❶ 金融法:貸款的概念和法律性質有哪些
貸款是銀行或其他金融機構按一定利率和必須歸還等條件出借貨幣資金的一種信用活動形式。廣義的貸款指貸款、貼現 、透支等出貸資金的總稱。銀行通過貸款的方式將所集中的貨幣和貨幣資金投放出去，可以滿足社會擴大再生產對補充資金的需要，促進經濟的發展；同時，銀行也可以由此取得貸款利息收入，增加銀行自身的積累。 貸款指債權人（或放貸人）向債務人（或借款人）讓渡資金使用權的一種金融行為
❷ 政策性金融機構的性質包括哪些
政策性金融機構是指那些由政府或政府機構發起、出資創立、參股或保證的，不以利潤最大化為經營目的，在特定的業務領域內從事政策性融資活動，以貫徹和配合政府的社會經濟政策或意圖的金融機構。� 政策性金融機構主要產生於一國政府提升經濟發展水平和安排社會經濟發展戰略或產業結構調整的政策要求。一般來說，處在現代化建設起步階段的經濟欠發達國家，由於國家財力有限，不能滿足基礎設施建設和戰略性資源開發所需的巨額、長期投資需求，最需要設立政策性金融機構；一些經濟結構需要進行戰略性調整或升級，薄弱部門和行業需要重點扶持或強力推進的國家，設立政策性金融機構，以其特殊的融資機制，將政府和社會資金引導到重點部門、行業和企業，可以彌補單一政府導向的財政的不足和單一市場導向的商業性金融的不足。 [編輯] 政策性金融機構的主要特點 (1)有政府的財力支持和信用保證。(2)不以追求利潤最大化為目的。(3)具有特殊的融資機制。政策性金融機構的融資機制既不同於商業性金融機構，也不同於政府財政。它的資金來源除了國拔資本外，主要通過發行債券、借款和吸收長期性存款獲得，是高成本負債，而它的資金運用則主要是長期低息貸款，通常都是商業性金融機構所不願或無法經營的，這樣的負債和資產結構安排是通過由國家進行利息補貼、承擔部分不良債權或相關風險等來實現的。但是，政策性金融機構的融資又明顯不同於財政，它的基本運作方式是信貸，通常情況下要保證資金的安全運營和金融機構的自我發展能力，因此，在符合國家宏觀經濟發展和產業政策要求前提下，行使自主的信貸決策權，獨立地進行貸款項目可行性評價和貸款審批，以保證貸款的安全和取得預期的社會經濟效益以及相應的直接經濟效益。(4)具有特定的業務領域，政策性金融機構不與商業性金融機構進行市場競爭，它的服務領域或服務對象一般都不適於商業性金融機構，而是那些受國家經濟和社會發展政策重點或優先保護，需要以巨額、長期和低息貸款支持的項目或企業。 [編輯] 政策性金融機構的主要類型 按業務領域和服務對象劃分的類型，主要有如下幾種： 1、經濟開發政策性金融機構，是指那些專門為經濟開發提供長期投資或貸款的金融機構。這種金融機構多以「開發銀行」「復興銀行」「開發金融公司」「開發投資公司」等稱謂，如：日本開發銀行、德國復興信貸銀行、美國復興金融公司、加拿大聯邦實業開發銀行、義大利工業復興公司、新加坡開發銀行、印度工業開發銀行、巴基斯坦工業開發銀行、國際復興開發銀行、亞洲開發銀行、中國國家開發銀行，等等。這些金融機構多以促進工業化，配合國家經濟發展振興計劃或產業振興戰略為目的而設立，其貸款和投資多以基礎設施、基礎產業、支柱產業的大中型基本建設項目和重點企業為對象。中國國家開發銀行成立於1994年3月，注冊資本500億元人民幣，總部設在北京，在國內若干城市設有分行或代表處。 2�農業政策性金融機構 是指專門為農業提供中長期低利貸款，以貫徹和配合國家農業扶持和保護政策的政策性金融機構。如：美國農民家計局、英國農業信貸公司、法國農業信貸銀行、德國農業抵押銀行、日本農林漁業金融公庫、印度國家農業及農村開發銀行、巴基斯坦農業開發銀行、國際農業發展基金、國際農業信貸聯合會、亞洲太平洋地區農業信貸協會、中國農業發展銀行，等等。這些金融機構多以推進農業現代化進程、貫徹和配合國家振興農業計劃和農業保護政策為目的而設立，其資金多來源於政府拔款、發行以政府為擔保的債券、吸收特定存款和向國內外市場借款，貸款和投資多用於支持農業生產經營者的資金需要、改善農業結構、興建農業基礎設施、支持農產品價格、穩定和提高農民收入等。中國農業發展銀行成立於1994年11月，總部設在北京，在全國各省、自治區、直轄市廣泛設立分支機構。 3、進出口政策性金融機構 是一國為促進進出口貿易，促進國際收支平衡，尤其是支持和推動出口的政策性金融機構。如：美國進出口銀行、加拿大出口發展公司、英國出口信貸擔保局、法國對外貿易銀行、德國出口信貸銀行、日本進出口銀行、印度進出口銀行、新加坡出口信貸保險公司、非洲進出口銀行、拉丁美洲出口銀行、中國進出口銀行，等等。這些金融機構，有的為單純的信貸機構，有的為單純的擔保和保險機構，有的則為既提供信貸，又提供貸款擔保和保險的綜合性機構，其宗旨都是為貫徹和配合政府的進出口政策，支持和推動本國出口。這些機構在經營過程中，以國家財力為後盾，由政府提供必要的營運資金和補貼，承擔經營風險。中國進出口銀行成立於1994年5月，注冊資本33.8億元人民幣，總部設在北京，在國內若干城市和個別國家設有代表處。 4、住房政策性金融機構 是指專門扶持住房消費，尤其是扶持低收入者進入住房消費市場，以貫徹和配合政府的住房發展政策和房地產市場調控政策的政策性金融機構。如：美國聯邦住房貸款銀行、美國聯邦住房抵押貸款公司、美國聯邦全國抵押協會、美國政府全國抵押協會、加拿大抵押貸款和住房公司、法國房地產信貸銀行、挪威國家住房銀行、德國住房儲蓄銀行、日本住宅金融公庫、印度住房開發金融公司、泰國政府住房銀行、紐西蘭住房貸款公司、韓國住房銀行，等等。這些機構一般都通過政府出資、發行債券、吸收儲蓄存款或強制性儲蓄等方式集中資金，再以住房消費貸款和相關貸款、投資和保險等形式將資金用以支持住房消費和房地產開發資金的流動，以達到刺激房地產業發展，改善低收入者住房消費水平，貫徹實施國家住房政策的目的。中國目前在一些城市已成立了經政府批準的商品住宅基金會或住房合作基金會，以滿足住房基地開發、建設和流通周轉性資金的需要，推動住房商品化和房產市場的建立和發展。 [編輯] 政策性金融機構的性質 (1)政策性金融機構是具有政策性和金融性特徵的政府金融機構 ①政策性金融機構的政策性 作為政府機構,政策性金融機構要服從和服務於政府的某種特殊的產業或社會政策目標.一是政策性金融機構要執行國家的宏觀經濟政策,要從政府的角度和社會公共利益出發,按照政府的經濟政策和意圖從事投融資活動.二是國家必須給予政策性金融機構各種優惠政策.政府為了保證政策性金融機構的有效運轉,必須為其提供貼息,稅收以及融資方面的各種優惠政策.三是政策性金融機構要對特定的貸款項目或企業予以政策性的支持,比如通過發放利率優惠的貸款,期限較長的貸款等方式支持被扶持對象. ②政策性金融機構的金融性 作為金融機構,政策性金融機構要按金融運行的一般規則辦事,即要遵循貨幣信用規律,保障其正常運轉和社會金融秩序的穩定.政策性金融機構的資金不同於財政資金,因而不能採用無償撥款方式,賑濟方式或配給方式,政策性金融機構的資金使用是有償的,是要支付利息的. 政策性金融機構的政策性與金融性是辯證統一的.其中,政策性是前 提,是方向;金融性是基礎,是實現政策性的手段.如果只強調政策性而忽視金融性,則政策性金融機構就只能是一個政府機構;但只強調金融性,而忽視政策性,則它就只能是一個一般的商業性金融機構.所以,必須把兩者緊密結合起來,才能構成一個完整意義的政策性金融機構. (2)政策性金融機構具有一定的財政職能 財政資金的分配具有無償性和單項性,政策性金融機構雖然不是財政機構,但它是具有財政職能的特殊金融機構,是財政和金融的結合體.一是政策性金融機構的資金來源具有財政性,通常由政府直接出資或參股創辦.二是政策性金融機構同政府有著密切的聯系.由於多數政策性金融機構的資本金由政府出資形成,因此,其董事會,監事會及行長(總經理)的組成是由政府批准或任命的.三是政策性金融機構始終將政府的利益放在首位,其主要任務是貫徹執行國家的產業政策和區域發展政策,支持區域和部門經濟的發展. (3)政策性金融機構是特殊的金融企業 政策性金融機構雖然承擔了貫徹執行國家社會經濟政策的職能,但是它的本質是金融企業,無論政府賦予它多大的政策性職能,都無法改變其金融企業的屬性. 首先,政策性金融機構是金融企業.它擁有一定的資本金,具有企業法人資格;其業務活動的領域是金融領域,經營的對象是貨幣;它具有信用中介的職能,實現貨幣資金從貸出者到借入者的融通;它發放的貸款是有償的,是要按期收回本金和利息;它同樣對貸款對象和貸款項目擁有自主選擇權,在國家政策所限定的范圍內,它就有權利本著安全性, 流動性和盈利性的原則對具體的貸款對象與貸款項目進行篩選.它與其他金融企業一樣要進行經濟核算,講求保本經營,實現政策性和效益性的統一. 其次,政策性金融機構不是一般的金融企業,而是一種特殊的金融企業.其特殊性具體表現在:它與政府有著特殊而密切的關系,大多由政府出資創立,政府為其籌資進行擔保,對其政策性虧損政府予以補貼等;它的經營活動不以營利為目的,而是為了貫徹配合政府的社會經濟政策或意圖;它一般不接受活期存款,不創造派生存款,不增加貨幣供給; 它不辦理結算和現金收付等業務,不與商業性金融機構爭業務. [編輯] 政策性金融機構的特殊職能 (1)倡導性職能.是指政策性金融機構以直接的資金投放或間接地吸引民間或私人金融機構從事符合政府政策意圖的放款,以發揮其首倡,引導功能,引導資金的流向.比如,政策性銀行一旦決定對某些產業提供貸款,則反映了經濟發展的長遠目標,表明政府對這些部門的扶持意願,從而增強了其他金融機構的投資信心,降低了這些部門的投資風險.其他金融機構就會放寬對這些部門的投資審查,紛紛協同投資.而一旦某一產業的投資熱情高漲,政策性銀行就可以減少對該行業的投資份額,轉而扶持其他行業的發展.這就體現了它的政策意圖的倡導性,形成了對民間資金運用方向的誘導機制,促使政府政策目標的實現. (2)選擇性職能.是指政策性金融機構對其融資領域或部門是有選擇的,不是不加分別地任意融資.從表面看,其服務對象,服務領域是由政府選定的,但從實質而言卻是市場機制選擇的結果.如對某些重要的基礎產業,如果市場機制能夠選擇它,那麼依靠市場機制的作用它會得到相應的資源配置,任何形式的政府幹預都是多餘的,不必要的.只有在市場機制不予選擇時,才由政府以行政機制予以選擇.所以,尊重市場機制的選擇是前提,對商業性金融機構不願融資的領域才有可能得到政策性金融機構的支持.世界各國政策性金融機構的活動領域,如中小企業,住房,農業,落後地區的開發等,正是商業性金融機構不予選擇或不願意選擇的領域.但是,並不是所有這樣的領域都能得到政策性金融機構的支持,作為金融企業,政策性金融機構只能選擇那些有一定經濟效益,貸款能夠回收的項目,其中包括雖不盈利但財政提供擔保和補貼的項目. (3)補充性職能.是指政策性金融機構的金融活動具有補充和完善以商業性金融機構為主體的金融體系的職能,彌補商業性金融活動的不足.對於一些商業性金融機構不願或無力選擇的產業,項目,政策性金融機構以直接投資或提供擔保的方式引導資金流向,進行融資補充.主要表現在:對技術,市場風險較高的領域進行倡導性投資,對投資回收期限過長,投資回報率低的項目進行融資補充,對於成長中的扶持性產業給予優惠利率放款. (4)服務性職能.政策性金融機構的經營活動具有相當的專業性,在其服務的領域內積累了豐富的實踐經驗和專業技能,聚集了一大批精通業務的專業技術人才,可以為企業提供各方面的服務.如中小企業銀行為企業分析財務結構,診斷經營情況,提供經濟信息,溝通外部聯系;農業發展銀行收購農副產品,並為農業提供技術服務;進出口銀行為進出口信用提供償付保證,提供國際商情,分析匯率風險;開發銀行為各種重大投資項目提供經濟及社會效益評估等等.同時,政策性金融機構因長期在某一領域從事活動,成為政府在該領域事務的助手或顧問,它參與政府有關計劃的制定,甚至代表政府組織實施該方面的政策計劃或產業計劃.
❸ 國際金融機構貸款的基本特徵
⑴國際金融機構貸款的貸款人為特定的國際金融機構，而其借款人通常也受到特定范圍的限制。例如世界銀行貸款的借款人僅限於基金成員國政府、政府機構、由其 政府機構提供擔保的公私企業，國際開發協會貸款的借款人僅限於貧困發展中國家的開發項目當事人，亞洲銀行貸款的借款人限於其成員國的開發本地區項目的投資 人，泛美開發銀行貸款的借款人限於其成員國的當事人，並且須為「在合理條件下無法從私人來源獲得融資」的當事人等等。
⑵國際金融機構貸款的資金主要來源於各成員國繳納的股金、捐款以及國際金融機構從資本市場的籌資，其資金放貸宗旨通常包含有鼓勵成員國從事開發項目、援助發展中國家特別是貧困國家經濟發展的內容，不完全等同於僅以營利為目的的商業貸款。
⑶國際金融機構貸款的條件通常較為優惠，其利息率普遍低於商業銀行貸款，其優惠性貸款的利息率可低於3%甚至為無息；其附加費通常也包括承諾和手續費。盡管國際金融機構貸款不完全等同於政府間的「軟貸款」，但其貸款條件的整體優惠性往往並不亞於政府貸款。
⑷國際金融機構貸款通常為中長期貸款，其期限較長，其貸款期一般為10年至30年（最長可達50年），寬限期多為5年左右。
⑸國際金融機構貸款大多為開發性貸款，主要用於經濟復興或開發性項目，非項目性貸款通常為配套性使用，這與商業銀行貸款也有很大的不同。
⑹國際金融機構貸款對貸款用途往往設有嚴格的限制，不僅貸款協議要求借款人嚴格遵守貸款目的和貸款用途條款，而且貸款方通常也對借款人的資金運用將進行嚴格的監督和檢查。
❹ 國際金融機構主要有哪些類型如何理解其作用及局限性
國際金融機構是多國共同建立的金融機構的總稱。分為地區性和全球性國際金融機構。
全球性的機構：國際貨幣基金組織（IMF）、國際復興開發銀行、國際開發協會、國際金融公司
區域性的機構：歐洲、亞洲、非洲、拉丁美洲、中東地區的國家為發展本地區經濟的需要，通過互助合作方式，先後建立起區域性的國際金融機構，如泛美開發銀行、亞洲開發銀行、非洲開發銀行等
作用
在現行的國際貨幣制度和國際金融活動中，國際金融機構具有重要的作用，主要體現在六個方面：
（1）維護匯率穩定；
（2）對金融業的國際業務活動進行規范、監督與協調；
（3）提供長短期貸款以調節國際收支的不平衡和促進經濟發展；
（4）積極防範並解救國際金融危機；
（5）就國際經濟、金融領域中的重大事件進行磋商；
（6）提供多種技術援助、人員培訓、信息咨詢等服務，藉此加強各國經濟與金融的往來，推動全球經濟共同發展。
但目前國際金融機構的作用也有局限性：例如一些機構的領導權被主要的發達國家控制，發展中國家的呼聲、建議往往得不到重視；向受援國提供貸款往往附加限制性的條件，要求受援國滿足某些前提條件的要求之後才能使用貸款，而這些要求大多是對一國經濟體系甚至政治體系的不恰當干預，不對症的干預方案常常會削弱或抵消優惠貸款所能帶來的積極作用。
❺ 國際商業銀行貸款的特點是什麼
國際商業銀行貸款特點如下： 一、貸款利率按國際金融市場利率計算，利率水平較高。例如，歐洲貨幣市場的倫敦銀行間同業拆放利率是市場利率，其利率水平是通過借貸資本的供需狀況自發競爭形成的。 倫敦銀行同業拆放利率可以用以下幾種方法選擇： 1．借貸雙方以倫敦市場主要銀行的報價協商確定。 2．指定兩家或三家不參與此項貸款的主要銀行的同業拆放利率的平均利率計算。 3．由貸款銀行與不是這項貸款的參與者的另一家主要銀行報價的平均數計算。 4．由貸款銀行（牽頭行）確定。 二、貸款可以自由使用，一般不受貸款銀行的限制。政府貸款有時對采購的商品加以限制；出口信貸必須把貸款與購買出口設備項目緊密地結合在一起項目借款與特定的項目相聯系；國際金融機構貸款有專款專用的限制。國際銀行貸款不受銀行的任何限制，可由借款人根據自己的需要自由使用。 三、貸款方式靈活，手續簡便。政府貸款不僅手續相當繁瑣，而且每筆貸款金額有限；國際金融機構貸款，由於貸款多與工程項目相聯系，借款手續也相當繁瑣；出口信貸受許多條件限制。相比之下，國際銀行貸款比較靈活，每筆貸款可多可少，借款手續相對簡便。 四、資金供應充沛，允許借款人選用各種貨幣。在國際市場上有大量的閑散資金可供運用，只要借款人資信可靠，就可以籌措到自己所需要的大量資金。不像世界銀行貸款和政府貸款那樣只能滿足工程項目的部分資金的需要。
❻ 國際金融公司貸款的特點是什麼
1．國際金融公司主要向會員方的生產性私營企業提供貸款
2．國際金融公司一般只向中小型企業提供貸款
3.國際金融公司在提供資金時，往往採取貸款與資本投資結合的方式
4．國際金融公司通常與私人投資者共同對會員方的私營生產性企業進行聯合投資，從而起到促進私人資本在國際范圍流動的作用。
❼ 什麼是國際貸款
國際銀行貸款是指借款人為支持某一項目，在國際金融市場上向外國銀行借入資金。
國際金融組織貸款:指國際貨幣基金組織、世界銀行(集團)、亞洲開發銀行、聯合國農業發展基金會和其他國際性、地區性金融組織提供的貸款。你所說的國家金融組織貸款則指一個國家內的銀行貸款。比如在我國公司或家庭向工行。農行申請的貸款。
❽ 國際金融機構貸款的國際金融組織貸款的分類
國際金融組織貸款是指國際貨幣基金組織、世界銀行/國際復興開發銀行（IBRD）、國際開發協會（IDA）、國際金融公司（IFC）、亞洲開發銀行（ADB）、聯合國農業發展基金會和其他國際性、地區性金融組織提供的貸款。世界銀行（世行）貸款主要指國際復興開發銀行（IBRD）貸款和國際開發協會（IDA）信貸，其目的是通過長期貸款的支持和政策性建議幫助會員國家提高勞動生產力，促進發展中國家的經濟發展和社會進步，改善和提高生活水平。國際復興開發銀行主要是為發展中國家提供有息的中長期貸款，利率採用浮動制，利率水平與國際金融市場利率水平比較接近，貸款期限通常為20年，一般稱為「硬貸款」。國際開發協會主要是向最貧窮的低收入會員國提供無息的長期開發信貸，貸款期限在35-50年，一般稱為「軟貸款」。世行從2000財政年度起不再向中國發放軟貸款。
亞洲開發銀行（亞行）貸款是亞行對亞洲和太平洋地區的發展中國家提供的長期性開發資金。目的是為了鼓勵各國政府和私人資本向亞洲和太平洋地區投資，對本地區國家提供長期貸款和技術援助，促進本地區國家的經濟合作和發展。
亞行貸款分為普通貸款和特種貸款。普通貸款（Ordinary Operation）主要用於幫助成員國提高其經濟發展水平，浮動利率，貸款期限為15-25年，普通貸款也稱之為硬貸款。特種貸款（Special Operation）主要是為貧困成員國提供的優惠貸款。這種貸款不收取利息，貸款期限為40年，也稱為軟貸款。我國未使用過亞行的特種貸款。
❾ 國際金融組織貸款的簡介
國際金融組織貸款是由一些國家的政府共同投資組建並共同管理的國際金融機構提供的貸款，旨在幫助成員國開發資源、發展經濟和平衡國際收支。其貸款發放對象主要有以下幾個方面：對發展中國家提供以發展基礎產業為主的中長期貸款，對低收入的貧困國家提供開發項目以及文教建設方面的長期貸款，對發展中國家的私人企業提供小額中長期貸款。 國際金融組織貸款是指國際貨幣基金組織、世界銀行/國際復興開發銀行（IBRD）、國際開發協會（IDA）、國際金融公司（IFC）、亞洲開發銀行（ADB）、聯合國農業發展基金會和其他國際性、地區性金融組織提供的貸款。