1. 農村小額信貸的調查報告的提綱
整貸零還的激勵機制 貧困農戶每戶每年貸款1000~3000元,當年還清,連續承貸3~5年。還款有周還制、旬還制、雙周制、半月制、月還制。
這種機制使貧困戶產生了一種自覺按期還款的內在壓力和動力,使之千方百計尋找增加收入的途徑,保證了信貸資金的高回收率和高
回報率。同時,也是一種零錢換整錢、小錢換大錢、老母雞換大黃牛的好途徑。
小組聯保的互助機制 小組聯保是體現合作性質的基本制度。通過借貸互保,將分散的農民和農戶組織起來,更重要的是,在貧困農戶沒有抵押品、又沒有人願意為其擔保的情況下,確立了一種貸款信譽互保的方式。聯保小組是由居住相近、產業相關、沒有直系血緣關系的5戶社員自願組成,可視具體情況增減至4~7戶,小組成員之間簽訂聯保互助合同,實行互幫、互督、互助、互保制度。
中心會議的約束機制 這是扶貧社定期召開的會議,也是2~3個聯保小組的共同會議,一般每月開一兩次。其主要內容是督促貸款者按期還款,並進行技術培訓,交流經驗,傳遞信息等。
三線管理方式
陝西商洛地區的小額信貸扶貧到戶實行政府、農業銀行、扶貧合作社三方共同管理的方式,稱為「三線管理」。三位一體,各司其職,優勢互補,形成合力。
政府規劃到戶 政府制定和實施扶貧開發規劃和年度計劃,統籌安排,協調各方面關系,引導和指導小額信貸工作。
農行直貸到戶 小額信貸的資金由農行投放,農行是扶貧到戶資金的法定債權人,基層農行與貧困戶直接簽訂貸款合同,這是小額信貸規范發展的基本保證。
農行小額信貸管理有四個層次:地區分行扶貧開發信貸部、縣(市)支行扶貧開發信貸部、營業所扶貧組和派駐鄉鎮的信貸組。
扶貧社服務到戶 商洛地區的扶貧社有五級組織:地區扶貧聯社、縣(市)扶貧社、鄉鎮扶貧分社、村扶貧中心和貸戶聯保小組。
作為小額信貸的中介組織,地、縣扶貧社是全民事業單位,經費列財政預算,是黨政部門的參謀,是農行的幫手,負責小額信貸的組織管理。
資金雙向循環
小額信貸實行資金雙向循環運行的辦法,就是自上而下地下達計劃和發放貸款;自下而上地申報項目、回收貸款。
______________________________________________________________________________________________________________________________________________中國的農村小額信貸問題現在狀況:
1994年,小額信貸的GB模式被引入我國農村。起初,只是國際援助機構和國內NGO②針對我國政1986年開始的農村扶貧貼息貸款計劃③中存在的問題④而進行的一種嘗試。因其成效顯著,1996年受到政府重視,進入以政府扶貧為導向的發展階段,⑤2000年以來以農村信用社為主體的正規金融機構開始試行並推廣小額信貸,我國小額信貸開始進入以正規金融機構為導向的發展階段。⑥目前基本形成了外國援助機構有期限的小額信貸項目;政府用扶貧貼息貸款實施的小額信貸項目;專業性NGO的小額信貸項目;政府要求農村正規金融機構實施的小額信貸;慈善性或非盈利性的試驗性的小額信貸項目等五種模式。
其主要特點和問題可以概括為:
1、所有小額信貸幾乎都直接模仿了孟加拉的GB模式,在貧困地區面對貧困農戶,一些項目強調了以婦女為對象來實施,但未能有效地與當地實際相結合,一些聯保和貸款小組的制度留於形式,在整體上也未形成孟加拉式的小額信貸體系化,而且幾乎所有小額信貸計劃都是以具有期限性的項目為基礎,依賴財政或國內外的援助進行貼息而設計的,沒有確立可持續發展宗旨,一旦離開財政或國際援助項目的支持就難以維持,缺乏持續發展能力。雖然,近年來開始注意小額信貸項目的持續發展問題,但還沒有任何一個項目能實現金融持續。
2、我國農村小額信貸一直被作為一種扶貧方式,而非特殊的金融形式看待,缺乏專門針對農村小額信貸機構的金融政策和法律制度。實踐中,國際援助機構和國內NGO是先導,GB模式具有領導地位,政府是主導,農村正規金融機構直接實施的小額信貸是主體。政府主導的,由農村信用社和農業銀行直接實施的正規金融小額信貸,雖然起步晚,但由於具有正規制度保障和合理規章與政策環境的優勢,發展很快,目前已經成為我國農村小額信貸的主體。而NGO或其他小額信貸仍處於試點探索、積累經驗和建立制度及方法實驗平台的階段,不僅覆蓋面相當窄,而且機構一般由政府有關部門而非央行批准設立,存在合法性和缺少統一規范與有效監管問題,大多游移在金融監管之外。
3、與國際上普遍通過適當提高利率,來排除非小額信貸對象貸款人的做法不同,我國政府一般規定其利率不得高於法定利率。實踐中,其實際利率差別很大,以政府為主導的農村小額信貸大多是貼息或無息的小額貸款,而其逾期90天的拖欠率高達50%~70%。NGO等小額信貸利率高於央行規定利率,但低於農村高利貸,而其還款率一直保持在90% 以上。因此,我國以政府為主導的農村小額信貸,在理論上,並不是嚴格意義上具有金融屬性的小額信貸。此外,我國農村小額信貸的貸款資產回報率低,我國最好的小額信貸項目最多隻能獲得7%~ 9%的資產回報率,遠低於國際標准,而政府主導的小額信貸資產回報率則只有2%。
4、政府和農業銀行共管的正規金融小額信貸存在政策屬性和商業經營的體制性矛盾,責、權、利關系模糊,經營成本高,貸款回收率低。農村信用社和農行以自身存款和央行再貸款為資金來源,在地方政府支持下進行的小額信貸,④雖然還貸率較好,但管理和經營水平以及資產質量不高,小額信貸被非小額信貸對象貸款人以各種名義挪用的現象十分普遍。
5、小額信貸機構服務規模小。一是貸款余額規模非常小,雖然,在理論上最高每戶可申請3000元,但實際上只有500~800元。二是覆蓋范圍小,除政府主導的能覆蓋所有貧困鄉鎮外,其他小額信貸一般最多服務10個鄉鎮,約5000名經常性用戶。
中國的農村小額信貸未來前景:
1、必須認識到小額信貸不僅是一種有效的扶貧方式,更是一種特殊的金融形式。應參照國際經驗,統一規范,調整小額信貸機構的認定標准和方式,在提高項目型小額信貸可持續性的基礎上,逐步將其轉化為機構型小額信貸,以法律形式保證其金融合法性和規范性,並給予明確的政策支持,構造以GB模式為基礎的小額信貸體系。
2、堅持以市場為基礎,減少政府幹預,區分政府扶貧與小額信貸的功能,將小額信貸從單一的扶貧中解放出來,逐步提高NGO小額信貸比重,允許小額信貸機構在法律監管下自由決定利率,取消政府的小額信貸貼息政策,建立小額信貸擔保基金,為其從金融市場獲得資金創造條件,發揮扶貧政策的誘導性功能,引導各種小額信貸機構實行商業經營,實現政府扶貧與小額信貸經營的分工與協調。
3、將貸款支持和技術服務相結合,實現扶貧、高還貸率和機構持續發展三者的協調。為小額信貸機構的建立和運行提供製度保障和技術支持,加強交流、合作與人員培訓,不斷提高
2. 精準扶貧建檔立卡的農戶向銀行貸款需要什麼手續,怎麼辦理。要利息嗎利息多少
您好
精準扶貧建檔立卡的農戶向銀行貸款需要以下手續和辦理流程,另外利息如果符合扶貧的話可以申請免息,或者低息貸款。
一.貸款步驟:
1.農戶應首先向當地農村信用社申請辦理《貸款證》
2.農村信用社接到申請後會對申請者的信用等級進行評定,並根據評定的信用等級,核定相應等級的信用貸款限額,並頒發《貸款證》。
3.農戶需要小額信用貸款時,可以持《貸款證》及有效身份證件,直接到農村信用社申請辦理。
4.農村信用社在接到貸款申請時,要對貸款用途及額度進行審核,審核合格即可發放貸款。
二.貸款所需證件:
本人戶口本.結婚證.身份證和復印件.貸款證.。擔保人身份證和復印件.全家人和擔保人的照片.
三.貸款注意事項:
按照現行規定,只有種植業、養殖業等農業生產費用貸款;農機具貸款;圍繞農業產前、產中、產後服務貸款及購置生活用品、建房、治病、子女上學等消費類貸款,才可以使用農戶小額信用貸款的方式。
3. 農村信用社扶貧貸款需要什麼手可貸最高,多少
農戶小額信用貸款是指農村信用社基於農戶信譽,在核定的額度和期限內向農戶發放的不需抵押、擔保的貸款,目前貸款金額一般不超過五萬元。這項業務2002年在全國范圍全面推廣以來,受到了廣大農戶的普遍歡迎。
要申請小額信用貸款,農戶應首先向當地農村信用社申請辦理《貸款證》。農村信用社接到申請後會對申請者的信用等級進行評定,並根據評定的信用等級,核定相應等級的信用貸款限額,並頒發《貸款證》。農戶需要小額信用貸款時,可以持《貸款證》及有效身份證件,直接到農村信用社申請辦理。農村信用社在接到貸款申請時,要對貸款用途及額度進行審核,審核合格即可發放貸款。
需要注意的是,按照現行規定,只有種植業、養殖業等農業生產費用貸款;農機具貸款;圍繞農業產前、產中、產後服務貸款及購置生活用品、建房、治病、子女上學等消費類貸款,才可以使用農戶小額信用貸款的方式。
4. 農村信用社精準扶貧貸款逾期怎麼辦
給信用社提供貸款延期申請,申請寫明逾期原因和還款計劃,再找找人,能解決的。
5. 怎樣寫金融扶貧調研報告
/提綱:……
一、主要做法
(一)從「頂層設計」上做好「精準規劃」
(二)從「評級授信」上做好「精準配合」
(三)從「風險補償」上做好「精準對接」
(四)從「金融優惠」上做好「精準發力」
二、存在的問題
(一)「救濟式」扶貧難轉化為「造血式」扶貧
(二)銀行發放扶貧貸款動力缺失
一是政府提供的扶貧風險保障基金一般在200萬元左右並按照1:8的比例放大貸款
二是扶貧貸款收益低而風險高
(三)貧困戶借貸及還款保障偏低
(四)金融精準扶貧合力形成難
三、對策建議
(一)加強貧困人口信用體系建設,提供金融生態保障
(二)健全扶貧風險體系,提供市場化風險分擔機制
一是大力發展農業政策性保險業務
(三)充分發揮財稅部門力量,提供協同保障
(四)加快農村信用體系建設
……
銀行支行金融扶貧工作情況調研報告
類似範文:縣金融支撐精準扶貧工作情況匯報
為進一步推進金融精準扶貧工作,人行**縣支行主動作為,圍繞「四個精準」大力推進金融扶貧工作,積極協調政府相關職能部門和大力引導金融機構形成「一體化」合力,成效初現。
一、主要做法
**縣屬經濟欠發達縣,省定貧困村**個,建檔立卡貧困人口***人,佔全縣總人口的2.23%。近年來,人行**縣支行緊緊圍繞「四個精準」,積極引導轄內金融機構探索多元化金融扶貧模式推動精準扶貧,取得了較好的經濟和社會效應。
(一)從「頂層設計」上做好「精準規劃」。人行**縣支行積極推動地方政府完善扶貧金融配套制度和體系,牽頭制定出台了《**縣金融精準扶貧實施方案》,加強了對金融精準扶貧的指導。在人民銀行**縣支行的協調下,各涉農金融機構也紛紛制定出台了《**縣扶貧和移民產業貸款管理辦法》,採取「信貸+特色農業+貧困戶」等精準扶貧模式,涉及
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請了5萬元移民扶貧產業貸款,將原來飼養5頭牛擴大到20多頭,至2016年6月底出售耕牛10頭,銷售收入近10萬元,獲純利2.6萬元。
(四)從「金融優惠」上做好「精準發力」。2016年根據縣域實際,人行**縣支行積極引導農信社創新扶貧信貸產品,推出「扶貧小額信用貼息貸款」,採取「授信管理、隨用隨貸、余額控制、周轉使用」的管理方式,對貧困戶提供資金支持。貸款期限根據貸款用途和生產經營活動的周期合理確定。同時按照「先收後貼、應貼盡貼」的原則,對扶貧貸款實行全額貼息。同時,人民銀行於12月1日向信用社發放扶貧再貸款6500萬元,將用於產業扶貧貸款和個人精準扶貧貸款,貸款利率按照人民銀行公布的基準利率執行。截至11月底,**縣扶貧產業貸款戶數120戶,金額499.7萬元,扶貧小額信用貼息貸款2戶,金額5萬元,減免貧困戶貸款利息25萬余元。
二、存在的問題
(一)「救濟式」扶貧難轉化為「造血式」扶貧。**縣貧困人口中近90%貧困原因為因病因殘疾等原因致貧,屬於典型的「無勞動力、無經濟來源、無資源」人群,只能通過財政補貼政策保障基本生活需求。具有普通勞動力或部分勞動力的貧困戶僅佔10%左右,使得符合銀行信貸條件的金融扶貧對象及支持項目缺乏,能通過金融扶貧、產業扶貧來實現脫貧的覆蓋面非常低。
(二)銀行發放扶貧貸款動力缺失。一是政府提供的扶貧風險保障基金一般在200萬元左右並按照1:8的比例放大貸款。金融部門實際投入扶貧信貸資金目前已達到6600萬元左右,遠遠超出這一比例。而扶貧貸款收息難度和風險隱患大,潛在資金損失風險十分明顯。二是扶貧貸款收益低而風險高。貧困戶的收入來源較為單一,貸款後還款壓力較大,貸款追償難。銀行機構將大量資金投入到見效慢、收益低的農村貧困地區,與其經營效益最大化的目標存在明顯沖突,弱化了其支持扶貧開發的積極性。
(三)貧困戶借貸及還款保障偏低。一是貧困戶缺乏有效抵押物,而農業經營風險分擔和保險機制尚未形成,在沒有任何抵押或是有力保障措施的情況下,銀行出於自身利益考慮不願發放貸款。二是現實中一些貧困戶依然把貸款資金等同於政府救濟款,信用觀念認識不到位,對貸款資金償還意願不強。
(四)金融精準扶貧合力形成難。扶貧資金涉及財政、扶貧、科技、林業等多個部門,扶貧辦、財政、銀行之間信息共享機制落後,政府扶貧政策、扶貧指標及具體措施和銀行機構扶貧貸款披露制度未能及時共享,難以發揮銀行信貸資金在扶貧開發中的乘數效應。
三、對策建議
(一)加強貧困人口信用體系建設,提供金融生態保障。一是統一開發金融扶貧信貸管理信息系統,對接貧困農戶建檔立卡和扶貧監測信息系統,採集有勞動能力的貧困人口信用信息情況,為准確識別貧困戶提供依據。二是大力加強貧困人口信用環境建設,建立完善貧困戶、新型農業經營主體信用信息徵集機制、信用評價機制以及農村信用信息共享機制。
(二)健全扶貧風險體系,提供市場化風險分擔機制。一是大力發展農業政策性保險業務。重點小額扶貧保險,擴大特色種養業險種,提高政策性農業保險的補貼比率、補貼范圍,降低保險費率,擴大農業保險覆蓋面。二是建立農村信用擔保體系
6. 農村信用社扶貧貸款需要什麼手續
農戶小額信用貸款是指農村信用社基於農戶信譽,在核定的額度和期限內向農戶發放的不需抵押、擔保的貸款,目前貸款金額一般不超過五萬元。這項業務2002年在全國范圍全面推廣以來,受到了廣大農戶的普遍歡迎。
要申請小額信用貸款,農戶應首先向當地農村信用社申請辦理《貸款證》。農村信用社接到申請後會對申請者的信用等級進行評定,並根據評定的信用等級,核定相應等級的信用貸款限額,並頒發《貸款證》。農戶需要小額信用貸款時,可以持《貸款證》及有效身份證件,直接到農村信用社申請辦理。農村信用社在接到貸款申請時,要對貸款用途及額度進行審核,審核合格即可發放貸款。
需要注意的是,按照現行規定,只有種植業、養殖業等農業生產費用貸款;農機具貸款;圍繞農業產前、產中、產後服務貸款及購置
生活用品、建房、治病、子女上學等消費類貸款,才可以使用農戶小額信用貸款的方式。
7. 信用卡逾期三個月,信用社扶貧貸款還能續貸嗎
你好
信用卡的逾期是上徵信系統的,如果米逾期達到三個月以上就是嚴重逾期了,在信用社也是不能貸款的朋友,先把欠信用卡的錢還上才行。
望採納祝你好運
8. 農村信用社扶貧貸款都貸給什麼樣的人,利息是多少,一般的貸款利息又是多少
扶貧貸款是由國內有關金融機構承擔的一項政策性貸款業務, 它是我國扶貧開發的重要組成部分, 發放的形式主要有兩種: 一種是到戶的小額扶貧貸款; 另一種是發放給龍頭企業以及基礎設施建設的扶貧貸款。農村信用社作為地方性金融機構,是省內機構網點最多、從業人員最多、服務范圍和對象最多的金融機構,所以扶貧貸一般由農村信用社主辦。
扶貧貸款有國家財政扶持力度,一般都有國家貼息政策,根據國務院作出的「從2000年開始,把當年新增扶貧貸款,收回再貸的扶貧貸款,以及未到期的上年新增扶貧貸款全部納入當年扶貧貸款計劃;財政部根據年度扶貧貸款計劃給予貼息」的決定,中央財政在國務院批準的年度扶貧貸款計劃規模內貼息,原則上只貼一年。
扶貧貸款承貸主體的選擇是扶貧貸款投放的重要「門檻」,加強對扶貧貸款准人條件的嚴格要求,主要是為了防範貸款項目的風險。作為政府部門更希望貸款投向於生產困難的企業和急需解決貧困的農戶。而作為貸款主體的銀行首先選擇貸款有償還能力的企業和個人。根據農銀發[1998]99號《中國農業銀行扶貧貸款管理辦法》規定:以種養、林果業產品為原料的加工業和扶貧經濟實體項目,項目資本金不低於總投資的20%。而在我州當前相當一部分企業虧損嚴重,自有資金嚴重不足,這無疑使大部分企業被拒之扶貧貸款門外。企業如此,對於貧困地區的個人來說,確實過於貧困沒有償貸能力,也使信貸主體對其失去信心,從而使承貸主體對扶貧貸款的需求與信貸主體對承貸主體的選擇矛盾加劇。
9. 1992年欠的農村信用社2000元扶貧貸款至今,已有20年還要還嗎 若是還的話利息是多少
20年的話
在信用社中
應該已經歸為不良貸款了
也就是銀行已經認為收不回來了
當然
如果你想還的話 計算利息
你得看當初您和信用社簽訂的合同中
是怎麼規定利息和違約金的
希望可以幫到您