1. 國家機關能否作為擔保人
答：稅務機關的做法是正確的。根據《稅收徵收管理法》第四十四條規定：「欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的，應當在出境前向稅務機關結清應納稅款、滯納金或者提供擔保。未結清稅款、滯納金，又不提供擔保的，稅務機關可以通知出境管理機關阻止其出境。」此外，《擔保法》第八條規定：「國家機關不得作為擔保人，但經國務院批准為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外。」因此，雖然這個代表提供了某國家機關的擔保書，但是由於國家機關沒有擔保資格，不能成為擔保人，所以這份擔保書無效。仍然要按照稅務機關的要求，結清稅款、滯納金或者提供有效擔保，否則不能出境。
2. 農村信用社貸款政府可以做擔保嗎
農村信用社貸款政府可以擔保但是財政部對於財政擔保有一定限制。
財政部關於規范地方財政擔保行為的通知
財金[2005]7號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局：
根據國務院領導對我部《關於國家開發銀行城市建設（打捆）項目貸款有關財政擔保問題的意見》（財預函[2004]15號）的批示精神，為了規范地方財政擔保行為，現就有關地方財政擔保問題通知如下：
一、地方財政應嚴格遵守有關法律規定、禁止違規擔保。根據《預演算法》和《擔保法》的有關規定及司法解釋，地方財政不得打赤字預算，地方各級政府預算安排應由同級人民代表大會審議並通過。地方政府以將來的部分財政收入作為擔保，實際上是在人代會通過之前即將部分收入和支出項目固定下來，與《預演算法》的規定相抵觸。我國《擔保法》第八條明確規定：「國家機關不得為保證人，但經國務院批准為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外」。因此，地方財政應嚴格遵守有關法律規定，停止對《擔保法》規定之外的貸款或其他債務承擔擔保責任。
二、對於已構成擔保行為的，地方政府要增強信用意識，合理安排還款來源，採取切實措施，督促企業認真履行合同，保證償還。
三、地方財政應加強地方政府債務管理，包括由地方財政的擔保行為而產生的或有債務，將地方政府債務規模控制在合理的、可承受的范圍內。
財政部
二00五年一月二十六日
3. 公務員可以做擔保人嗎
可以的。
根據《中華人民共和國擔保法》：
第七條 具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民，可以作保證人。
第八條 國家機關不得為保證人，但經國務院批准為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外。
第九條 學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體不得為保證人。
第十條企業法人的分支機構、職能部門不得為保證人。
企業法人的分支機構有法人書面授權的，可以在授權范圍內提供保證。
第十一條 任何單位和個人不得強令銀行等金融機構或者企業為他人提供保證；銀行等金融機構或者企業對強令其為他人提供保證的行為，有權拒絕。
第十二條 同一債務有兩個以上保證人的，保證人應當按照保證合同約定的保證份額，承擔保證責任。沒有約定保證份額的，保證人承擔連帶責任。
債權人可以要求任何一個保證人承擔全部保證責任，保證人都負有擔保全部債權實現的義務。已經承擔保證責任的保證人，有權向債務人追償，或者要求承擔連帶責任的其他保證人清償其應當承擔的份額。
(3)政府能否做貸款擔保人擴展閱讀：
根據《中華人民共和國擔保法》：
第二十一條 保證擔保的范圍包括主債權及利息、違約金、損害賠償金和實現債權的費用。保證合同另有約定的，按照約定。
當事人對保證擔保的范圍沒有約定或者約定不明確的，保證人應當對全部債務承擔責任。
第二十二條 保證期間，債權人依法將主債權轉讓給第三人的，保證人在原保證擔保的范圍內繼續承擔保證責任。保證合同另有約定的，按照約定。
第二十三條 保證期間，債權人許可債務人轉讓債務的，應當取得保證人書面同意，保證人對未經其同意轉讓的債務，不再承擔保證責任。
第二十四條 債權人與債務人協議變更主合同的，應當取得保證人書面同意，未經保證人書面同意的，保證人不再承擔保證責任。保證合同另有約定的，按照約定。
第二十五條 一般保證的保證人與債權人未約定保證期間的，保證期間為主債務履行期屆滿之日起六個月。
在合同約定的保證期間和前款規定的保證期間，債權人未對債務人提起訴訟或者申請仲裁的，保證人免除保證責任；債權人已提起訴訟或者申請仲裁的，保證期間適用訴訟時效中斷的規定。
第二十六條 連帶責任保證的保證人與債權人未約定保證期間的，債權人有權自主債務履行期屆滿之日起六個月內要求保證人承擔保證責任。
在合同約定的保證期間和前款規定的保證期間，債權人未要求保證人承擔保證責任的，保證人免除保證責任。
第二十七條 保證人依照本法第十四條規定就連續發生的債權作保證，未約定保證期間的，保證人可以隨時書面通知債權人終止保證合同，但保證人對於通知到債權人前所發生的債權，承擔保證責任。
第二十八條 同一債權既有保證又有物的擔保的，保證人對物的擔保以外的債權承擔保證責任。
債權人放棄物的擔保的，保證人在債權人放棄權利的范圍內免除保證責任。
第二十九條 企業法人的分支機構未經法人書面授權或者超出授權范圍與債權人訂立保證合同的，該合同無效或者超出授權范圍的部分無效，債權人和企業法人有過錯的，應當根據其過錯各自承擔相應的民事責任；債權人無過錯的，由企業法人承擔民事責任。
第三十條 有下列情形之一的，保證人不承擔民事責任：
（一）主合同當事人雙方串通，騙取保證人提供保證的；
（二）主合同債權人採取欺詐、脅迫等手段，使保證人在違背真實意思的情況下提供保證的。
第三十一條 保證人承擔保證責任後，有權向債務人追償。
第三十二條 人民法院受理債務人破產案件後，債權人未申報債權的，保證人可以參加破產財產分配，預先行使追償權。
4. 國家機關為什麼不能作為貸款保證人
不能，擔保法規定政府機關不能作為保證人。
《擔保法》第八條規定：國家機關不得為保證人，但經國務院批准為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外。
5. 政府怎麼給企業做銀行擔保
政府不能做擔保人，特別是給企業做擔保人
6. 困境殘疾人開辦公司去貸款政府能否做擔保人
我也是殘疾人，你很自強，會成功的，應該是會用的，因為國家對殘疾人有一系列的政策的，不過一個地方實施一個政策，你要到當地的有關部門去核實一下，在這里問這個問題沒有人告訴你准確的答案的，政府不會擔保的，因為貸款是要找自己願意給你擔保並且這個有能力給你擔保才行，如果你大額貸款你本人也必需有一定的房產的什麼的固定資產，國家才貸給你的，你去看看吧，祝你成功！你的精神是殘疾人驕傲！
7. 只有政府工作人員做擔保人可以貸款嗎
擔保人只要有經濟實力貸款數目不大就可以
8. 全民事業單位可以做貸款擔保人嗎
第七條 具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民，可以作保證人。 第八條 國家機關不得為保證人，但經國務院批准為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外。 第九條 學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體不得為保人。 第十條 企業法人的分支機構、職能部門不得為保證人。企業法人的分支機構有法人書面授權的，可以在授權范圍內提供保證。上面列舉了學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位.......不得為擔保人。這個等顯然是擴展到列舉單位以外了。關鍵的問題，就要看這個科研所的性質，研究的是否是公益事務或者國家重大的科研項目。這樣一說，你應該可以分清其是否具有擔保資格了。