1. 疫情期間什麼政策達到了前所未有的高度
2. 四大國有商業銀行的資產，存款余額，貸款余額，利潤總額以及佔全國的比例（最好是2010年底的數據）
自己去看吧，中國人民銀行網站上有，很全面的。各年度的都有。
欄目是：調查統計
有兩個：一個是「金融機構本外幣信貸收支表」 一個是「中資全國性四家大型銀行人民幣信貸收支表」
比我在回答要全面得多。
給一個中國人民銀行的網址：http://www.pbc.gov.cn/
3. 房貸新規與信貸變局：普惠成硬指標，房企債務置換有新花樣
對銀行來說,2021年開門紅籌備從2020年10月就已開始,而個人住房貸款和房企貸款在傳統銀行業務中屬重點優質業務,1月本該開閘沖刺階段,突遭收緊,必然對整個開門紅格局造成影響。
房企融資「三條紅線」後,房地產貸款新規又給銀行設置了兩條紅線。
2020年12月31日,A股收市後,央行聯合銀保監會發布《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中管理制度》,將銀行分為五檔,並設立區別性的「兩條紅線」指標,第一條紅線是房地產貸款佔比,指一家銀行全部房地產類貸款(包括個人住房貸款、企業房貸)占其全部貸款的比重。第二條紅線是個人住房貸款佔比,指個人住房貸款余額佔一家銀行全部貸款比重。這意味著,無論個人按揭貸款還是房企貸款全面受限。
根據國盛證券研報,從2020年中報披露數據統計來看,共有13家銀行不同程度「踩線」。時點恰逢2021年信貸開門紅季,沖還是不沖?怎麼沖?
據21世紀經濟報道記者摸底,房地產貸款新規對一線從業人來說頗為突然,雖然銀行內部政策調整仍未完成,且新規給了2-4年過渡期,但影響已經顯現,2021年的信貸開門紅,註定不同尋常。
「踩線」行壓力不小
據國盛證券研報指出,上述13家「踩線」上市銀行,壓降壓力較大主要是中小銀行。
央行、銀保監會在上述管理制度中將銀行分為5個檔次,其中,第一檔為中資大型銀行;第二檔為中資中型銀行;第三檔為中資小型銀行和非縣域農合機構;第四檔為縣域農合機構;第五檔為村鎮銀行。
據國盛證券統計,第一檔銀行中,工行、建行、中行、郵儲銀行個人住房貸款佔比分別為33.71%、36.73%、39.19%、33.64%,超出上限32.5%;建行、中行房地產貸款合計佔比分別為41.72%和50.01%,超出上限40%。第二檔銀行中,招行、中信銀行、興業銀行個人住房貸款合計佔比分別為25.49%、20.83%、26.93%,超出上限20%;招行、中信銀行、浦發銀行、興業銀行房地產貸款佔比分別為34.25%、28.06%、28.73%、35.30%,超出上限27.5%;第三檔銀行中,杭州銀行、成都銀行、鄭州銀行、青島銀行、青農銀行均出現不同程度「踩線」。
按照該統計,大行中,中行壓降房地產貸款規模壓力較大,股份行中,招行和興業壓力不小。
某大行西南地區對公信貸業務人士對21世紀經濟報道記者表示,大行總體來說對房企貸款早有壓縮,審批一直很嚴格,新規對大行或是利好。
該人士進一步表示,新規主要針對增量,該區域分行新增不多,壓力不大。此外,新規對股份行有了控制,競爭不會像過去那樣無序。該地此前做開發貸較猛的銀行有招行、浙商和本地一家城商行,此外中信、光大也進入較深。
據21世紀經濟報道記者了解,相較大行,股份行普遍審批更快,對不少房企吸引力較大。對本身增量不多、控額較緊的大行來說,新規對後續業務的開展一定程度上是利好,但對踩線的大行來說,控規模的壓力也不小。
華北某大行信貸業務人士對21世紀經濟報道記者表示,現在對公對私規模都受影響,該區域分行沒有踩線是因已四年基本沒有發展房企業務,其所在二級分行今年新項目只有四個,現在集中審批後,額度幾乎用盡。而三四線城市地方地產商受「三條紅線」管控影響較大,對房貸沖擊也較大。
招行華南某分行信貸業務人士對21世紀經濟報道記者表示,現在確實收緊了房地產貸款,其中對公收縮更緊,但消化存量壓力不算太大。同業來看,他指出中信近幾年在房地產貸款業務發力較猛,按揭和對公都增速較快,從消化「訂單」角度看,壓力更大。
踩剎車的開門紅
對銀行來說,2021年開門紅籌備從2020年10月就已開始,而個人住房貸款和房企貸款在傳統銀行業務中屬重點優質業務,1月本該開閘沖刺階段,突遭收緊,必然對整個開門紅格局造成影響。
多位銀行信貸業務人士告訴21世紀經濟報道記者,目前對新規的新政尚未具體落地,貸款審批前置條件依然延續以往,但在控規模,直接表現為,開門紅涉房貸款不沖了,轉變最明顯的是按揭。
華南某房地產中介人士對21世紀經濟報道記者表示,其負責的幾個樓盤有100多個客戶,2020年12月按揭貸款已審批通過等待放款。本以為進入2021年,額度會寬松許多,沒想到幾家房貸大行的支行長都表示額度非常緊張,現在很多開發商排隊找銀行要額度,奈何巧婦難為無米之炊。
某「踩線」股份行二級分行零售信貸業務人士告訴21世紀經濟報道記者,房地產貸款新規頒布得很突然,令他們措手不及。1月正是沖刺開門紅的關鍵時期,這20多天過得卻是極其忐忑。
該人士表示,政策出台後,行內此前對於「沖不沖」按揭尚無明確政策,作為一線業務人士,只能沖一下、停一下,不敢不做,也不敢做太多,直至一周前,全行按揭業務全面進入暫停放款階段。
提到開門紅,該人士更是無奈,新規對其所在部門沖擊巨大,零售貸款主要包含按揭、消費貸和信用貸款,但零售貸款結構具有不同的區域特徵,其所在分行區域房貸一直是大頭,消費貸現在基本全面線上化,信用貸款受制於該地實業基礎較差,小微企業主信用貸款佔比一直不高,「新規之後,我們的開門紅基本『血崩』,已經考慮轉崗了。」
對房地產開發貸等對公業務板塊來說,新規的心理沖擊比個貸小很多,嚴控規模早非一朝一夕。但此次新規因明確規定了房地產貸款業務佔比,直接受控的就是增量。
一位西南大行對公信貸業務人士表示,對開門紅來說,銀行比拼的並非誰動作快,而是誰的儲備多,這些為了沖刺開門紅而早早儲備的項目,在控規模的趨勢下如今成了負擔。別說再沖新項目,儲備項目如何消化都可能是問題。
另一位華北大行對公信貸業務人士表示,短時間內,銀行資金進入房地產領域將受到極大限制,監管更希望銀行資金進入實體領域和小微企業,三條紅線+兩條紅線會導致大量中小開發商無法從銀行獲得融資,對於當地房企來說,他們回款周期在1年左右,這樣會使高負債的房企和近年拿地迅猛的高杠桿房企以及三四線城市中小型房企將變得非常艱難。
「如果銀行停貸抽貸,導致房企資金鏈出現問題,也並非各方樂見的結果,所以今年的開門紅,房地產貸款主要是『吃老本』,對於頭部企業的需求,分行層面還是在限額內盡量滿足。」他進一步表示。
超萬億房企債務將到期
房企融資進一步受阻、現金流趨緊已註定。根據貝殼研究院近日發布的報告稱,2021年房企到期債務規模(不含2021年將發行的超短期債券)預計將超過1.2萬億元,同比增長36%,並歷史性地突破萬億大關。「三條紅線」+房地產貸款新規疊加償債壓力,將使房企迎來現金流最緊張的時段。
已露端倪的是,房企通過債務置換緩解債務壓力自救。此外21世紀經濟報道記者在采訪中發現,部分地方政府和銀行在嘗試救助房企,甚至採取更為升級的「置換」手段。
前述華北某大行信貸業務人士告訴21世紀經濟報道記者,房企續貸現在已收緊,審批放款均放緩。但上周開始,其所在省已有幾個城市的地方政府和房企合作,試圖通過地方政府融資平台向銀行貸款,置換房企到期債務,以緩解房企現金流緊張狀況。
具體來看,明面上看,地方政府沒有出面主導,銀行與項目方洽談時,對方也不會提政府背書,但銀行是看著政府背景才對接。比如目前正在推進的一個項目,是由當地城投公司和當地頭部房企交叉控股共同成立的項目公司,投資某醫院搬遷項目。該項目總投資數十億級,該分行審批額度佔比超2/3,銀行會嚴格按照項目進度分批撥款,但項目公司拿到貸款後,有空間操作進行再投資,主要用途就是置換房企的非銀債務。
「因為監管部門對於銀行債務審查會非常嚴格,但對非銀短期債,還有一定的操作空間。通常城投公司在項目公司成立之前,已經籌措到項目資金,通過成立項目公司並拿到項目貸款,就有了『置換』舊債的資金,並將債務從房企轉移到了城投公司。房企通過這種方式置換短期債務,目的就是不碰三條紅線,維持現有份額。」該人士進一步表示。
而銀行和政府平台之所以默許這種操作,很大程度上來自於幫助房企活下去。「房企拿到置換的資金並非盲目擴張或繼續亂投資,只為活下去。在多個地市,這樣的試點解決方案正在鋪開。對銀行和地方政府平台來說,這樣的方式或許存在風險,但還款來源是新項目,地產公司在新的醫療城和輕軌周邊都囤積了地塊,新項目一方面可以『置換』舊債,另一方面也將有望帶動周邊地產升值,獲得穩定的收入來源,進而改善房企現金流。」該人士直言,該方法對於現階段緩解房企燃眉之急確有「療效」。
普惠指標成「紅線」
21世紀經濟報道記者采訪中發現,從2021開門紅政策指標看,普惠貸款已成考核重中之重,2021年大概率仍將高速增長。
上市銀行2020年半年報數據顯示,六大國有行上半年普惠小微貸款余額為4.26萬億,約占整個銀行業的31%,相比上年同期提升4個百分點,已成為服務小微企業的主力軍。
某大行人士告訴21世紀經濟報道記者,房地產新規後,開門紅指標有所調整,普惠成為紅線指標,完不成普惠,其他業務都要按比例打折,即即使別的指標均已完成,只要普惠沒完成,得分都要打七折,所以基層業務人員都優先完成普惠指標。
某貸款中介對21世紀經濟報道記者表示,2021年1月普惠貸款開門紅政策較2020年更為優惠,抵押貸款最低利率從之前的3.95%下調至3.85%,但門檻方面沒有進一步變化。在該人士看來,在當前的LPR利率下,3.85%的利率對於銀行來說幾乎是底價,近期辦理普惠貸款的客戶很多,預測一季度普惠貸款各行增量不少。
前述大行人士表示,省政府為鼓勵普惠貸款,尤其是純信用普惠貸款和科創企業密集出台了很多優惠政策。如當地省政府推行了科技貸,由科技廳提供70%的擔保,農戶貸,農業局聯合工會提供部分擔保。但對大行來說,對企業資質的審核依然嚴格,這些客戶獲得審批的前提是入選科技型企業產品庫,符合政策的小微企業將獲得更多優惠。
「但對很多基層業務人員來說,雖然政策優惠很多,行內額度充裕,但小微企業受制於當地經濟情況,尤其民營經濟不算發達的區域,符合政策的優質小微企業有限。完成指標、獲得更多增量有難度。」該人士表示。
4. 普惠領域小微企業貸款增長情況如何
7月24日消息，中國人民銀行近日發布的2018年上半年金融機構貸款投向統計報告顯示：6月末，金融機構人民幣各項貸款余額129.15萬億元，同比增長12.7%，增速比上季末低0.1個百分點；上半年增加9.03萬億元，同比多增1.06萬億元。貸款投向呈現以下特點：
企業及機關團體貸款增速提升。6月末，本外幣非金融企業及機關團體貸款余額86.20萬億元，同比增長9.3%，增速比上季末高0.4個百分點；上半年增加5.19萬億元，同比多增7668億元。
個人住房貸款增速放緩。6月末，人民幣房地產貸款余額35.78萬億元，同比增長20.4%，增速比上季末高0.1個百分點；上半年增加3.54萬億元，占同期各項貸款增量的39.2%，佔比比上季末高0.1個百分點。
住戶消費性貸款增長持續回落。6月末，本外幣住戶貸款余額44.13萬億元，同比增長18.8%，增速比上季末低1.2個百分點；上半年增加3.6萬億元，同比少增1721億元。其中，本外幣住戶消費性貸款余額34.47萬億元，同比增長21.1%，增速比上季末低2.3個百分點，上半年增加2.94萬億元，同比少增4539億元。
5. 國務院：增加再貸款再貼現5000億
觀點地產網訊：2月25日，國務院總理主持召開國務院常務會議，會議確定了按市場化、法治化原則加大對中小微企業復工復產的金融支持措施。
一是鼓勵金融機構根據企業申請，對符合條件、流動性遇到暫時困難的中小微企業包括個體工商戶貸款本金，給予臨時性延期償還安排，付息可延期到6月30日，並免收罰息。湖北省境內各類企業都可享受上述政策。
二是增加再貸款、再貼現額度5000億元，重點用於中小銀行加大對中小微企業信貸支持。同時，下調支農、支小再貸款利率0.25個百分點至2.5%。
6月底前，對地方法人銀行新發放不高於貸款市場報價利率加50個基點的普惠型小微企業貸款，允許等額申請再貸款資金。
鼓勵引導全國性商業銀行加大對小微企業信貸投放力度，努力使小微貸款利率比上年有明顯下降。國有大型銀行上半年普惠型小微企業貸款余額同比增速要力爭不低於30%。政策性銀行將增加3500億元專項信貸額度，以優惠利率向民營、中小微企業發放。
觀點地產新媒體了解，央行副行長陳雨露近日也表示，要充分利用好已有的普惠性貨幣政策工具，像支農、支小再貸款、再貼現這些貨幣政策工具，要加大政策力度。
6. 普惠領域小微企業貸款成效初顯嗎
中國人民銀行近日發布的2018年上半年金融機構貸款投向統計報告顯示：6月末，金融機構人民幣各項貸款余額129.15萬億元，同比增長12.7%，增速比上季末低0.1個百分點；上半年增加9.03萬億元，同比多增1.06萬億元。貸款投向呈現以下特點：
普惠領域小微企業貸款增長加快。6月末，人民幣小微企業貸款余額25.40萬億元，同比增長12.2%，增速比上季末低2.1個百分點，比同期大型和中型企業貸款增速分別高1.2個和2.5個百分點。6月末，普惠領域小微企業貸款（包括單戶授信小於500萬元的小微企業貸款、個體工商戶及小微企業主經營性貸款）余額7.35萬億元，同比增長15.6%，增速比上季末高3.6個百分點，上半年增加5743億元，同比多增3836億元。來源：人民網－人民日報
7. 上半年普惠金融小微企業貸款同比增速了多少
截至6月末，中國銀行凈息差為1.88%，同比上升4個基點。對此，中國銀行副行長張青松認為，中國銀行凈息差改善有三方面的原因：一是受益於美聯儲加息，中國銀行境外資產收益率持續走高，推動了中國銀行境外機構凈息差的上升。二是中國銀行主動優化資產負債結構，境內人民幣中長期貸款的佔比同比提高了1.3個百分點。境內人民幣活期存款平均余額的佔比同比提升了1.1個百分點。三是人民銀行下調了存款准備金率，境內人民幣存放央行平均余額在生息資產中的佔比同比下降了1.4個百分點。
業績公告還顯示，中行推出了「中銀E貸」系列產品及跨境撮合等多種普惠金融服務，上半年，中行普惠金融小微企業貸款同比增速超10%。
8. 疫情期間什麼政策達到了前所未有的高度
經過一季度的艱難歲月之後，後續的經濟工作如何開展？中央在「六穩」的基礎上提出了「六保」，強調要以更大的宏觀政策力度對沖疫情影響。
在一季度宏觀經濟數據發布的當日（4月17日），中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署當前經濟工作。
會議指出，今年一季度極不尋常，突如其來的新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展帶來前所未有的沖擊。加大「六穩」工作力度，保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉，堅定實施擴大內需戰略，維護經濟發展和社會穩定大局。
經過一季度的艱難歲月之後，後續的經濟工作如何開展？中央在「六穩」的基礎上提出了「六保」，強調要以更大的宏觀政策力度對沖疫情影響。隨著經濟矛盾從供給沖擊轉為需求約束，如何精準有效地提振消費、擴大需求，成為經濟復甦的關鍵。
經濟發展面臨的挑戰前所未有
會議對當前經濟形勢作出研判。會議指出，當前經濟發展面臨的挑戰前所未有，必須充分估計困難、風險和不確定性，切實增強緊迫感，抓實經濟社會發展各項工作。
這次疫情，是新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件，不可避免地對經濟社會造成了較大沖擊。
國家統計局當日發布的數據顯示，一季度中國經濟同比下降6.8%，工業、消費、投資等經濟指標全面下滑。全國規模以上工業增加值同比下降8.4%，全國固定資產投資（不含農戶）84145億元，同比下降16.1%，社會消費品零售總額78580億元，同比下降19.0%。
中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林告訴第一財經記者，當前內外部經濟形勢仍然較為嚴峻，在全球經濟下行背景下，國際疫情持續蔓延，國外市場外需疲軟，這些都為中國經濟和產業帶來了巨大的不確定性，給我國復工復產進程和經濟增長的可持續性帶來一定的挑戰。
中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍接受第一財經記者采訪時表示，此次疫情對經濟的影響可能比大家想像得要更長、更深遠，要把困難估計得更充分一些，做好較長期的打算。
王軍表示，危機管理最重要的就是速度，一攬子宏觀對沖政策出台可以更快、更堅決一些，以防範「明斯基時刻」的爆發，防止短期沖擊演變成趨勢性變化。其中，紓困力度可以更大一些，幫助受損企業和居民盡快擺脫困境；對沖政策可以更堅決一些，給市場和民眾更清晰的信號、更堅定的支持；刺激政策應當更慎重一些，避免再次留下強刺激和低效率的後遺症。
培育壯大新增長點
會議強調，要堅持穩中求進工作總基調。穩是大局，必須確保疫情不反彈，穩住經濟基本盤，兜住民生底線。要在穩的基礎上積極進取，在常態化疫情防控中全面推進復工復產達產，恢復正常經濟社會秩序，培育壯大新的增長點增長極，牢牢把握發展主動權。
國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人毛盛勇17日在國新辦新聞發布會上表示，一季度，主要經濟指標明顯下滑，但3月份呈現回升勢頭，降幅明顯收窄。盡管疫情沖擊嚴重，但是基礎工業保持正常增長，防疫物資供應和生活必需品供應保障有力，14億人的基本民生得到了較好保障，社會大局是穩定的。
3月份，高技術產業增加值增長8.9%，比1-2月份大幅回升了20多個百分點；3D列印設備、單晶硅、多晶硅和智能手錶等，繼續保持較快增長。一季度，信息傳輸、軟體和信息技術服務業增加值同比增長13.2%，實物商品網上零售額同比增長5.9%。
萬博新經濟研究院副院長劉哲告訴第一財經記者，新經濟產業受疫情沖擊更小，恢復能力更快。一季度，在大部分行業都出現負增長的情況下，互聯網、信息傳輸、軟體和信息技術服務等新經濟產業一枝獨秀，仍維持了較高速正增長。總體來看，凡是信息化和自動化程度比較高、商業模式和組織管理模式比較先進的企業，不僅受沖擊小，而且復產復工速度快。
京東數字科技首席經濟學家沈建光撰文分析，疫情在對中國經濟增長和社會治理帶來短期沖擊的同時，也為各產業和全社會加速數字化轉型製造特殊契機，為市場生態長期變革埋下深刻伏筆。
沈建光表示，「非接觸式」交易和服務新業態異軍突起，大數據、人工智慧、物聯網、區塊鏈等前沿科技應用在醫療診斷、遠程配送、便民服務等領域多點開花，成為「科技戰疫」和穩增長、保民生的關鍵支撐。無人零售、數字營銷、智能城市等新興業態蓬勃涌現，為「後疫情時代」中國經濟破繭重生、求新謀變創造了積極條件。
需求是經濟復甦的關鍵
會議強調，要積極擴大國內需求。要釋放消費潛力，做好復工復產、復商復市，擴大居民消費，適當增加公共消費。要積極擴大有效投資，實施老舊小區改造，加強傳統基礎設施和新型基礎設施投資，促進傳統產業改造升級，擴大戰略性新興產業投資。要調動民間投資積極性。
劉哲表示，從一季度數據來看，投資降幅收窄，尤其是基礎建設投資和房地產投資，體現了投資對於經濟下行的對沖作用正在體現；但值得重視的是消費的復甦總體慢於供給能力的恢復，一季度消費同比仍出現了較大的降幅，未來經濟的主要矛盾將逐步從供給沖擊轉為需求約束，如何通過一攬子的經濟救助政策，精準有效地提振消費，是推動經濟全面恢復的關鍵。
消費作為中國經濟增長主引擎，回暖不及預期。一季度，社會消費品零售總額同比下降19%，雖然3月份降幅比1-2月份收窄了4.7個百分點，但相對於固定資產投資，跌幅仍較深，恢復仍較慢。其中，餐飲收入下降44.3%，商品零售下降15.8%，全國網上零售額同比仍下降0.8%。
摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊表示，消費回升動能較弱。考慮到居民可支配收入在疫情影響下明顯收縮（實際下降3.9%），且全國城鎮調查失業率處在高位，加上棚改貨幣化的逐步退出和房地產財富效應的減弱，居民當前消費意願較低。
劉哲對第一財經記者表示，考慮到老消費的需求剛性，只能加以適當引導以盡快恢復到正常水平；而對以5G手機和新能源汽車為主的新消費，不僅符合未來經濟結構升級的方向，而且上下游產業鏈長，乘數效應大，應安排萬億以上的重點扶持政策，可帶動3萬億以上的新增長。建議盡快推出以「新消費」引領的，規模不低於10萬億的一攬子經濟復甦計劃，幫助中國經濟盡快復甦。
汽車是消費的重點領域之一，汽車零售總額佔全社會零售總額、相關稅收占稅收總額、相關從業人數占城鎮就業總人數的比例均在10%左右。王軍建議，可將消費回補政策的重點集中於汽車，通過減少或消除影響購車、出行的因素，改善道路、停車等基礎設施，優化完善限購、限行相關措施，通過階段性減免購置稅等方法，盡快激活汽車消費。