① 央行聯合銀保監:落實好中小微企業貸款臨時性延期還本付息等政策
疫情沖擊下的第一季度,雖然貸款逾期和違約情況增多,不良貸款有所增加,但銀行業仍保持較強風險抵禦能力,各項監管指標均處於較高水平。
4月26日,央行發布公告稱,央行聯合銀保監會組織召開全國金融精準扶貧工作電視電話會議,要求落實好已出台的各項支持政策,特別是中小微企業貸款臨時性延期還本付息、扶貧小額信貸延長還款期限等。
金融支持和產業扶貧結合
根據央行的公告,實施差異化的監管政策,適當增加信貸政策彈性,統籌平衡好信貸投放和信用風險。提高保險保障水平,完善以「農業保險+大病保險」為核心的保險扶貧體系。
會上進一步明確金融精準扶貧的工作重點。會上指出,各金融機構要繼續認真做好今年金融扶貧的重點工作,聚焦「三區三州」等深度貧困地區和未摘帽貧困縣,用好用足扶貧再貸款等政策工具,繼續加大金融資源投入,力爭實現基礎金融服務全覆蓋。持續推動金融支持和產業扶貧結合,對受疫情影響的扶貧龍頭企業,落實不抽貸、不斷貸、不壓貸的要求。高度重視扶貧領域融資風險,加強貧困地區信貸質量監測,進一步完善扶貧小額信貸政策,管好用好扶貧小額信貸,防止風險累積。
銀保監會數據顯示,一季度末,銀行業對21.8萬戶產業鏈核心企業提供日常資金周轉支持,余額21.4萬億元;對29.7萬戶產業鏈上游企業提供融資支持,余額5.8萬億元;對35.3萬戶產業鏈下游企業提供融資支持,余額9.3萬億元。
按照市場化、法治化的原則,對2020年1月25日以來到期的困難中小微企業貸款,實施臨時性延期還本付息安排,免收罰息,不下調貸款風險分類,不影響企業徵信記錄。到3月末,銀行機構已對約8800億元中小微企業貸款本息實施了延期。
截至3月末,全國普惠型小微企業貸款12.55萬億元,同比增速25.93%,遠高於各項貸款的同比增速。
4月22日,銀保監會副主席黃洪在國新辦新聞發布會上表示,下一步,銀保監會將繼續抓好政策落地工作,通過加強窗口指導、政策輔導、監測統計、總結評估等,督促指導銀行保險機構用好用足用活相關政策支持,加大銀企溝通協調力度,確保政策落實不打折扣、政策效力不層層遞減,不斷提高企業的獲得感。
平衡好信貸投放和信用風險
會議強調,落實好已出台的各項支持政策,特別是中小微企業貸款臨時性延期還本付息、扶貧小額信貸延長還款期限等。實施差異化的監管政策,適當增加信貸政策彈性,統籌平衡好信貸投放和信用風險。提高保險保障水平,完善以「農業保險+大病保險」為核心的保險扶貧體系。
銀保監相關人士表示,銀行業加大小微企業信貸支持,一季度末普惠型小微企業貸款同比增長25.93%,五家大型銀行新發放普惠型小微企業貸款利率4.4%,在2019年基礎上進一步下降 0.3 個百分點。增加信用貸款,一季度對企業、商戶和個人經營者發放的信用貸款增加2.5萬億元,增量接近去年同期的2倍。優化續貸安排,擴大續貸規模,緩解企業資金周轉壓力,一季度共辦理續貸 5768 億元,其中近九成資金投向中小微企業和個體工商戶。對企業貸款實施延期還本付息政策,目前已對約 8800 多億元貸款本息實施延期還款,同時靈活安排個人住房按揭貸款、消費貸款還款計劃,有效減輕企業和居民還款壓力。
在利用「農業保險+大病保險」防止返貧上,中國人保介紹稱,一是因地制宜,開發扶貧專屬產品;二是創新險種,擴展保險產品責任;三是優惠定價,降低保險產品費率。
例如,在降低保險產品費率上,中國人保「三區三州」深度貧困地區財政補貼型農業保險的保險費率在已降費20%的基礎上,再降低10%-30%,建檔立卡貧困戶意外傷害保險和商業型農業保險的執行費率在備案費率的基礎上降低10%-30%。同時,結合「三區三州」深度貧困地區實際情況,適當放寬扶貧專屬產品條款中的絕對免賠及起賠線設置。
② 中國人民銀行對於老少邊窮地區(扶貧)提供再貸款的性質是什麼
你好!關於這個銀行對於部分貧困地區的貸款政策,具體你還得咨詢一下當地的銀行,或者是政府管理部門。
③ 扶貧貸款真的不要還嗎
扶貧貸款本金是肯定要還得。只不過利息不用還或者很低。畢竟,是把這些錢無息借給你使用很久的。
④ 扶貧貸款的杠桿作用如何體現
人民銀行要求地方法人金融機構將借用的扶貧再貸款資金全部用於發放貧困地區涉農貸款,並結合當地建檔立卡的相關情況,優先支持建檔立卡貧困戶和帶動貧困戶就業發展的企業、農村合作社,積極推動貧困地區發展特色產業和貧困人口創業就業,促進貧困人口脫貧致富;合理確定運用扶貧再貸款資金發放的涉農貸款利率,有效降低貧困地區融資成本。同時,人民銀行加強對運用扶貧再貸款資金發放貸款的台賬管理,加大對扶貧再貸款資金投向、用途、數量、利率等的監測分析和評估考核,健全扶貧再貸款政策的正向激勵機制,以提高扶貧再貸款政策效果;加大對貧困地區扶貧再貸款支持力度,為打贏脫貧攻堅戰提供有力的金融支持。
⑤ 政府給的扶貧無息貸款5萬要還嗎
以甘肅省為例,政府給的扶貧無息貸款5萬是需要還的。
按照《甘肅省人民政府辦公廳關於調整完善精準扶貧專項貸款政策的通知》規定,對具備還款能力且再無貸款需求的,到期後收回本金,解除貸款合同。
對具有還款意願、信用良好、有就業創業潛質和技能素質、貸款資金用於生產經營、但一次全額歸還有困難的建檔立卡貧困戶或已脫貧戶,採取分期還款的方式,具體辦法由縣級政府與承貸銀行協商確定。
對閑置或放在銀行沒有使用的貸款,因年齡超限、五保戶、一二類低保戶、信用記錄不良等不具備條件的貸款,以及用於非生產性支出的貸款等,貸款到期後,通過宣傳貸款政策和開展深入細致的工作,引導農戶按期歸還。
對暫時不具備還款能力,但信用良好、有繼續貸款意願、有就業創業潛質和技能素質、貸款資金用於生產經營的建檔立卡貧困戶或已脫貧戶,由縣鄉政府組織農戶重新登記確認,承貸銀行辦理續貸,且要根據農戶實際情況,合理確定分期還款方式,減輕一次性全額還款的壓力。
(5)扶貧再貸款政策評估效果擴展閱讀:
以甘肅省為例,政府給的扶貧無息貸款到期後,是需要歸還的。
按甘肅省財政廳、省扶貧辦、人行蘭州中心支行、甘肅銀監局《關於規范精準扶貧專項貸款政策的通知》規定,農村經濟組織集中使用的貸款到期後,按照國務院扶貧辦關於嚴禁扶貧小額信貸「戶貸企用」的要求,由農村經濟組織與農戶結清分紅資金,解除帶動協議,一律收回本金。
仍有貸款需求的,被帶動農戶有自主使用貸款需求且符合貸款條件的,比照農戶自主使用貸款辦法,辦理貸款或續貸手續,與銀行簽訂貸款合同,銀行發放貸款。農村經濟組織有貸款需求的,可由縣級政府根據實際情況,推薦申報特色產業發展工程貸款。
參考資料來源:甘肅人民政府-關於調整完善精準扶貧專項貸款政策的通知
⑥ 為什麼中國人民銀行要繼續拓寬支農再貸款,並設立扶貧再貸款
農業穩定國家才能穩定,農業一起是很受重視的,我國是農業大國,只有把農業發展上去,才能推動其他產業上去,所以中國人民銀行要繼續拓寬支農再貸款,並設立扶貧再貸款,這是當然的,這幾年一直都很重視支農工作
⑦ 扶貧貸款的扶貧貨款的措施與建議
(一)分業經營是解決扶貧貨款的政策性與商業性經營的長久之策
從國外政策性銀行經營和我國三大政策性銀行運行的實踐經驗來看,扶貧貸款理應劃歸中國農業發展銀行管理和經營。原因之一,扶貧貸款屬農業政策性業務,符合政策性銀行業務范疇,並且過去是由中國農業發展銀行管理和經營,它有其管理和經營的基礎與經驗。原因之二,目前,糧食價格放開後,農業發展銀行的業務縮小,有時間和精力來管理扶貧貸款,適宜國家對農業發展銀行業務整合。原因之三,中國農業銀行作為國有商業銀行不應該承擔政策性業務的義務,尤其是目前商業銀行「減員增效」、「整體上市」任務迫在眉睫,扶貧貸款目前狀況無疑是其經營包袱和負擔,不利於農業銀行的發展。原因之四,扶貧貸款由農業發展銀行經營和管理後,在貸款項目的選擇、貸款資金的組織、貸款後續管理、貸款風險的彌補等方面將更專業化、規范化,便於提高扶貧貸款的信貸質量、經濟效益和社會效益。
(二)完善扶貧貨款風險保障體系是當務之急
扶貧貸款的風險是扶貧貸款存在最嚴重的問題,這也是當前扶貧貸款質量低下的一個重要原因。
①建立我國農業保險公司,或者在現有保險公司業務中增加農業保險險種,擴大農業保險的業務范圍,一方面增加農戶和企業對貸款項目的信心,同時為防範貸款風險提供保障。②設立政府事業型擔保公司,專門負責對包括農業政策性貸款在內的各項政策性銀行貸款的擔保業務,以免減少貸款投向盲目性,達到減少貸款風險目的。③設立股份制的擔保公司,為政策性銀行的貸款提供商業性擔保。④建立公司+農戶的會員機制,要求以農產品加工的企業為龍頭,農戶向企業人股,成為企業會員,公司為農戶貸款擔保,使公司與農戶之間建立不可撤銷的有經濟利益的契約關系,改變過去公司十農戶運做過程中公司不管農戶,農戶不支持公司互不管狀態。
(三)對扶貧貸款及項目實行政策扶持
既然扶貧貸款是一項政策性、社會性強的扶貧,作為政府應該給予多方面的政策傾斜和經濟。
1、貧困地區,在產業和貸款項目選擇上,不能一概使用扶貧貸款,對於一些社會公益性的貸款項目,特別是基礎設施建設項目應該由國家財政撥款支持建設。
2、稅收是調節經濟職能的重要手段,在貧困地區實施扶貧發展過程中,理應發揮稅收對扶貧的杠桿作用,特別是在扶貧貸款支持的貸款項目中要實行減稅政策。主要包括:對設在貧困地區的企業特別是扶貧貸款支持的企業,企業所得稅實行兩年免徵、三年減半徵收;對為保護生態環境,退耕還生態林、草產出的農業特產品收人,在十年內免徵農業特產稅;對在貧困地區基礎設施建設用地免徵耕地佔用稅;對貧困地區內資鼓勵企業、外商投資鼓勵企業及優勢產業的項目在投資總額內進口自用技術設備,除國家規定不予免稅的商品外,免徵關稅和進口環節增值稅;對銀行扶貧貸款業務應免交營業稅、所得稅。
3、改變貼息辦法。銀行對信貸單位按常規利率收息,財政部門將貼息直接補給承貸單位。改變過去財政貼息不及時足額到位而影響經營行的經營效益。
4、採取積極措施,化解扶貧貸款中的不良貸款。
首先,提高扶貧貸款呆賬准備金比例,增強銀行自身消化能力。其次建立財政擔保基金和資本金撥補制,對扶貧貸款形成的呆、壞賬和虧損按年給予彌。再次,對以上措施仍不能消化的,按法定程序實行剝離或核銷。
(四)加強對扶貧貸款的立法保障
在扶貧貸款的運做過程中,既要體現國家對貧困地區的扶貧優惠政策的實施,又要保證扶貧貸款的保本微利,防止扶貧貸款成為救濟款、財政補貼款從而失去貸款扶貧的實際意義。這一方面要提高承貸主體對扶貧貸款項目的認識。另一方面要通過立法的形式而不是一個部門的規定來規范信貸主體、承貸主體、地方政府、財政部門在扶貧貸款中各負其責,從而加強對扶貧貸款資金的完整、貸款風險的防範、貸款項目合法性和貸款利益的保護。真正做到依法貸款經營,依法扶貧致富。
⑧ 扶貧貸款需要什麼條件怎麼辦理
扶貧貸款申請條件:
1、年齡在18歲到60歲之間,有固定住所,具有完全民事能力;
2、持有效身份證件,具有還款能力,並且無不良信記錄;
3、所從事的生產經營活動符合國家法律法規及產業政策;
4、有貸款意願和自主發展能力;
5、能夠帶動缺乏致富能力的貧困農戶(必須是建檔立卡貧困戶)增收脫貧的致富能人、農村合作組織、農業產業化龍頭企業;
6、貸款人需與貧困戶、村委會、鎮政府、行業主管部門共同簽訂增收脫貧帶動協議,使用貧困農戶的貸款額度,並作為承貸主體,承擔貸款全部償還責任;
7、貸款人是企業法人的,其法定代表人除具備前1至4款條件外,企業法人必須有營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、生產經營許可證等合法有效證件。