1. 2019年扶貧貸款有什麼政策
我國計劃生育法規定,只生育一個子女的育齡夫妻,由夫妻雙方申請,經鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處登記,發給《獨生子女父母光榮證》,並享受以下優待。
1、每月補貼。從領證之月起至獨生子女滿14周歲止,每月發給不低於10元或者一次性發給不低於1500元的獨生子女保健費。
2、養老補貼。獨生子女父母屬農村居民或者城鎮無業居民,喪失勞動能力,且子女贍養確有困難的,應當給予養老保障,並不得低於當地平均生活水平,具體辦法由縣級人民政府制定。
3、專項補貼。農村獨女戶領取《獨生子女父母光榮證》的,除享受獨生子女的優待外,從人口與計劃生育獎勵專項資金中,另發給一次性獎金。
4、扶貧幫助。對獨生子女家庭,在發放扶貧貸款、社會救濟款物以及提供項目、技術、培訓等方面給予優先照顧。農村在分配集體福利、宅基地,調整責任田、自留山、自留地時,獨生子女按兩個孩子計算份額。
2. 國家對光伏發電有新政策新規定嗎
2017年全國各地最新光伏補貼,國家補貼政策分布式:
電價補貼標准為每千瓦時0.42元(含稅,下同),光伏發電項目自投入運營起執行標桿上網電價或電價補貼標准,期限原則上為20年。光伏發電先確定2016年標桿電價,2017年以後的價格另行制定。
2017年我國光伏行業政策
1、加快農業現代化實現小康,光伏扶貧、農光互補爆發,2016年1月27日,黨中央國務院公布了《中共中央國務院關於落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》文件,《意見》提出大力推進農業現代化,著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,實施藏糧於地、藏糧於技戰略,推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展,讓農業成為充滿希望的朝陽產業。並著重強調要廣泛動員社會各方面力量積極參與扶貧開發。實行最嚴格的脫貧攻堅考核督查問責。
2、鼓勵廢棄煤礦發展風電、光伏發電和現代農業,2016年2月1日,國務院印發《關於煤炭行業化解過剩產能 實現脫困發展的意見》國發〔2016〕7號文件。文件指出:煤炭是我國主體能源。煤炭產業是國民經濟基礎產業,涉及面廣、從業人員多,關系經濟發展和社會穩定大局。近年來,受經濟增速放緩、能源結構調整等因素影響,煤炭需求大幅下降,供給能力持續過剩,供求關系嚴重失衡,導致企業效益普遍下滑,市場競爭秩序混亂,安全生產隱患加大,對經濟發展、職工就業和社會穩定造成了不利影響。
3、適當增加貧困老區光伏、風電等優勢能源資源開發規模。
2016年2月1日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見》,意見指出:繼續實施以工代賑、整村推進、產業扶貧等專項扶貧工程,加大對建檔立卡貧困村、貧困戶的扶持力度。統籌使用涉農資金,開展扶貧小額信貸,支持貧困戶發展特色產業,促進有勞動能力的貧困戶增收致富。積極實施光伏扶貧工程,支持老區探索資產收益扶貧。加快實施鄉村旅遊富民工程,積極推進老區貧困村旅遊扶貧試點等措施,對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。
4、推進光伏扶貧工程建設,保障光伏扶貧項目有效措施
2016年5月5日,國家能源局、國務院扶貧辦聯合印發《光伏扶貧實施方案編制大綱的通知》國能綜新能源。此次聯合發文的目的是為了進一步指導地方編制光伏扶貧實施方案,推進光伏扶貧工程建設,保障光伏扶貧項目有效措施。
5、完善光伏、風電等新能源發電並網機制
2016年8月8日,國務院印發《降低實體經濟企業成本工作方案》國發〔2016〕48號文件,意見指出要加快推進能源領域改革,放開競爭性環節價格。加快推進電力、石油、天然氣等領域市場化改革。完善光伏、風電等新能源發電並網機制。2017年基本放開競爭性領域和環節價格管制,形成充分競爭的機制,使能源價格充分反映市場供求變化,提高價格靈活性。
6、光伏扶貧被國務院列入《全國農業現代化規劃(2016—2020年)》
2016年10月17日,國務院印發了《全國農業現代化規劃(2016—2020年)》,國發〔2016〕58號文件。文件指出國務院在扶貧方面責令:農業部、國務院扶貧辦牽頭,國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、水利部、國家林業局、國家旅遊局、國家能源局等部門參與,精準幫扶貧困農戶。支持有意願、有實力、帶動能力強的新型經營主體,擴大優勢特色產業發展規模,與貧困戶建立穩定的帶動關系。支持有勞動能力的貧困人口就地轉為護林員等生態保護人員。
7、到2020年光伏裝機力爭達到100GW
2016年10月27日國務院印發《「十三五」控制溫室氣體排放工作方案》,國發 〔2016〕61號文件。方案提出到2020年,單位國內生產總值二氧化碳排放比2015年下降18%。在清潔能源方面,方案提出到2020年:力爭常規水電裝機達到3.4億千瓦,風電裝機達到200GW,光伏裝機達到100GW,核電裝機達到58GW,在建容量達到30GW以上。
8、光伏扶貧是扶貧工作的新途徑
2016年10月22日,國務院印發《激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》國發〔2016〕56號文件,文件指出:實施貧困村「一村一品」產業推進行動。強化貧困地區農民合作社、龍頭企業與建檔立卡貧困戶的利益聯結機制。深入實施電商、旅遊、光伏扶貧工程。加大對貧困地區農產品品牌推介營銷支持力度。引導和支持貧困地區青年通過發展電子商務增收致富。
9、光伏指標向東北傾斜,鼓勵開展光伏供暖試點
2016年11月1日,國務院印發《關於深入推進實施新一輪東北振興戰略加快推動東北地區經濟企穩向好若乾重要舉措的意見》國發〔2016〕62號文件。《意見》指出,未來將在東北地區研究建設新的特高壓電力外送通道。制定東北地區電力體制改革專項工作方案,切實降低企業用電成本。擴大電能替代試點范圍,全面實施風電清潔供暖工程,在有條件的地區開展光伏暖民示範工程。
10、完善鼓勵分布式能源發展的機制和政策
2016年11月17日,中共中央政治局常委、國務院總理、國家能源委員會主任李克強主持召開國家能源委員會會議,審議通過根據國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要制定的《能源發展「十三五」規劃》,部署推進相關工作。李克強指出,能源生產既要優存量,把推動煤炭清潔高效開發利用作為能源轉型發展的立足點和首要任務;也要拓增量,加快提升水能、風能、太陽能、生物質能等可再生能源比重,安全高效發展核能,優化能源生產布局。
11、鼓勵分布式光伏與實施農業發展相結合
2016年11月23日國務院印發《「十三五」脫貧攻堅規劃的通知》國發〔2016〕64號文件。通知針對光伏扶貧做出明確指示。並將其列入至組織開展資產收益扶貧工作。具體方式是:鼓勵和引導貧困戶將已確權登記的土地承包經營權入股企業、合作社、家庭農(林)場與新型經營主體形成利益共同體,分享經營收益。積極推進農村集體資產、集體所有的土地等資產資源使用權作價入股,形成集體股權並按比例量化到農村集體經濟組織。財政扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金投入設施農業、養殖、光伏、水電、鄉村旅遊等項目形成的資產,可折股量化到農村集體經濟組織,優先保障喪失勞動能力的貧困戶。
12、保護生態環境 推動光伏等新能源廣泛應用
2016年11月24日,國務院印發《「十三五」生態環境保護規劃》國發【2016】65號文件,該文件強調:強化區域環保協作,聯合開展大氣、河流、湖泊等污染治理,加強區域生態屏障建設,共建壩上高原生態防護區、燕山—太行山生態涵養區,推動光伏等新能源廣泛應用。
13、支持光伏精準扶貧、精準脫貧助力農民奔小康
2016年12月6日,國務院印發《國務院辦公廳關於完善支持政策促進農民持續增收的若干意見》國辦發〔2016〕87號文件,意見針對精準扶貧、精準脫貧做出明確指示,並將光伏列入其中。具體意見如下:持續加大扶貧綜合投入力度,通過產業扶持、轉移就業、易地搬遷、教育支持、健康扶貧、社保兜底等措施,因地制宜,分類指導,精準施策,確保如期實現脫貧攻堅目標。將民生項目、惠民政策最大限度地向貧困地區傾斜,廣泛動員社會各方面力量積極參與扶貧開發。實施貧困村一村一品產業推進行動。
14、能源發展「十三五」規劃
2017年1月17日,國家發改委和國家能源局印發《能源發展「十三五」規劃》(下稱《規劃》)。《規劃》要求推進非化石能源可持續發展,包括水電、核電、風電、太陽能等。2020年太陽能發電規模達到1.1億千瓦以上,其中分布式光伏6000萬千瓦、光伏電站4500萬千瓦、光熱發電500萬千瓦。
而國家能源局此前發布的數據顯示:「十二五」期間,我國太陽能發電裝機規模增長168倍,超越所有可再生能源發展速度,提前半年完成「十二五」規劃提出的3500萬千瓦裝機目標。數據顯示,截至2015年底,我國光伏發電累計裝機容量4318萬千瓦,超越德國成為全球光伏發電裝機容量最大的國家。
據中國報告大廳發布的2016-2021年中國太陽能光伏行業市場供需前景預測深度研究報告預測,1.1億千瓦的「十三五」太陽能發電規劃規模,意味著未來幾年間,中國光伏產業仍將保持較高的發展速度和空間。
15、中國光伏行業發展路線圖
《中國光伏行業發展路線圖》(以下簡稱《路線圖》),於2017年2月16日正式發布。
《路線圖》涵蓋了光伏產業鏈各環節,涉及多晶硅、硅棒/硅錠/矽片、電池、組件、平衡部件、系統等各環節的62項關鍵指標。《路線圖》在編制過程中廣泛徵集了近百家光伏企業、研究機構和各方面意見,經過數輪研討和論證,在此基礎上,根據產業發展實際,預測了2017、2018、2020、2022和2025年的發展目標,體現了產業、技術和市場等方面的發展趨勢,反映了現階段專家學者和企業家對光伏產業未來發展的共識,對行業發展具有一定指導意義。
3. 申請光伏扶貧項目的條件有哪些
您好!很高興能為您解答!
首先,對於光伏扶貧貸款的定義:
光伏扶貧貸款是指農發行向借款人發放的用於支持列入國家能源局會同國務院扶貧辦批復的光伏扶貧實施方案的光伏扶貧項目建設的政策性貸款。
其次,對於光伏扶貧貸款的對象人群:
包括地方政府出資成立、未列入監管部門融資平台名單的國有獨資及控股企業;中央企業及其所屬企業。
借款人條件:符合《公司法》有關要求國有獨資、國有控股企業; 列入國家能源局會同國務院扶貧辦批復的光伏扶貧實施方案的光伏扶貧項目,企業具有國家規定的承擔項目融資或建設(運營)的相關資質和能力; 企業上一年末和最近月份資產負債率原則上在80%(含)以內,上一年度原則上要實現盈利;信用等級制A級(含)以上; 財政部門提供最近三個年度有關報表,企業最近三個年度有關報表及最近月份財務報表;借款人為地方政府出資成立的扶貧投融資公司或新設法人原則上須在農發行開立基本存款賬戶;
貸款項目條件:政府主導,列入能源局會同國務院扶貧辦批復的光伏扶貧實施方案;建設內容符合當地土地利用總體規劃、城鄉建設規劃等; 項目立項。取得有權審批部門審批、核准或備案的證明文件;
取得用地審批手續或預審文件,取得建設用地、建設工程等相關規劃許可文件;取得環評審批手續;項目資本金符合國家有關規定; 其他條件,如明確項目收益分配方案和扶持的建檔立卡貧困人口、取得地方政府確定運維企業承擔光伏電站的運營管理或技術服務的證明文件等;
貸款期限:根據借款人綜合償債能力、光伏扶貧項目投資回收期、工程建設進度等確定,最長不超過15年;貸款寬限期一般為1年,最長不超過2年;
貸款利率:執行優惠貸款利率,在人民銀行基準利率基礎上下浮0~10%;
貸款方式:一般採用擔保方式貸款,擔保額度須覆蓋貸款存續期間貸款本息,可通過保證、抵押、質押組合擔保形式。優化擔保方案。
希望綠合島的回答能幫到您,如果您覺得滿意,請麻煩您高抬貴手幫小島採納喲,祝您及您的家人永遠幸福安康!
4. 光伏貸款有哪些銀行具體什麼政策
光伏貸款一般都是些村鎮銀行,小商業銀行才有。農行吉安分行、郵儲銀行贛州分行、東營銀行等等,「光伏貸」是銀行為轄內信用狀況良好、能支付不低於規定比例首付款的個人客戶發放的專項貸款。「光伏貸」貸款可達項目的70%,期限最長為5年,且利率優惠。
5. 光伏貸款政策
光伏扶貧貸款對象:
__1.地方政府出資成立、未列入監管部門融資平台名單的國有獨資及控股企業(一類公司)。
__2.中央企業及其所屬企業(二類公司)。
__3.非國有控股上市企業與地方政府或(和)國有企業合資成立的項目(三類公司)。
__4.各地原融資平台公司通過市場化改制,建立現代企業制度,實現市場化運營,其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處理,並明確公告今後不再承擔政府融資職能的前提下,也可作為實施主體承接光伏扶貧任務。
__5.資信良好的其他混合所有制企業和民營企業。
__光伏扶貧貸款期限、利率、額度和方式:
__1.貸款期限。根據借款人綜合償債能力、光伏扶貧項目投資回收期、工程建設進度等確定,最長不超過15年。
__2.貸款寬限期。根據項目建設期給予適當的寬限期,一般為1年,最長不超過2年。
__3.貸款利率。根據資金來源成本,按照保本經營原則,執行優惠貸款利率,在人民銀行基準利率基礎上下浮0—10%,具體定價許可權以總行下發的授權書為准。
__4.貸款額度。根據項目建設實際需要和借款人資金需求、償債能力及所提供的風險保障措施等因素合理確定貸款額定。
__5.貸款方式。項目一般採用擔保貸款方式,擔保額度須覆蓋貸款存續期間貸款本息,可通過保證、抵押、質押組合擔保形式,優化擔保方案。
光伏貸」是央行為了鼓勵新興產業的發展而下發的信貸政策,要求各銀行機構支持光伏產業發展,光伏貸款同時也是支持光伏扶貧發展的重要形式之一。「光伏貸」針對轄內信用狀況良好、具有穩定收入來源的個人和企業發放,這筆專項貸款用於支付分布式光伏電站成套設備費用,貸款額度控制在安裝「光伏」設施總額的一定比例以內,個人貸款原則上不超過10萬元,企業貸款原則上不超過50萬元,最長期限可達5-8年。還款靈活,可選擇按月按季按年付息,利隨本清。
6. 光伏扶貧最需要的是什麼政策
中國可再生能源法發起人黃鳴先生談及光伏扶貧時指出,全國光伏扶貧招標存重大標准缺陷,這些缺陷可能讓貧困戶竹籃打水,扶貧款血本無歸。
黃鳴先生建議政府採用如下模式進行招標或選擇企業合作:
1、扶貧電站建設期,扶貧資金分期(20年)支付防止中標企業拿錢跑路;
2、扶貧電站運營期,中標人自行運營,自負盈虧,每年向政府支付運營收益,政府再將運營收益分配到貧困戶;
3、政府加強對中標企業的金融政策支持力度。
7. 農戶光伏發電補貼政策為什麼收益銀行拿去了還要還貸
農戶光伏發電補貼政策為什麼收益銀行拿去
應該銀行按照合同規定操作吧,
如果有異議和當地政府咨詢。
光伏貸是確有其事,
不過所謂的新模式應該指的是租用老百姓屋頂一定年限(比如10年),
10年後光伏發電系統歸老百姓所有,
10期間的收益歸商家,老百姓零首付。
乍一聽誘惑很大,其實這種模式風險性巨大。
光伏發電是一個長期的投資理財過程,
很多商家為了賺快錢在發電系統材料上以次充好無疑是殺雞取卵。
如果商家刻意隱瞞那在某種意義上說就是騙局。
所以,老百姓還是應該自己選擇正規廠家的原裝光伏發電系統。
切勿相信天上掉餡餅的事。
聽說是個騙局,大家注意一下啦
光伏貸款是央行為了鼓勵新興產業的發展而下發的信貸政策,
要求各銀行機構支持光伏產業發展,
光伏貸款同時也是支持光伏扶貧發展的重要形式之一,
是一件國家減輕貧困戶經濟負擔的好事。
所以光伏貸款是各地銀行落實央行政策的重要舉措,
光伏貸款千真萬確。主要是看公司的資質,政策是真的。
8. 國家出台農村扶貧貸款的政策是什麼
國家最新的農村精準扶貧政策
2018年精準精準扶貧政策強調到農民危房改造,符合國家補貼條件的農民可以免費修建自住房屋,費用由國家補貼。為了讓錢真真正正落到實處,可以享受到這些政策的農民需要滿足這些要求。
第一:屬於農村建檔立卡的貧困戶家庭,這些家庭已經在農村建檔立卡中登記了詳細的登記,家庭情況已經登記在案了。
第二:農村中無勞動能力和無人贍養的農民,被評定為五保戶的農民並已經確認是五保供養對象的,確認為5個擔保,並收到了「5個擔保證明」。
第三:住房或收入低於最低收入標準的農民,已經確認家庭情況並通過審核認定,確定為低保戶性質的農民家庭。
其中,以上三類家庭國家政府是免費幫助修建、改造房屋的,就是農民是不需要承擔任何的費用,這樣也體現了國家為了讓貧窮農民更好地生活的決心。
其中,需要注意的是農村的農村殘疾貧困家庭,當然也是通過審核的,這類家庭提出翻修、新建服務的申請時,政府是暫時不會提供免費修建和改造服務的。但是由於這類貧窮農民的特殊性,如果這些家庭真的需要修建和改造自住房的話,國家政府是會加大補貼的力度。
發放的形式主要有兩種: 一種是到戶的小額扶貧貸款; 另一種是發放給龍頭企業以及基礎設施建設的扶貧貸款。
精準扶貧貸款是國家支持貧困戶發展的一種措施,其本質是貸款,與其他的貸款一樣,都是需要償還的,但是有一點不一樣的是,精準扶貧貸款是國家全額貼息貸款,不需要你承擔任何一點點利息支出。
其資金來源是由政府貸款,之後由當地農戶最方便的銀行發放給農戶,一般期限為三年。
精準扶貧貸款是用於支持農戶產業發展的資金,精準扶貧戶可以用於發展種植、養殖,或者其他方式的經營,用來發展讓自己致富,而不可以用作其他用途。
精準扶貧貸款的償還是由貸款銀行和當地政府組織催還,精準扶貧戶足額全額償還貸款將會得到續貸資格,如果不足額償還或者不償還就會採取一定措施。
(8)農發行關於光伏扶貧貸款的政策擴展閱讀:
目前,農村信用社在貸款利率定價可歸納以下五種類型:
1、政策型定價:主要集中於一些扶貧貸款、國家助學貸款、及農民創業擔保基金貸款中的種養殖業和農副產品加工業等,這類貸款都執行基準利率,在農村信用社貸款中的比重較低。
2、效益型定價:主要集中於一般農戶貸款、個體工商戶貸款和中小民營企業貸款等,這類貸款的利率較高,農信社一般都上浮50%以上,而且這類貸款在農村信用社貸款佔比較高,是農村信用社主要利息收入來源。
3、競爭型定價:主要集中在服務區域內的黃金客戶,是農信社主動營銷的貸款,這類企業一般都是規模較大、實力較強、效益較好、資金流動性較強、資金結算量較多,也是各金融機構爭奪的對象,這類企業貸款的利率一般不上浮或少上浮。
4、優惠型定價:主要集中於以農村信用社或其他金融機構存單質押的貸款、銀行承兌匯票質押的貸款、在農信社入股資金遠遠大於貸款金額的等,這類貸款的利率一般上浮的幅度不超過20%,屬於俗稱的「優惠利率」。
5、市場型定價:這類貸款的利率一般是不固定的,隨市場行情變化而隨時調整,主要是銀行承兌匯票貼現。
關於農戶小額信用貸款
農戶小額信用貸款是信用社根據農戶的信譽為保證,並根據信用社的實際情況和當地的經濟發展水平,在核定的額度內(即20000元以下)和期限內發放的貸款。
借款人應具備的條件
農戶小額信用貸款必須同時具備以下條件:
1、社區內的農戶或個體種養專業戶,具有完全民事行為能力。
2、信用觀念強,資信狀況良好。
3、從事土地耕作或其他符合國家產業政策的種、養經營活動,並由可靠的收入。
4、家庭中必須具有懂生產或經營管理能力的勞動力。
農戶小額信用貸款用途和安排次序是:
1、種養業、養殖業等農業生產費用貸款,為肥料、農葯、種苗、種子、飼料等貸款。
2、為農業生產服務的個體私營經營貸款。
3、農機具貸款,為耕牛、抽水機、脫粒機及其他小型農用機械等。
4、小型農田水利基本建設貸款。
農戶小額信用貸款的發放程序是:
1、農戶向信用社提出貸款申請。
2、信貸人員調查農戶生產資金需求和家庭經濟收入情況,掌握借款人的信用條件,並提出初步意見。
3、由資信評定小組根據信貸人員提供的情況,確定貸款額度,核發貸款證。
4、農戶憑貸款證在核定的額度內可一次或多次向信用社按規定手續辦理貸款。
農戶小額信用貸款額度核定流程:
農戶小額信用貸款額度是根據農戶信用等級在評定信用等級和額度時要根據當地信貸人員或有威信的社員代表、村民小組的意見及村委會提供的情況評定等級,根據不同的等級核定不同的貸款額度,每年核定一次,最高額度20000元。
9. 中國農業發展銀行光伏扶貧貸款管理辦法什麼時候出台
中國農業發展銀行關於印發 《中國農業發展銀行康復扶貧貸款管理若干規定》的通知 (1995年7月30日 農發行字〔1995〕173號) 中國農業發展銀行各省、自治區、直轄市分行: 根據中國殘疾人聯合會和總行聯合召開的全國康復扶貧工作會議精神 ,總行制定了《中國農業發展銀行康復扶貧貸款管理若干規定》。 現印發給你們,請認真貫徹執行。執行中有什麼問題, 請及時報告總行。 附: 中國農業發展銀行康復扶貧貸款管理若干規定 為扶持農村貧困殘疾人解決溫飽、脫貧致富, 中國於1992年設置了康復扶貧貸款。 根據國家金融體制改革決定, 康復扶貧貸款現由中國農業發展銀行管理。目前, 這項貸款暫未安排增量計劃,劃轉接收的存量中, 根據原定貸款期限,今明兩年內將陸續到期。 為加強康復扶貧貸款管理,做好到期貸款的及時收回與再投放, 以推進康復扶貧向縱深發展,特做如下規定。
一、康復扶貧貸款是國家有償信貸資金,不同於國家無償救濟資金, 必須嚴格履行借款,有借有還,到期歸還,確保貸款安全、 周轉和效益。
二、貸款到期前一月或半月,銀行應向借款(單位) 發出到期貸款催收通知,督促籌措資金,做好按期還貸准備。 借款(單位)因正當理由不能按期還貸時, 應提前至少一星期向銀行提出延期還貸申請, 經銀行審查批准後可辦理貸款延期手續。貸款延期只限一次, 最長不超過原定期限一半。 對到期不還包括延期已過仍不還或銀行未批准延期的逾期貸款, 要按借款或協議要求,督促擔保單位代為歸還, 並按有關規定執行加息,必要時銀行可強行扣款。 康復扶貧貸款到期回收集中到省分行統一管理。
三、康復扶貧貸款再投放堅持開發式扶貧方針, 堅持以扶持貧困殘疾人康復、脫貧致富為主要目標, 只要不違背國家產業政策和國家法律規定, 貸款支持的項目可以不受產業限制。但項目必須是少、周期短、 見效快,能讓相當多數殘疾人或殘疾人家庭受益。對多、 周期長、見效慢與康復扶貧關系不大的項目,要嚴格控制。
四、康復扶貧貸款再投放對象為承擔康復扶貧開發任務的各類, 包括各類經濟實體。不直接貸給殘疾人本人。 申請貸款的基本條件是:生產經營項目列入康復扶貧開發計劃, 康復扶貧任務明確,措施具體,預測經濟效益和社會效益可靠; 項目權屬清楚,承貸主體明確,有符合抵押、擔保條件的抵押物、 擔保人,以及應參加的財產保險等; 有工商行政部門頒發的營業執照或籌建許可證, 在經辦行開立基本帳戶,並向經辦行報送經營計劃和財務報表, 接受銀行的信貸監督,恪守信用,能保證按期歸還貸款。
五、康復扶貧貸款再投放用途, 主要為支持承擔康復扶貧開發任務的(單位),用於發展生產、 搞活流通、提高服務等正常合理的生產經營資金需要。 嚴禁將康復扶貧貸款再投放用於賑災救濟, 或用於基本建設超支掛帳擠占,或用於虧損掛帳擠占, 或用於購買國庫券和其他債券,或用於超儲積壓物資及商品佔用, 或用於開銷職工工資、福利等欠款。
六、康復扶貧貸款再投放的期限,根據貸款項目的不同、 生產經營周期和借款者綜合還款能力分別確定。 自發放貸款之日起至還清本息止,最長不超過三年。 七、康復扶貧貸款再投放利率,嚴格按國家利率政策和規定執行。 銀行向借款(單位)按扶貧貸款利率標准及時計收全息。 有關部門如補貼利息,直接補到借款(單位), 銀行可提供結息證明。
八、康復扶貧貸款再投放的地區范圍由省殘聯決定, 但貸款再投放所支持的康復扶貧開發項目, 必須由省農發行按項目貸款管理要求, 從省殘聯申報項目中擇優選定。 通常申報項目與實際定貸項目之比應為2∶1。
九、康復扶貧貸款再投放,不論額度大小,皆要嚴格實行管理。 借貸雙方認真簽訂書面借款,借款必須符合法律程序, 明確借貸雙方權利和義務,手續完備。容易引起糾紛的, 要辦理公證。
十、嚴格對貸款再投放的信貸監督和制裁製度。 1.銀行有權檢查、監督借款(單位)的生產經營、 財務收支和有關的其他情況,借款(單位)必須如實反映, 並提供工作便利。 2.借款(單位)必須按時向開戶行報送生產、銷售、 財務等各項計劃和執行情況的報表、資料,以及借款用途、 計劃等的有關資料。 3.借款(單位)要按照規定的用途、期限使用貸款, 不得從事違法經營和轉移貸款用途, 並按規定及時歸還到期貸款。 4.借款(單位)的主管部門不得隨意擠占、挪用、抽調貸款。 5.借款(單位)中途如要進行承包、租賃、兼並、拍賣、 轉讓甚至關停,必須及時通知開戶行,並就關系貸款徵得銀行同意, 銀行有權參與並督促借款(單位)落實歸還借款債務。 6.凡違反上述規定者,銀行將視情況對借款(單位) 分別處以加息、停止貸款、 扣收多佔貸款和提前收回貸款等信貸制裁。
十一、建立關停(單位)貸款監測考核和報告制度。關停( 單位)貸款必須是經過有權部門批准關停、撤銷了營業執照的( 單位)貸款,沒有經過批准而暫時停產的(單位)貸款, 不能作為關停(單位)貸款統計反映。(單位)一經關停, 對其貸款要進行抽查清理,向上級行寫出貸款責任報告。 貸款責任報告要經稽核部門審計。
十二、本規定未盡事項,按《中國農業發展銀行扶貧貸款管理辦法》 有關規定執行。
十三、本規定由中國農業發展銀行制定、解釋、修改。 十四、各省、自治區、直轄市分行可根據本規定製定實施細則。