼料等貸款。
2、為農業生產服務的個體私營經營貸款。
3、農機具貸款,為耕牛、抽水機、脫粒機及其他小型農用機械等。
4、小型農田水利基本建設貸款。
農戶小額信用貸款的發放程序是:
1、農戶向信用社提出貸款申請。
2、信貸人員調查農戶生產資金需求和家庭經濟收入情況,掌握借款人的信用條件,並提出初步意見。
3、由資信評定小組根據信貸人員提供的情況,確定貸款額度,核發貸款證。
4、農戶憑貸款證在核定的額度內可一次或多次向信用社按規定手續辦理貸款。
農戶小額信用貸款額度核定流程:
農戶小額信用貸款額度是根據農戶信用等級在評定信用等級和額度時要根據當地信貸人員或有威信的社員代表、村民小組的意見及村委會提供的情況評定等級,根據不同的等級核定不同的貸款額度,每年核定一次,最高額度20000元。
Ⅷ 扶貧貸款的杠桿作用如何體現
人民銀行要求地方法人金融機構將借用的扶貧再貸款資金全部用於發放貧困地區涉農貸款,並結合當地建檔立卡的相關情況,優先支持建檔立卡貧困戶和帶動貧困戶就業發展的企業、農村合作社,積極推動貧困地區發展特色產業和貧困人口創業就業,促進貧困人口脫貧致富;合理確定運用扶貧再貸款資金發放的涉農貸款利率,有效降低貧困地區融資成本。同時,人民銀行加強對運用扶貧再貸款資金發放貸款的台賬管理,加大對扶貧再貸款資金投向、用途、數量、利率等的監測分析和評估考核,健全扶貧再貸款政策的正向激勵機制,以提高扶貧再貸款政策效果;加大對貧困地區扶貧再貸款支持力度,為打贏脫貧攻堅戰提供有力的金融支持。